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假新聞 真干預

政事

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假新聞 真干預

2015年06月12日 19:57 最後更新:06月13日 17:30

一向不喜對同行的新聞說三道四,但昨天看見一則頭版頭條新聞《中間人開價3億買票,誘議員袋住先》,也難掩要講兩句的衝動,我心諗:「3億,傻的嗎?」

有傳媒報道,北京眼見政改民意爭持,難以令泛民立法會議員轉軚後,近日改派中間人借投注外圍名目,向目標議員提供金錢利益,試圖誘使他們在政改表決時投贊成票,有傳每位議員開價更高達3億港元。人民力量立法會議員陳偉業也證實,有立會議員曾透露,中間人開價一億港元換泛民一票。

故仔雖然講到言之鑿鑿,但諗一諗都知道「流」得好緊要。第一,整個故仔毫無證據,只是引述陳偉業聽另一個立法會議員講,那個議員是誰也不知道,充滿著以訛傳訛的味道。法律上這些叫做「聞說證供」(hearsay),不能採信。第二,阿爺為何要付出3億這種天文數字去買一票?若然他是不計代價要通過政改方案,就不會像如今那樣寸步不讓,不給泛民下台階去轉軚了。

第三,收了這種鉅款的議員,在香港也享受不到。香港有《防止賄賂條例》,議員是公職人員,其中最關鍵一條是公務人員「財富和公務收入不相稱」已是犯法,收了3億的議員想享用,忽然富貴,好易被人舉報。好人好姐,難道投完票馬上著草亡命天涯?結論是無人會俾,也無人敢收。

我不止自己分析,也向權威人士求證,他除了嚴詞否認有這種事之外,更質疑放風者存有惡意,想借此影響民意,令市民憎惡政改方案,並套住想投贊成票的泛民議員,警告他們一投票就會被指收錢了。

我愈想就愈覺得「3億一票」的說法太瘋狂了,以為無人信。但我的確太天真太傻了,有朋友告訴我,昨天中午在茶餐廳吃飯,已經聽到很多人議論「3億買票」一事,除了話「阿爺衰格」之外,就是講「做議員就正啦,投一次票成世唔使做啦!」事實剛好相反,好多人相信「3億買票」的講法。假話講多幾次,就有很多人信啦。

這件事令我想起1989年64前後的歲月,那時電子傳媒和報紙先後報導了「李鵬中槍」和「鄧小平去世」的新聞,在那些日子,這是人們期望聽到的消息。但以我當時作為一個年青記者,以有限智慧,雖見主要媒體大篇幅報導,我還是高度懷疑,覺得這些新聞來源不明,內容誇張,很難入信。

後來才發現時是參加學潮的學生們有意散發這些假消息。一個黃姓的中國留學生從北京去到美國後,公開在CNN電視上承認,他們曾散播李鵬受傷及鄧小平去世的謠言,因為兩人久未露面,製造謠言是逼他們出來。

我當時的反應是:這些人捨正路而弗由,用下流的手法,不會爭取到理想的民主。今天看到「3億買票」的新聞,26年前的感覺又浮現出來,若然發放消息的人是想用假消息爭取真民主,恐怕民主未爭取到,社會已經讓他們搞得愈來愈卑下了。

若然「3億買票」是真新聞,就要拿出證據來,去廉署舉報,將犯罪者繩之於法。若然沒有證據,只是信口胡謅,放假新聞,行真干預,就是很可悲的事。我沒有聽說過美國華盛頓、印度甘地、南非曼德拉、緬甸昂山素姬是靠說謊做假爭取到民主,香港人,找個好榜樣學學,可以嗎?

盧永雄

長和集團出售全球43個碼頭一事,出現波折。上周五,接近長和高層消息人士向媒體放風指,本周不會簽署任何協議。同日,國家市場監管總局反壟斷二司負責人明確表示,將對長和及美國基金貝萊德等簽署的巴拿馬等港口交易協議,依法進行審查。外界相信長和暫緩交易,和國家的審查有關。

不過要注意,接近長和高層消息人士只是說,「不會在本周簽署任何協議」,並不是說會停止交易。估計長和仍然想推進交易,不過在國家市場監督管理總局調查的風頭火勢之下,暫時將交易緩一緩而已。

從國家安全及國際航運業的利益而言,中國應該設法阻止這宗交易。

第一, 交易損害國家利益。今次長和要出售的43個碼頭,包括手握巴拿馬運河咽喉的兩個港口和41個主要是「一帶一路」沿線的港口。在正常的情況下,或許可以用「在商言商」的說辭,來掩飾交易的政治性本質。但如今在特朗普2.0的國際形勢下,仍然說交易是「在商言商」,就絕對是自欺欺人。

美國已經充分展示對中國、特別是中國的造船業和航運業的惡意。首先,特朗普早已威脅,要收回巴拿馬運河的港口,聲稱長江和記在巴拿馬運河兩端擁有兩個主要港口,是「由中國運營」。美國明顯想控制巴拿馬運河,借此壓制中國。其次,美國計劃收取中國船隻入港停泊費每次150萬美金,明顯針對中國的造船業。還有,特朗普聲言要奪取丹麥屬下的格陵蘭,其團隊聲言借此阻止中國染指北極地區及相關的北極航道。美國要打擊中國的造船業及航運業的態度,昭然若揭。

如果長和這43個碼頭被美國的基金貝萊德集團控制,在美國政府一聲令下,這些碼頭可以大幅加徵中國船隻的停泊費,甚至禁止中國船隻進入,對中國的航運業會造成致命的打擊。而即使眼盲心瞎的人,都應該感受到美國對中國的惡意。

第二,交易壟斷國際航運。長和的交易對象是貝萊德集團、貝萊德屬下的環球基建合夥人公司(Global Infrastructure Partners,GIP)及來自意大利的地中海航運集團(MSC)旗下的碼頭投資公司(Terminal Investment Limited,TiL)合組的財團。貝萊德屬下的環球基建合夥人公司(Global Infrastructure Partners,GIP)是全球最大的基建股權基金之一,本來已經持有多個港口和碼頭股權,而他的意大利夥伴地中海航運集團,是全球以運輸能力計最大的航運公司,他透過旗下的碼頭投資平台TiL,在全球31個國家運營72個碼頭,據德路里《全球集裝箱碼頭運營商年度回顧與預測》(2024/25)報告,按權益輸送量排名,MSC(包含TiL)2023年的權益吞吐量是4230萬個標準箱(TEU),全球排第7,而和記港口2023年的權益吞吐量是4300萬個標準箱,全球排第6,當MSC(包含TiL)收購和記港口的主要港口權益後,勢將超越排第一的新加坡PSA國際(2023年的權益吞吐量6260萬個標準箱),成為新的世界第一。地中海航運MSC既是最大航運公司,也成為最大的碼頭營運商,這不單對中國的航運公司構成威脅,也都會對環球的航運公司造成威脅。試想若MSC之後利用旗下的碼頭,減低自己的航運公司的收費,或者是加徵包括中國在內的其他航運公司的收費,都會令到其他經營者難以和MSC競爭。這是最典型的「經營者集中」壟斷行爲,對全球航運業構成重大威脅。

第三,中國要依法阻止交易。按國家《反壟斷法》第2條,中國不單可以阻止境內的壟斷行爲,亦都可以阻止境外的壟斷行爲。長和這次交易跌入國家《反壟斷法》第2.3條指明要規管的壟斷行爲,即「具有或可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中」。長和的交易很明顯是令到港口行業兩個主要經營者集中,再加上背後是最大的航運集團,令壟斷經營者有可能濫用市場支配地位。

按國家《反壟斷法》第46條規定,違反規定實施壟斷性協議的,可以責令停止違法行爲,並沒收違法所得,以處罰上一年度銷售額百分之一以上、百分之十以下的罰款。

換言之,如果國家認定長和交易是一個壟斷性交易,可以責令停止交易,如果強行交易的話,可以沒收違法所得的190億美元。至於調查的時限,按國家《反壟斷法》第25條規定,會自收到經營者提交的文件資料之後的30日之內,對經營者集中行爲進行初步審查。如國家反壟斷執法機構決定實施進一步審查,應當自決定90日之內審查完畢,作出決定。換言之,國家會先要求長和提交相關資料,然後在30日之內決定是否進一步審查,如果進一步審查,就要到90日之內審查完畢。

有人說規管違反「一國兩制」原則。這件事涉及國家利益及國際重大的公共利益,和兩制無關,即使長和是外國公司,國家都可以出手阻止。近年都有很多相關的先例,例如2016年的高通收購荷蘭恩智浦半導體公司案,2022年杜邦收購電子材料製造商羅傑斯案,以及2023年英特爾收購以色列芯片製造商高塔半導體案,這3筆交易都是以失敗告終。

以2016年的高通案爲例,高通當時提出以380億美元收購荷蘭恩智浦,後來進一步提價至440億美元。2018年,高通已獲得美國歐盟等8個主要市場監管部門的批准,但中國的國家市場監管管理局未予批准,最後高通在2018年7月26日宣布放棄交易,並支付20億美元的分手費,成爲一個因爲收購會造成國際壟斷而被終止的典型案例。

有人不明白外國公司收購為何受中國規管。其實制止壟斷性交易和各國都有規定,按我國的國家《反壟斷法》規定,參與集中的經營者中有兩方上一會計年度中國境內營業額超過8億元人民幣,且各方上一會計年度中國營業額合計超過40億元,或全球營業額超過120億元,就應當在交易實施前進行反壟斷申報,取得批准後才可以進行交易。

由於長和交易涉及中國的重大國家利益,亦可能涉及航運市場壟斷的國際公益,國家有關部門依法進行介入,有理有據。要堅定維護國家安全和國際公益的決心,制止可能帶來壟斷的交易繼續進行。

盧永雄

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