人算不如天算,的確是至理名言。
越來越多美國媒體注意到,「拜登希望專注亞洲,可中東另有打算。」持續升級的巴以地區衝突,可能會逼使正專注於中國、俄國和抗擊新冠疫情等問題的美國,把注意力轉向中東。
美國《華盛頓郵報》5月14日發佈分析文章《拜登希望專注亞洲,可中東另有打算》,描述了白宮的「兩難」境地。文章甚至將拜登比作了電影《教父》中「身不由己」的角色:「自以為金盆洗手,他們又讓我重回江湖。」
拜登對美國外交政策的重點有明確核心,那就是在與中國的競爭中「贏得21世紀」,而不為往屆美國總統曾經陷入過的複雜、似乎永無休止的糾葛分心。
更廣泛地說,拜登及其團隊認為,他們的外交政策核心任務是重塑美國在全球扮演的角色。在他們看來,特朗普任期內的美國是孤立主義的,有時甚至是魯莽的。
拜登正在尋求參與與干涉之間的謹慎平衡:為了改善美國的盟友關係,他重新加入了巴黎氣候協議;為了避免代價高昂的糾葛,他宣佈從阿富汗撤軍。他也想重新簽署伊朗核協議。
拜登當然對以色列有點意見,以色列總理內塔尼亞胡巴結特朗普的態度,令拜登團隊感到噁心。
但以色列的危機表明,拜登規劃自己道路的能力是有限的。他目睹過一屆屆總統在上任後決心大幅改變前任路線,他也想做同樣的事情,結果只看到這些計劃,因國際事件而脫軌。
過去幾天,拜登和助手們還是得忙於平息以色列和加沙地帶發生的暴力衝突。他已經給以色列總理內塔尼亞胡打了緊急電話,白宮還表示,其他美國官員也打了20多通電話。
儘管拜登設想改態盲目支持以色列的態度,一些民主黨人也呼籲對以色列採取更強硬立場,但拜登受現實形勢牽引,最近的表態還是熟悉的味道,拒絕呼籲以色列緩和局勢。
週四,拜登在談到以色列時稱,「我到目前為止看到的是,沒有出現嚴重的過度反應。」
美國國務卿布林肯還把責任歸咎於向以色列發射火箭彈的巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)稱,「哈馬斯‘恐怖組織’不加區別地攻擊平民,而以色列只是在自衛,兩者存在根本區別。」
這與美國過去親以色列的觀點是一致的,但與民主黨內越來越多的自由派聲音不一致。民主黨女眾議員科特茲(Alexandria Ocasio-Cortez)週三發推說,以色列有自衛權的論調,並沒有承認「是什麼導致了這輪暴力事件,即(以色列)驅逐巴勒斯坦人和襲擊阿克薩清真寺」。
世界總讓美國總統「人算不如天算」,或許以色列出手製造衝突,就是想阻止拜登重簽伊朗核協議。
「美國進步中心」的中東和安全分析師卡圖利斯(Brian Katulis)總結道,「最近記憶中的每一位美國總統,幾乎都在中東問題上有過‘邁克·柯里昂’(電影《教父》中的第二任教父)時刻:‘當我以為自己已經金盆洗手的時候,他們又讓我重回江湖。’拜登正處於這一時刻。」
卡圖利斯補充說,拜登關注中國、疫情、氣候變化和其他重大優先事項的戰略,符合大多數美國人的觀點,「但世界總讓你‘人算不如天算’。」
在哈馬斯向以色列發射成百上千枚火箭彈後,以色列週五加大了對哈馬斯的打擊力度,對加沙地帶發動了空襲和炮擊。與此同時,猶太人和阿拉伯人之間的衝突在以色列各地蔓延。
拜登政府介入加沙地帶衝突,與它從阿富汗撤軍形成了鮮明對比。尤其拜登上月宣佈決定時強調,有必要把重點放在更緊迫的「戰鬥」上,主要就是與中國的競爭。
「我們必須增強美國的競爭力,以應對當前與中國的激烈競爭。你們知道的,如果我們在未來20年而不僅是過去20年里繼續打下去,我們只會更‘敬畏’我們的對手。」
儘管拜登宣佈轉向亞洲,但他仍然介入了目前的中東暴力衝突,這反映了美國在以色列的長期利益。
美國國務院退休中東問題專家、前駐埃及大使安妮·帕特森(Anne Patterson)感嘆說:「拜登沒過多久就被重新捲入了——甚至比我想象的還要快。」
「每個人都贊同把重點放在亞洲的戰略需要,但美國國內和中東發生了危機。他們將不得不繼續關注中東,因為那裡太不穩定了。」
美國政府週三宣佈,將向中東派遣一名特使。對拜登來說,此次衝突更加敏感,因為他正推動與以色列的宿敵——伊朗達成一項新的核協議。如今,已經有共和黨人以「伊朗支持哈馬斯」為由,要求結束與伊朗的談判。
前美國駐以色列大使丹尼爾·庫爾策(Daniel Kurtzer)還覺得,美國無法避免這些衝突,因此更明智的做法是更多地參與其中,而不是減少參與:「那裡的暴力事件和局勢升級告訴我們,中東衝突不會讓美國政府有假可放。」
卡圖利斯則換了種說法:中東是美國總統外交政策的「加州旅館」,「你可以隨時退房,但你永遠不能離開」。
以色列與加沙地帶的衝突仍在繼續。當地時間5月15日,以軍對加沙地帶軍事行動的第六天,以色列向加沙地帶美聯社、卡塔爾的半島電視台等國際媒體所在的媒體大樓發動了襲擊,大樓隨後在煙霧之中倒塌。美聯社之後發聲明稱,正與美國國務院溝通此事。
巴勒斯坦醫務人員說,自週一衝突爆發以來,至少有139人在加沙地帶喪生,其中包括39名兒童。
以色列則報告9人死亡,其中包括2名兒童。
流血,就是美國深度介入中東後的宿命。
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