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美國之病:將龍門由南極搬去赤道

博客文章

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美國之病:將龍門由南極搬去赤道

2024年04月05日 18:35 最後更新:20:29

美國財政部長耶倫正在訪華,她在訪華前夕大力發炮,攻擊中國新能源產品價錢太平,傾銷美國。

耶倫在3月27日在喬治亞洲參觀美國桑尼瓦太陽能電池製造廠,她說這間企業大約7年前倒閉,因為中國的太陽能電池板太便宜,在美國大行其道,導致美國公司無能力和中國的產品競爭。後來現屆政府美國推出《削減通脹法案》,這間公司得到資助,在今年將會重新開放。耶倫指摘中國新能源產業產能過剩,將廉價產品輸出到世界各地,打亂了全球價格,損害了美國企業和工人。

美國官員的評論令人大開眼界。過去20年,全球暖化問題日益嚴重,極端天氣異象瀕發。美國聲稱自己是全球氣候的領導者,大力推動減低炭排放。中國積極響應,加入減排行動。但美國如今搖身一變,由一個減排推動者,變成為一個美國工業保護者,等於將龍門由北極搬了去赤道,這種毫無邏輯的搬龍門行為,世界各國根本無所適從。

可以回顧一下全球減排的發展,就知道美國的搖擺是何等荒謬。

由於地球急速暖化,全球各國展開一場又一場會議,希望將全球的氣溫控制在1850年工業革命前以上2℃之內。最近一個重要國際協議是在2015年11月30日完成的《巴黎協定》,此協定建議把全球平均氣溫升幅控制在工業革命前以上2℃之內,並努力將氣溫升幅限制在工業化前以上1.5℃之內,同時認識到這將大大減少氣候變遷的風險。

由於發達國家已渡過了工業化的階段,用電量理應較低,而發展中國家製造業較興旺,用電量較高,所以對發達國家和發展中國家的減排要求不同。

如果以碳排放總量為計,中國排第一,美國排第二,印度排第三;如果以人均碳排放量為計,美國人均排放13噸,中國人均排放7.8噸,印度人均排放1.6噸,美國人均排放最高(2020年數字)。

美國承諾到2030年將二氧化碳排放量減至2005年的50%,希望2030年一半的新車都是電動車,承諾到2050年實現碳中和,即時所謂淨零排放。而中國就承諾在2030年實現碳達峰,2060年實現碳中和。

根據「環境庫茲涅茨曲線假說」,碳排放量和經濟發展呈倒U型關係,經濟開始起動的發展中國家減排,要比發達國家難得多。但中國仍然為此作出最大的努力,大力生產各種新能源產品,包括鋰電池、電動車、太陽能發電組件、風力發電窩輪機等等,近年取得重大成就。

據《華爾街日報》估計,中國大規模推廣可再生能源的步伐加快,國際氣候觀察機構預計,中國可能比預期提早6年就達到碳排放峰值,原訂目標是2030年,可能早至今年就可以碳達峰。單在去年,中國便新增太陽能發電裝機容量217吉瓦,增幅達55%;去年單是中國新增風力發電裝機容量76吉瓦,超過世界其他國家的增量總和。總部位於奧斯陸的國際氣候與環境研究中心高級研究員伊萬說,中國提前碳達峰具有重大象徵意義,會向全世界發出全球已經渡過了難關的信號。外媒引述分析人士表示,中國政府的努力為巴黎協定進程提供了莫大的動力。

中國就如一個在減排方面的優等生,拿到了A級的成績,並把自己價廉物美的新能源產品,推廣到全世界,協助全球以低成本加快推進減排的行動,但在這個時候美國突然跳出來,說中國的產品太便宜了,影響了美國工人的生計。到底是美國工人生計重要,還是全球減排重要呢?

不要忘記,當年有一個陰謀論,是指以美國為首的發達國家大力推動減排,除了因為減少氣候暖化之外,還想藉此遏制中國和印度等新興國家的增長。中國和印度採取了不同路徑,中國努力在減排方面推進,而印度就顯得相當窒手,除了承2070年達成碳中和之外,對其他各種要求能不參與就不參與。

如今美國的行為,似乎就證實了這種陰謀論。美國推動減排,其實就是想遏制發展中國家經濟增長,當中國減排減得太成功,新能源產品做到價廉物美時,耶倫就徹底除去假面具,直接為美國工人爭取利益了。

美國之病,病在雙標。不過美國把龍門搬來搬去,搬得多了,還有那個傻子會相信她呢?

盧永雄

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耶倫

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堅持抗爭的另一個體現

2024年05月16日 19:25 最後更新:21:17

社會工作者註冊局近日鬧出一場風波,結果逼到政府提出修例,要改組社工註冊局。

事緣在2020年《港區國安法》制定之後,特區政府在2022年把「危害國家安全的罪行」納入《社會工作者條例》的附表2。按理社工註冊局應該按機制執行制定守則,定機制,去判斷某個社工申請人的行為,是否屬於危害國家安全。不過,有委員在註冊局會議上,提出討論判別某個申請人有否危害國安的機制時,被大比數否決。

近日《基本法》23條立法之後,有委員提出討論相關的危害國安定義,亦最終被社工註冊局主席伍銳明否決討論。

最後,勞工及福利局局長孫玉菡忍無可忍,發帖文炮轟社工註冊局有「5宗罪」,其中特別是危害國家安全的罪行納入《社會工作者條例》附表2之後,至今未採取行動建立機制,禁止被裁定犯了危害國家安全罪行者成為社工。孫玉菡更不點名批評「陣地社工」陳秀虹本身有暴動控罪在身,仍加入社工註冊局紀律委員會備選委員小組。

一個社工註冊機構,其紀律委員會竟然有涉及暴動罪的人士作為備選委員。陳秀虹的控罪在2020年9月被撤控,律政司在2021年10月提出上訴,需要扣留她的旅遊證件,案件將會在今年底審訊。雖然陳秀虹辯稱她現在未被判有罪,是無案件在身,但是叫一個涉及暴動罪的人加入社工註冊局的紀律委員會,的確是一個很有「創意」的舉動。特別是法例訂明,社工註冊局需考慮以危害國家安全罪行作為判別標準,決定是否容許社工註冊時,這種諷刺味道更加強烈。

社工註冊局可以做出如此出位的行為,而社工註冊局主席伍銳明可以公然和政府對抗,主要和社工註冊局產生的方式有關。現時註冊局由15人組成,8人是由社工選舉出任, 6人是政府委任成員。由於選舉的成員政見一致,其抵制國安法的態度亦相當明顯,所以亦夠膽拒絕在註冊局討論有關如何界定國安法罪名等相關議題,一切由註冊局負責人自行其事。

要了解社工註冊局為何這樣組成,當然要知道香港的歷史變化。

社工註冊局是根據 1997年6月6日生效的《社會工作者註冊條例》而成立。在英國殖民統治的年代,百多年都將管治權力控制得嚴嚴實實,但是在臨近過渡的十多年,就大量放權,將一樣又一樣的政府權力釋放出去,成立大量所謂的法定機構或是公營組織,去行使這些權力。成立社工註冊局就是將掌控社工註冊的權力外判,還容許註冊局財政獨立,等於政府出錢社工自治。所以社工註冊局公然作反,就是27年前英國人撤退之前埋下的炸彈,終於爆破。

勞福局最後提出改組社工註冊局,將人數由15人大增至27人,8席的選舉成員不變,委任成員的由6席增至19席,並要求所有委員上任前宣誓擁護《基本法》及效忠特別行政區。簡單來說,由選舉產生佔半數以上委員的社工註冊局將成為歷史。新註冊局的成員出身社工專業的人員仍然會超過半數,但是由選舉產生的成員就低於半數,這是終極的撥亂反正措施。

最近政府制定23條立法之後,就泛起一種聲音,認為2019年的事件已經過去,對待當年的人和事,都適宜寬鬆處理。但是自由往往和自律相隨,看著社工註冊局委任涉及暴動罪的人加入紀律委員會,就知道叫人自律十分困難。靠他們去自律,他們永遠想馬上翻篇,從頭來過,繼續抗爭,搞到政府被逼出手,的確與人無尤。

盧永雄

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