立法會表決政改方案，由於政府拉不到泛民5票支持，否決本無懸念，怎料後來卻爆出建制派離場事件，搞到有點混亂，出現28票反對8票贊成的奇怪結果。
成件事起因是經民聯的劉皇發因病未趕到回立法會投票，經民聯想團結投票，該黨的林健鋒要求暫停會議不果，就想發動建制派離場，令投票人數不夠半數而要暫停會議傳召議員，混亂中投票已開始，而一向不妥經民聯的自由黨自然「睬你都傻」，繼續留低投票，令離場博暫停的行動失效，最後議案大比數否決。
搞到如此「蝦碌」，相關人等皆難辭其咎。投票之後，有朋友WhatsApp問我，若劉皇發在席，建制派無離場，是否夠票通過政改方案？我答謂仍然不夠，幸好如此，否則若政府已搵夠泛民5票，政改方案卻這樣被否決了，經民聯等人就大罪了。朋友答謂，這樣就是了，這次蝦碌離場，沒有改變整件事的本質，香港的民主路仍然走不通，他的一票仍然給人拿走了。
他的問題提醒了我，大家太受眼前發生的怪事左右，沒有睇到事情的本質，政改方案不夠票通過的事實，怎麼也改變不了。
泛民27個議員綑綁在一起，再加醫學界梁家騮一票，以28票否決了政改。他們說馬上重啟政改五步曲，如何重啟呢？拿一把刀架在特區政府咽喉上，事事拉布，發動各種不合作運動，逼到阿爺無條件接泛民提出的普選方案嗎？泛民提出以公民提名為核心條件的普選特首方案，如何可以拿到立法會三分之二支持票通過呢？
泛民提出佔中，全國人大搶先作8.31決定回應，定出普選的框架。據悉8.31決定第一句原本是「就2017年香港特別行政區行政長官的普選辦法」，後來面世的版本，就取消了「2017」的字眼，意味著8.31的決定不止對2017年選舉有效，若然政改方案不通過，對以後的政改也有效，直到實踐到方案為止。有政界中人形容，8.31決定如焗好的蛋糕，這次不吃，下次叮熱了又給你吃，還是那個蛋糕。想食新蛋糕，要先吃了這第一個蛋糕，試試它好不好吃才成，不會完全未試，就把蛋糕扔到垃圾桶去。這就是中央的意願。
泛民想逼中央改變他的意願，就要看它有沒有這個實力。舖舖和中央「曬冷」，就算中央不反枱，阿爺也沒有義務陪你玩。這一仗中央打出一張民主牌，連外國勢力都話這張牌要上，但泛民帶領港人把牌丟掉，只會令中央對在港實踐民主的意願，愈來愈低。香港的民主路，愈行愈難。
看世界各地的歷史，要發展民主，要麼是流血革命，要麼是妥協讓步，香港沒有搞革命的條件，若然也沒有妥協的智慧，到頭來只會一事無成。
盧永雄
當一個國家指明要招募間諜去竊取另一個國家的機密時，對象國可以不回應嗎？今次事件的主角就是美國。
5月1日，美國中情局(CIA)發佈了兩段新影片，公開招募中國公民，為中情局服務，從事對中國政府的間諜活動。
妙就妙在美國做這些事情，還要公告天下，或許這也是一種心戰。
中央情報局去年已用中文發佈了一段教學影片，告訴中國人該如何安全使用暗網聯繫中情局。《紐約時報》引述一名美國官員表示，如果去年那段教學影片沒有起到作用，中情局就不會再製作這些精美的新宣傳片了。
特朗普政府新任命的中情局局長拉特克利夫顯然要加強對華情報。拉特克利夫4月在給中情局官員的一份報告中說，中國是中情局工作的重中之重。拉特克利夫還告訴美國國會議員，中情局需要重建其在中國人力情報收集網絡，需要情報專員去招募中國官員，竊取中國政府機密。
不要以為這些事情和香港無關，香港是美國刺探中國情報的一個焦點。特區政府一直在研究制訂執行《香港國安法》和《維護國家安全條例》的附屬法例，如今面對美西方的嚴峻挑戰，訂立未雨綢繆的附例，自然是「早一日，得一日」。近日特區政府就推出的《維安條例》附例，包括中央駐港國安公署可指定履職場所，其他人不能非法披露國安公署調查工作等。
1. 權力本已存在。附例推出後，有網上評論指這是否國安公署擴權？其實公署的權力本已存在，附例只是更清楚地指明其權力行使的方式。《香港國安法》第55條規定國安公署可在嚴重情況對行使案件管轄權，包括案件涉及外國或者境外勢力介入的複雜情況，特區管轄確有困難；特區無法有效執行《香港國安法》；出現國家安全面臨重大現實威脅。國安公署可在嚴重情況管轄案件的權力本已存在，並無擴大。在美國中情局公然要針對中國的前題下，我們那能假定這些極嚴重情況不會發生？
另外，附例訂明執行細節，包括公務人員須及時向國安公署提供一切所需和合理的協助；任何人須遵從公署根據《香港國安法》第57條簽發的法律文書，包括沒有遵從公署的法律文書，提供虛假資料，披露公署調查資料等皆屬犯罪。另外蓄意妨礙公署執行職務、假冒公署人員及偽造公署文件，亦屬犯罪。這都是參照香港法例常見的同類罪行，只是清楚界定公署人員執行職務時也受類似的法律保障，可以說是明晰了權力行使的情景，並無擴大政府的權力範圍。
2. 規範加強保障。國安公署在港執行職務或行使案件管轄權時，相關的法律程序、國安公署工作受保護的範圍、其他政府機構協助的義務，都要由附例定出明確的規範。批評者慣性地對附例的規範看成對市民的「限制」，這只是一種慣性負面思維。以國安公署的履職場所為例，附例生效後，特區政府刊憲宣布令列出6處與國安公署履職相關的地點為禁地，包括銅鑼灣維景酒店等公署辦公地點。有評論話這些「禁地」接近民居，又話不知能否和這些地方出來的人員說話，怕誤墮法網云云。這些講法完全是危言聳聽。
國安公署的辦公地點明示為禁地，就如市區也有軍營一樣，同樣明示為禁地。現在九龍塘軍營附近也有學校和民居，不見得對市民生活有任何影響。正常居民不會胡亂進入這些地方，明示為禁地沒有增加什麼新的「限制」。國安公署辦公地方刊憲公示列為禁地，門口掛牌警告，正正提醒普通市民，不要亂入這些地方。這不會增加市民墮入法網的機會(因為擅入本來也是犯法)，反而加強了保障，減少市民因為無知而誤入的可能。頭腦正常市民應該明白，你若不是看了中情局影片應聘做美國間諜，就不要偷偷地潛入國安公署的辦公室了。
新訂立的國安附例，對一般良民毫無影響，但對外國間諜就有切身打擊。訂了法律講明和公署行使職權相關的那些行為非法，外國間諜被抓個正著時，就不能鑽法律空子，說國安公署人員執法不受本地法律保護，他們可以公然抗命了。
盧永雄
