完善法例 加強執行 適當監管保健品

小林製藥事件引發掀然大波，也喚醒社會大眾對保健食品的關注，保健品在世界各地，都沒有嚴格的監管，香港也不例外，小林製藥事件發生後，政府也許要考慮如何避免類似事情在港發生，市民也要審慎服食保健品。

小林製藥高層在事故後鞠躬道歉。

我認識的西醫，十分反對服用保健品，據他講，中、西藥有監管，無論在市面出售還是醫院、診所開出的藥物，都經過嚴格的註冊和測試，但保健品被視為食物，裏面有甚麼成份沒人知道，產品吃進人體後，必經過肝腎分解，加重肝腎負擔 ; 翻查資料，保健食品若含中西藥成分，便會受《中醫藥條例》及《藥劑業及毒藥條例》監管 ; 如果保健食品不含藥品成分，則受《公眾衞生及市政條例》監管，只要安全食用，「唔死人」即可。

有政黨做過調查，訪問逾400名市民，近八成曾服用保健食品，超過兩成有每天服用的習慣，服用後健康是否真的改善，其實並無客觀證據證明，調查中也有受訪者表示身體狀況沒有改善，甚至出現不適。

保健食品店鋪愈開愈多，有估計2022年銷售額超過90億元，可見是大生意，不過如此龐大數量的商品，規管分散在食環署、衞生署及海關，因為保健品屬於食品還是藥物，目前還沒有定論，這不獨是香港，全球各地均沒有明確定義。

不少建議提出設立專門機構，嚴格統一監管保健品，但這不是簡單的事情，涉及龐大的人力和人才資源、公帑支出，也要建立令人信服的機制，重要的是，似乎國際上並沒有可供參考的標準，太嚴厲的監管，阻礙了質優產品進口，扼殺了行業，製造大量失業，在此經濟低迷的時刻並不適合。事實上全世界都沒有規管保健品，即使美國也沒有保健品註冊制度。

但日本既然發生事故，特區政府也要防患未然，或可考慮完善現行法例，現時若說某產品可醫癌症，很明顯觸犯《商品說明條例》，但不少保健產品只標榜「科技研發」，聲稱護肝排毒、護眼明目、益生菌護腸、膠原蛋白美顏，「抗衰老」、「逆齡」等等，這類字眼或都是灰色地帶，因為很難證明產品沒有這功效，難以執法，因此法例條文是否可修訂，令其更完善? 此外一些保健品聲稱可通血管醫心臟病，市民若相信服用這類保健品而不去看醫生，可能危害生命，當局或要留意這類聲稱，加強執法。

有藥劑師提出仿效美國設立登記制度，登記不涉檢視安全性、有效性，純粹有個號碼，知道聯絡人和負責機構，有事的時候可以追索，這看來似乎不夠嚴謹，但最少有追索的根據。

市民也要負責任，服用保健品前宜諮詢醫生，嚴重疾病一定要看醫生，香港人一向靠自己，現在也要為自己的健康負責，避免事事依賴政府。

香港太平紳士協會副會長陳香蓮

太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

為在囚人士提供適切的更生計劃，是懲教署其中一項核心工作。署方一直致力協助在囚人士改過自新，在獲釋後順利融入社會；並通過教育、宣傳和公眾參與，積極推動社會大眾接納和支持更生人士。

事實上，在囚人士自我改過的決心固然重要，外界給予的支持和鼓勵更是他們轉化的關鍵。最近，我欣悉懲教署將會在本年六月推出一個名為「更生伙伴嘉許計劃」的全新項目，以加強及鞏固與各界持份者的伙伴關係，攜手推展更多元化和精準到位的更生計劃。

此項新計劃的目的，旨在表揚持續支持更生工作的團體或人士，包括商業機構、非政府組織、慈善團體、僱主及捐款者等，並推動政、商、民合作，鼓勵更多社會持份者加入「助更生」的行列。懲教署將根據客觀的評審準則遴選「更生伙伴」的得獎機構或人士，並頒發嘉許獎座以作表揚，而成功獲獎的機構或人士，可把「更生伙伴」標誌展示在其辦事處、網站或卡片等，以表示對更生工作的支持。

據了解「更生伙伴」標誌的設計，把兩個英文字母「C」（分別代表「懲教」（Correctional）和「社區」（Community））結合在一起，形成一個「無限」符號，寓意創造出無限的更生可能性。

「更生伙伴」標誌設計

為隆重其事，署方將於本年6月13日（星期四）假座香港故宮文化博物館香港賽馬會演講廳舉行第一屆「更生伙伴嘉許計劃」頒獎典禮，以表揚在過往兩年（即2022年至2023年期間）支持在囚及更生人士的各界持份者（包括就業、更生工作、捐助單位），預計將會有超過100個單位出席典禮並獲嘉許成為「更生伙伴」。屆時財政司副司長黃偉綸先生，GBS，JP將蒞臨擔任主禮嘉賓。

今年是香港回歸祖國後的其中一個歷史時刻，在等待了26年之後，特區政府終於完成《基本法》第23條立法，讓香港可以無後顧之憂，進入「由治及興」的新局面。當中，懲教署乃是刑事司法體系的最後一環，以保障公眾安全和防止罪案為主要任務。而要達至「由治及興」的共同目標，實在有賴特區政府及社會各界共同努力，團結一致，為市民謀取更佳福祉。懲教署亦會一如既往竭力維持監獄穩定，並積極推動政、商、民合作，以加強更生方面的工作，維護國家根本利益，締建更安穩和諧的社會。

香港太平紳士協會副會長蕭楚基