美國在1992年通過《香港政策法》，是一部美國的國內法，卻用來監控1997年7月1日回歸中國後的香港，美國不關心英國殖民者對香港的管治，卻關心起中國治下的香港來。結果美國政府就每年向國會交「香港政策法報告」，評彈香港事務。
美國國務院今年交的「香港政策法報告」，指中國及香港特區在過去的行動，未能做到「中英聯合聲明」允許香港享有高度自治權的要求，報告在13個範疇分析相關影響，包括民主制度和普選、司法獨立和法治、言論或表達自由、新聞自由、美港交流等，因此美方不能確保香港擁有像1997年7月1日之前的待遇。而美國國務卿布林肯亦發表聲明，指因應香港通過和實施《基本法》23條，將會對香港多名官員實施簽證限制。
有時覺得美國的行為，真是自大得可笑。她一個外國國家，又有何資格來評彈別國的狀況? 難道美國真是自由和人權的燈塔，可以照亮世界嗎? 美國真是以人權標準來決定外交政策嗎?茲舉3例，可作說明。
1. 對印度的指控。
我覺得印度做得不差，不過美國及其盟友可不是這樣評價。 去年6月，錫克族加拿大公民尼賈爾在加拿大西部的一座廟宇前的車內被槍殺。尼賈爾支持印度的錫克教分離主義，和印度政府交惡。 事發後加拿大總理特魯多表示，有可信的證據指控印度政府可能與這名錫克教活動家在加拿大遇刺案有關，加拿大因而驅逐印度高級外交官，而印度亦反驅逐加拿大外交官報復。
近日印度國內又爆發衝突，印度政府指控反對黨領袖阿爾溫德·凱傑裡瓦爾貪腐，在本週四(3月28日)將之逮捕，而印度最大反對黨國大黨的銀行帳戶亦遭凍結。由於印度快將進行選舉，發生這些事情特別敏感。 印度國會領導人拉胡爾·甘地（Rahul Gandhi）在社媒上說，「一個驚恐的獨裁者希望製造一個死亡的民主」。美國亦批評印度政府的行為，鼓勵公正、透明、及時的法律程序。美國這種不痛不癢的回應，仍遭印度大力反擊， 印度召見美國高級外交官，抗議美方就凱傑裡瓦爾被捕所發表評論。
敢問美國政府，對於印度被美國及其親密盟友指控的暗殺、拘捕異見份子的行動，美國為何不制裁印度總理莫迪，不對他實施入境美國的簽證限制呢?
2. 對越南的指控。
我也覺得越南近年做得不錯了，但美國不是這樣認為。
美國在2022年《各國人權報告》中，指越南是一個廣泛侵犯人權的國家。在去年5月11日美國的所謂「越南人權日」， 《美國之音》發表一篇聲明是反映美國政府政策立場的社論，指「雖然越南的憲法與法律禁止酷刑，但是根據美國國務院最近的人權報告，越南被拘押人員據報告受到了警方的虐待和酷刑。2022年，人權監督團體就越南警方在執勤時過度使用武力，以及調查人員據稱酷刑折磨被拘押人員，發表了多項報告。」
那麼，美國怎對付越南這個美國自己口中「酷刑虐囚」的國家？不但沒有制裁，反而和越南建立最高級別的「全面戰略夥伴關係」。去年美國知道國家主席習近平將會訪問越南，美國總統拜登就搶先去越南拉關係，於去年9月對越南進行國事訪問，將美越兩國關係提升至最高級的「全面戰略夥伴關係」。恐怕不明就裏的第三世界國家，會以為多點去虐待囚犯，就可以和美國建立最緊密的關係。 出現這種誤解並不出奇，因為美國自己的確在虐囚。
3. 對美國的指控。
美國為了保障自己的國家安全，有比香港23條立法厲害10倍的《愛國者法》，還有香港沒有的黑獄，可以不經任何法庭程序，就把人投入監獄無限期囚禁，最典型的就是設在美國國土之外、不受美國法律管制的古巴關塔那摩監獄。真是虧美國人想得出來，從2002年設計這個獄監開始，就有意避開所有美國的法律。 關塔那摩監獄以虐囚聞名，其中最嚴厲的水刑，更令人聞風喪膽，因而大受批評，美國政府備受壓力。
到了2009年，奧巴馬宣誓就任美國總統後兩天，即2009年1月22日，便簽署命令，宣佈將在一年內關閉關塔那摩監獄。但在重重阻力之下，關塔那摩監獄至今未能關閉，奧巴馬這一命令終成笑柄。奧巴馬當年更屢屢做出惹笑的關閉承諾。2013年4月30日，他在白宮新聞發佈會上說，關塔那摩監獄的存在有損美國形象、開支太多並有損美國反恐努力，表示將就關閉關塔那摩監獄與國會重新接觸，以闡明關塔那摩監獄的存在不符合美國人民的利益。
2021年2月12日，白宮新聞秘書莎琪說，美國總統拜登打算在任內關閉關塔那摩監獄，相關人員已經著手評估。到現在拜登快落任了，該監獄仍在運作，相信拜登仍然在「評估」之中。
如今距離奧巴馬說關閉監獄的2009年已經15年了， 關塔那摩監獄仍然存在。特朗普年代把伊斯蘭國份子關到關塔那摩監獄，據說這些人在獄中串連，誰知道美國政府從中扮演什麼角色呢？
如果用美國的邏輯，單是關塔那摩監獄的存在，就足以因其極嚴重違反人權，而制裁美國政府，單是禁制美國官員入境，似乎不足以反映事件的嚴重性。
美國官員還有一個辯駁的神奇邏輯是：我不是覺得香港現在很差，不過你比過去差，我就要制裁你。這好比一個小學未畢業的無賴，見到大學生有一科成績由A+變成A，就說你成績好差了。問題是一個小學未畢業的人，有資格評價大學生的成績嗎？你先關閉關塔那摩監獄，賠償給大量被你誣告的人再說吧。
香港不會暗殺異見份子，不會用水刑逼供虐囚，沒有完全法律管不到的黑獄，沒有以虛構理由話人有「大殺傷力武器」而侵略別國。美國用什麼可比的客觀標準，要制裁香港官員，要對港官實施簽證限制呢？用美國自己的標準，早應該制裁印度和越南了，為何不單不制裁，還會和她們建立越來越緊密的關係呢？
說穿了，美國是想借香港攻擊中國，她也要借印度和越南去圍堵中國，所以越南和印度做什麼都可以，香港做什麼也不成。 美國不是什麼人權燈塔，只是一個想打壓競爭對手的「霸權燈塔」而已。
盧永雄
