早前與一班學者朋友吃飯，席間談到游蕙禎、梁頌恆事件和中央可能釋法的問題。坊間話「游、梁二人是中央派來香港搞事」的陰謀論，仍然很盛行，學者朋友似乎都相信。
我的回應是不要想到中央是那樣的無遠弗屆，否則，香港便天下太平了。如果游、梁二人是中央派來的，中央搞出這樣多的事情，所為何事呢？學者朋友回應話，可能是中央想借件事加強管死香港。
香港人有香港本位的看法，所有事情都從香港角度出發，看中央與香港的關係，亦復如是。
我對認為中央蓄意搞事為了管死香港的看法，甚不認同。不論香港抑或台灣，只要太平無事，中央根本不想去理會。台灣就是一個很好的例子去，可以說明問題。1995年李登輝當上台灣第一任的民選總統，隨即搞「兩國論」，開始除下國民黨的外衣，露出台獨派的原形。大陸雷霆大怒，急忙應對，於1996年舉行大規模軍事演習，企圖震懾之。
內地在軍演期間發射大量導彈，誰知被李登輝譏諷為「空包彈」，原來李登輝收到情報，知道大陸發射的導彈沒有提攜帶彈頭。李登輝這個「大嘴巴」為在口舌上逞強，泄露了台灣的軍情機密，觸發了中央大肆「捉鬼」，追查是誰洩漏了內地軍事實力的資料。
從這事件中，可見中國自1978年走上改革開放道路以後，初期全心全力發展經濟，沒有花錢在軍備上，才會出現演習示威也只能打「空包彈」的困局。但隨著台獨氣燄日漸高張，大陸唯有加大力度投資軍備，認真製造導彈彈頭，不用再受到台獨份子的譏笑。
香港的情況，亦復如此。香港回歸以後，中央基本上不想管香港，放任香港人搞港人治港，甚至大力約束內地政府各層級機構來港活動。這個「中央不理香港」的局面，直至2003年50萬人上街大遊行，才發生變化。中央見到大遊行，才驚覺香港局面不妙，於是急忙成立中央港澳工作協調小組，統籌對香港的政策，還於2005年換了特首。
種種事例表明，中央的基本國策，是集中在自身的發展，大力發展經濟，希望到2020年全面進入小康社會，令全中國人脫貧。中央無論是對台灣或者香港，都是在當地的獨立運動冒升時，才作出回應。所以，假設中央在香港搞出很多事情，佈出精妙的局，是為了加強干預，甚至有目的地想破壞「兩制」，這只是香港人看問題的方法，並沒有設身處地，轉換以中央的角度去考慮問題。
就以這次的人大釋法為例，中央當然不會苦候機會要利用釋法來收窄香港的司法權力，反而只是覺得港獨局面相當失控，而本地政府又無力應對，只能夠用釋法的方式去解決。
可以想像，釋法只是第一步，往後中央還會在可能範圍內，打壓港獨勢力的滋長。
盧永雄
長和集團出售全球43個碼頭一事，出現波折。上周五，接近長和高層消息人士向媒體放風指，本周不會簽署任何協議。同日，國家市場監管總局反壟斷二司負責人明確表示，將對長和及美國基金貝萊德等簽署的巴拿馬等港口交易協議，依法進行審查。外界相信長和暫緩交易，和國家的審查有關。
不過要注意，接近長和高層消息人士只是說，「不會在本周簽署任何協議」，並不是說會停止交易。估計長和仍然想推進交易，不過在國家市場監督管理總局調查的風頭火勢之下，暫時將交易緩一緩而已。
從國家安全及國際航運業的利益而言，中國應該設法阻止這宗交易。
第一， 交易損害國家利益。今次長和要出售的43個碼頭，包括手握巴拿馬運河咽喉的兩個港口和41個主要是「一帶一路」沿線的港口。在正常的情況下，或許可以用「在商言商」的說辭，來掩飾交易的政治性本質。但如今在特朗普2.0的國際形勢下，仍然說交易是「在商言商」，就絕對是自欺欺人。
美國已經充分展示對中國、特別是中國的造船業和航運業的惡意。首先，特朗普早已威脅，要收回巴拿馬運河的港口，聲稱長江和記在巴拿馬運河兩端擁有兩個主要港口，是「由中國運營」。美國明顯想控制巴拿馬運河，借此壓制中國。其次，美國計劃收取中國船隻入港停泊費每次150萬美金，明顯針對中國的造船業。還有，特朗普聲言要奪取丹麥屬下的格陵蘭，其團隊聲言借此阻止中國染指北極地區及相關的北極航道。美國要打擊中國的造船業及航運業的態度，昭然若揭。
如果長和這43個碼頭被美國的基金貝萊德集團控制，在美國政府一聲令下，這些碼頭可以大幅加徵中國船隻的停泊費，甚至禁止中國船隻進入，對中國的航運業會造成致命的打擊。而即使眼盲心瞎的人，都應該感受到美國對中國的惡意。
第二，交易壟斷國際航運。長和的交易對象是貝萊德集團、貝萊德屬下的環球基建合夥人公司(Global Infrastructure Partners，GIP）及來自意大利的地中海航運集團（MSC）旗下的碼頭投資公司（Terminal Investment Limited，TiL）合組的財團。貝萊德屬下的環球基建合夥人公司(Global Infrastructure Partners，GIP）是全球最大的基建股權基金之一，本來已經持有多個港口和碼頭股權，而他的意大利夥伴地中海航運集團，是全球以運輸能力計最大的航運公司，他透過旗下的碼頭投資平台TiL，在全球31個國家運營72個碼頭，據德路里《全球集裝箱碼頭運營商年度回顧與預測》（2024/25）報告，按權益輸送量排名，MSC(包含TiL)2023年的權益吞吐量是4230萬個標準箱(TEU)，全球排第7，而和記港口2023年的權益吞吐量是4300萬個標準箱，全球排第6，當MSC(包含TiL)收購和記港口的主要港口權益後，勢將超越排第一的新加坡PSA國際(2023年的權益吞吐量6260萬個標準箱)，成為新的世界第一。地中海航運MSC既是最大航運公司，也成為最大的碼頭營運商，這不單對中國的航運公司構成威脅，也都會對環球的航運公司造成威脅。試想若MSC之後利用旗下的碼頭，減低自己的航運公司的收費，或者是加徵包括中國在內的其他航運公司的收費，都會令到其他經營者難以和MSC競爭。這是最典型的「經營者集中」壟斷行爲，對全球航運業構成重大威脅。
第三，中國要依法阻止交易。按國家《反壟斷法》第2條，中國不單可以阻止境內的壟斷行爲，亦都可以阻止境外的壟斷行爲。長和這次交易跌入國家《反壟斷法》第2.3條指明要規管的壟斷行爲，即「具有或可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中」。長和的交易很明顯是令到港口行業兩個主要經營者集中，再加上背後是最大的航運集團，令壟斷經營者有可能濫用市場支配地位。
按國家《反壟斷法》第46條規定，違反規定實施壟斷性協議的，可以責令停止違法行爲，並沒收違法所得，以處罰上一年度銷售額百分之一以上、百分之十以下的罰款。
換言之，如果國家認定長和交易是一個壟斷性交易，可以責令停止交易，如果強行交易的話，可以沒收違法所得的190億美元。至於調查的時限，按國家《反壟斷法》第25條規定，會自收到經營者提交的文件資料之後的30日之內，對經營者集中行爲進行初步審查。如國家反壟斷執法機構決定實施進一步審查，應當自決定90日之內審查完畢，作出決定。換言之，國家會先要求長和提交相關資料，然後在30日之內決定是否進一步審查，如果進一步審查，就要到90日之內審查完畢。
有人說規管違反「一國兩制」原則。這件事涉及國家利益及國際重大的公共利益，和兩制無關，即使長和是外國公司，國家都可以出手阻止。近年都有很多相關的先例，例如2016年的高通收購荷蘭恩智浦半導體公司案，2022年杜邦收購電子材料製造商羅傑斯案，以及2023年英特爾收購以色列芯片製造商高塔半導體案，這3筆交易都是以失敗告終。
以2016年的高通案爲例，高通當時提出以380億美元收購荷蘭恩智浦，後來進一步提價至440億美元。2018年，高通已獲得美國歐盟等8個主要市場監管部門的批准，但中國的國家市場監管管理局未予批准，最後高通在2018年7月26日宣布放棄交易，並支付20億美元的分手費，成爲一個因爲收購會造成國際壟斷而被終止的典型案例。
有人不明白外國公司收購為何受中國規管。其實制止壟斷性交易和各國都有規定，按我國的國家《反壟斷法》規定，參與集中的經營者中有兩方上一會計年度中國境內營業額超過8億元人民幣，且各方上一會計年度中國營業額合計超過40億元，或全球營業額超過120億元，就應當在交易實施前進行反壟斷申報，取得批准後才可以進行交易。
由於長和交易涉及中國的重大國家利益，亦可能涉及航運市場壟斷的國際公益，國家有關部門依法進行介入，有理有據。要堅定維護國家安全和國際公益的決心，制止可能帶來壟斷的交易繼續進行。
盧永雄
