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一個拖延了20年的更新

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一個拖延了20年的更新

2024年05月02日 18:41 最後更新:19:09

政治對政府施政的干擾,有時大到你想像不到,很多應該做的事情,可以拖一、二十年都不做,其中一個例子是警方建立中央數碼影像平台。

現時警方會將行動單位的前線警員及刑事搜查人員在執勤或搜證期間,因應行動需要而收錄的影片,會經複製台儲存在DVD光碟之內。目前警務處有370個複製台,安裝在警察總部、總區總部和分區警署的辦公室內,由於這些影片可能會作為證據,警方要確保複製過程中,光碟中的影片不會受未經授權人士干擾,所以複製過程中,負責案件的警員必須留守在複製台前,確保複製過程不受干擾。而要取用這些影片的時候,會安排警員親身前往管有影片的辦公室,取得這些光碟的複本。

講到傳送環節,目前警署不同單位主要是通過以太網和警察總部相連,網速極慢,網絡結構並非為傳輸高解像影片及其他高速數據傳輸而設計,所以實際文件傳輸的平均速度僅為10Mbps左右,如果辦事處向警察總部傳輸4GB的數據,便需要54分鐘。想起這種傳輸網速,真是令人頭痛。另外,由於現在的警隊儲存影片的DVD系統,無法有標籤檢索功能,想翻查資料又是另一個噩夢。

聽完之後,你會突然發現,原來警方存取作為證據的影片,竟然好像是石器時代一樣。真的好像卡通片《聰明笨伯》主人翁董輝那樣,表面上看他是駕著車,其實他只是用腳在地上跑。

如今警隊就建議建立一個中央數據影像平台,目標是大量提升數碼影像存儲的成本效益,除了節省人手,提升調查效能之外,亦都會提升資訊保安。

整個項目需要投資3.6億元,表面看金額不少,但是現有的系統涉及大量警務人員操作,單是要派出負責的警員去坐在電腦前去監察拷貝資料,以及用人肉運送DVD,就可以知道新系統可以節省大量警方的人力資源,可以將人手調撥作其他用途。

很多人都說政府不單使用電腦落後,很多的工序既不現代化,亦不自動化。有內部人員慨嘆,在過去的政治環境,警隊如果要提出建立中央數據傳輸平台,撥款申請送到立法會後,肯定會遭到諸多刁難。在反對派呼風喚雨的年代,對政府正常的開支,都會拉布拖延,對警察提出的開支,更加會嚴重刁難,所以早有改進系統的想法,最後只能束之高閣。政治之毒,莫過於此。

如今已經完善政制,剔除政治對政府施政的干擾,政府應該更新的系統就應盡快更新,應該要改善的工序就盡快改善,快速提升效率,增強辦事能力,做一個正正常常的政府,為市民解決問題。

盧永雄

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堅持抗爭的另一個體現

2024年05月16日 19:25 最後更新:21:17

社會工作者註冊局近日鬧出一場風波,結果逼到政府提出修例,要改組社工註冊局。

事緣在2020年《港區國安法》制定之後,特區政府在2022年把「危害國家安全的罪行」納入《社會工作者條例》的附表2。按理社工註冊局應該按機制執行制定守則,定機制,去判斷某個社工申請人的行為,是否屬於危害國家安全。不過,有委員在註冊局會議上,提出討論判別某個申請人有否危害國安的機制時,被大比數否決。

近日《基本法》23條立法之後,有委員提出討論相關的危害國安定義,亦最終被社工註冊局主席伍銳明否決討論。

最後,勞工及福利局局長孫玉菡忍無可忍,發帖文炮轟社工註冊局有「5宗罪」,其中特別是危害國家安全的罪行納入《社會工作者條例》附表2之後,至今未採取行動建立機制,禁止被裁定犯了危害國家安全罪行者成為社工。孫玉菡更不點名批評「陣地社工」陳秀虹本身有暴動控罪在身,仍加入社工註冊局紀律委員會備選委員小組。

一個社工註冊機構,其紀律委員會竟然有涉及暴動罪的人士作為備選委員。陳秀虹的控罪在2020年9月被撤控,律政司在2021年10月提出上訴,需要扣留她的旅遊證件,案件將會在今年底審訊。雖然陳秀虹辯稱她現在未被判有罪,是無案件在身,但是叫一個涉及暴動罪的人加入社工註冊局的紀律委員會,的確是一個很有「創意」的舉動。特別是法例訂明,社工註冊局需考慮以危害國家安全罪行作為判別標準,決定是否容許社工註冊時,這種諷刺味道更加強烈。

社工註冊局可以做出如此出位的行為,而社工註冊局主席伍銳明可以公然和政府對抗,主要和社工註冊局產生的方式有關。現時註冊局由15人組成,8人是由社工選舉出任, 6人是政府委任成員。由於選舉的成員政見一致,其抵制國安法的態度亦相當明顯,所以亦夠膽拒絕在註冊局討論有關如何界定國安法罪名等相關議題,一切由註冊局負責人自行其事。

要了解社工註冊局為何這樣組成,當然要知道香港的歷史變化。

社工註冊局是根據 1997年6月6日生效的《社會工作者註冊條例》而成立。在英國殖民統治的年代,百多年都將管治權力控制得嚴嚴實實,但是在臨近過渡的十多年,就大量放權,將一樣又一樣的政府權力釋放出去,成立大量所謂的法定機構或是公營組織,去行使這些權力。成立社工註冊局就是將掌控社工註冊的權力外判,還容許註冊局財政獨立,等於政府出錢社工自治。所以社工註冊局公然作反,就是27年前英國人撤退之前埋下的炸彈,終於爆破。

勞福局最後提出改組社工註冊局,將人數由15人大增至27人,8席的選舉成員不變,委任成員的由6席增至19席,並要求所有委員上任前宣誓擁護《基本法》及效忠特別行政區。簡單來說,由選舉產生佔半數以上委員的社工註冊局將成為歷史。新註冊局的成員出身社工專業的人員仍然會超過半數,但是由選舉產生的成員就低於半數,這是終極的撥亂反正措施。

最近政府制定23條立法之後,就泛起一種聲音,認為2019年的事件已經過去,對待當年的人和事,都適宜寬鬆處理。但是自由往往和自律相隨,看著社工註冊局委任涉及暴動罪的人加入紀律委員會,就知道叫人自律十分困難。靠他們去自律,他們永遠想馬上翻篇,從頭來過,繼續抗爭,搞到政府被逼出手,的確與人無尤。

盧永雄

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