政府正就垃圾徵費進行「先行先試」試驗，前環境局長黃錦星日前出來評彈有關政策。
黃錦星本周二出席「雪龍2號」活動後提到，相關政策於前特首董建華年代已開始討論，上兩屆政府在制訂政策過程雖然時有爭議，但逾半市民支持大方向。
對於有指本港回收配套不足，黃錦星稱垃圾徵費對減廢的力量很大，稱韓國、台灣等地落實垃圾收費初期，回收配套不比香港好，各個城市都需要長時間適應政策，改變市民習慣可能亦要以年計，需要有破冰前行的決心，呼籲社會要珍惜。他又指各界已經及早準備資源配合垃圾徵費，反問「如果錯失今次良機，如何對得住年輕人」。
不在其位，不謀其事。上任政府官員，本已不宜評彈本屆政府政策。但黃錦星卻是直接參與垃圾徵費計劃相關官員，並不是一個第三方評論者，評論自己搞出來的政策，更有失客觀了。
1. 各界已準備資源配合垃圾徵費？我做的田野調查，得到的結果剛好相反，各界未準備好配合垃圾徵費，而且頗有怨聲。我在酒樓茶室，鮮見有人有興趣評彈23條立法或黎智英案，倒是談垃圾徵費的意見很多，而且聲音都是提高八度，講得面紅耳赤。
2. 不做就對不起年青人？這頂帽子扣得挺大，講到政府如經「先行先試」後發覺垃圾徵費並不可行，推遲或暫停有關計劃，就對不起下一代人。很多政策都是長遠有益，但現實上並不可行，就不能馬上推行。站上道德高地，說不做就對不起這個那個，並不是理性討論問題的方法。
3. 誰沒有做好支援配套工作？黃錦星做了兩任共10年的環境局局長，垃圾徵費計劃在他任內一手一腳搞起來，在2021年立法會3讀通過。現屆政府只是接了上屆的攤，想執行當日已成為法律的政策，但想食的時候，卻發現這只是一個半生不熟的蛋糕，正在部署如何執手尾時，上手廚師突然跳出來做評論家，話你若不快快把生蛋糕吃下，就浪費食物對不起下一代了。你話現任官員聽完會否度氣頂到上心口呢？
2021年立法會通過垃圾徵費條例時，當時的主責官員黃錦星話，設18個月準備期已經足夠，他當時聲稱，政府會加強回收支援、增加宣傳教育、加強物管公司及業界培訓，為實施相關政策作好準備。
垃圾徵費政策的初心是減廢而不是徵費，「黃錦星們」當年似乎只為徵費做好準備，沒有為回收支援做好準備。
單以垃圾回收最主要類別廚餘為例，在2022年，每天約有11,130公噸都市固體廢物被棄置於堆填區，當中約3,300公噸為廚餘，佔30%，是棄置都市固體廢物中最大類別。但目前全港只有約900個廚餘收集設施，相較於全港42000棟私人樓宇，完全是杯水車薪，還未說擴大回收的廚餘有多少能夠再造。市民欲減廚餘而無方，只能硬俾錢買膠袋，當然應該問問，做了兩任環保局局長的黃錦星，為何如此失敗？
你蒸出半熟蛋糕，我不吃就變成罪人？
盧永雄
社會工作者註冊局近日鬧出一場風波，結果逼到政府提出修例，要改組社工註冊局。
事緣在2020年《港區國安法》制定之後，特區政府在2022年把「危害國家安全的罪行」納入《社會工作者條例》的附表2。按理社工註冊局應該按機制執行制定守則，定機制，去判斷某個社工申請人的行為，是否屬於危害國家安全。不過，有委員在註冊局會議上，提出討論判別某個申請人有否危害國安的機制時，被大比數否決。
近日《基本法》23條立法之後，有委員提出討論相關的危害國安定義，亦最終被社工註冊局主席伍銳明否決討論。
最後，勞工及福利局局長孫玉菡忍無可忍，發帖文炮轟社工註冊局有「5宗罪」，其中特別是危害國家安全的罪行納入《社會工作者條例》附表2之後，至今未採取行動建立機制，禁止被裁定犯了危害國家安全罪行者成為社工。孫玉菡更不點名批評「陣地社工」陳虹秀本身有暴動控罪在身，仍加入社工註冊局紀律委員會備選委員小組。
一個社工註冊機構，其紀律委員會竟然有涉及暴動罪的人士作為備選委員。陳虹秀的控罪在2020年9月被撤控，律政司在2021年10月提出上訴，需要扣留她的旅遊證件，案件將會在今年底審訊。雖然陳虹秀辯稱她現在未被判有罪，是無案件在身，但是叫一個涉及暴動罪的人加入社工註冊局的紀律委員會，的確是一個很有「創意」的舉動。特別是法例訂明，社工註冊局需考慮以危害國家安全罪行作為判別標準，決定是否容許社工註冊時，這種諷刺味道更加強烈。
社工註冊局可以做出如此出位的行為，而社工註冊局主席伍銳明可以公然和政府對抗，主要和社工註冊局產生的方式有關。現時註冊局由15人組成，8人是由社工選舉出任， 6人是政府委任成員。由於選舉的成員政見一致，其抵制國安法的態度亦相當明顯，所以亦夠膽拒絕在註冊局討論有關如何界定國安法罪名等相關議題，一切由註冊局負責人自行其事。
要了解社工註冊局為何這樣組成，當然要知道香港的歷史變化。
社工註冊局是根據 1997年6月6日生效的《社會工作者註冊條例》而成立。在英國殖民統治的年代，百多年都將管治權力控制得嚴嚴實實，但是在臨近過渡的十多年，就大量放權，將一樣又一樣的政府權力釋放出去，成立大量所謂的法定機構或是公營組織，去行使這些權力。成立社工註冊局就是將掌控社工註冊的權力外判，還容許註冊局財政獨立，等於政府出錢社工自治。所以社工註冊局公然作反，就是27年前英國人撤退之前埋下的炸彈，終於爆破。
勞福局最後提出改組社工註冊局，將人數由15人大增至27人，8席的選舉成員不變，委任成員的由6席增至19席，並要求所有委員上任前宣誓擁護《基本法》及效忠特別行政區。簡單來說，由選舉產生佔半數以上委員的社工註冊局將成為歷史。新註冊局的成員出身社工專業的人員仍然會超過半數，但是由選舉產生的成員就低於半數，這是終極的撥亂反正措施。
最近政府制定23條立法之後，就泛起一種聲音，認為2019年的事件已經過去，對待當年的人和事，都適宜寬鬆處理。但是自由往往和自律相隨，看著社工註冊局委任涉及暴動罪的人加入紀律委員會，就知道叫人自律十分困難。靠他們去自律，他們永遠想馬上翻篇，從頭來過，繼續抗爭，搞到政府被逼出手，的確與人無尤。
盧永雄
