中央經濟工作會議今召開 料提擴大市場深化改革

中央經濟工作會議今日召開，在此之前中央政治局首先開會，部署明年經濟工作。官方《新華社》總結，會議傳遞五個訊號。

首先是「五個堅持」，包括穩中求進總基調、深化市場化改革、擴大市場開放等，同時重申十月提出的「六穩」，例如穩就業、穩外貿等。

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其次是由於經濟發展不平衡，所以強調辨證看待國際環境和國內條件變化，而且強調繼續推動製造業向高質量發展，更特別提及促進形成強大的國內市場。

有指這是首次表明要發展國內市場，估計可能代表要發展內需，措施包括減稅降費、遏制樓價上升，避免增加民眾供樓負擔等；這次與十月的會議不同，沒有提及「經濟下行壓力加大」，暗示中央更容忍經濟放緩。

人民銀行行長易綱在清華大學演說時承認，內地經濟面臨的壓力越來越大，貿易糾紛、外圍動盪等都令制訂政策有更多挑戰，表明需要相對寬鬆的貨幣條件，未來會繼續以貨幣政策支持經濟，同時特別關注市場流動性，例如七月以來貨幣市場利率下跌，協助解決融資困難問題。

但他說政策亦必須平衡國內外的形勢，不能過分寬鬆，否則利率太低會影響人民幣匯率，而且要加強引導預期，注意風險在不同市場之間傳染，例如股市、匯市、債市問題，當心會互相蔓延。

過去兩年總債務相當於國內生產總值比例，一直維持250%左右，他表示避免突然出現的衝擊。

新華社，中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行，會議提出多出有利穩預期及穩就業政策，積極化解房地產風險。

中共總書記習近平出席會議並發表講話。

新華社

此前外電引述消息人士報道，中國政府顧問建議的2024年經濟增長目標4.5%至5.5%不等，而大多數贊成把目標定在5%左右，與今年持平。

會議指出，進一步推動經濟回升向好需要克服一些困難和挑戰，主要是有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內大循環存在堵點，外部環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升。

會議要求，明年要堅持穩中求進，以進促穩，先立後破，多出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策。

會議又指，財政政策要適度加力、提質增效。優化財政支出結構，強化國家重大戰略任務財力保障。合理擴大地方政府專項債作為資本金範圍。落實結構性減稅降費政策，重點支持科技創新與製造業發展。嚴格轉移支付資金監管，嚴肅財經紀律。增強財政可持續性，兜牢基層「三保」底線。嚴控一般性支出。黨政機關要習慣過緊日子。

房地產方面，會議稱，要積極穩妥化解房地產風險，一視同仁、滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求，加快構建房地產發展新模式，統籌好地方債務風險化解和穩定發展，統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險。