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G7達成15%全球最低稅率協議 對中國影響微 對跨國科企影響大

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G7達成15%全球最低稅率協議 對中國影響微 對跨國科企影響大
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G7達成15%全球最低稅率協議 對中國影響微 對跨國科企影響大

2021年06月06日 10:18 最後更新:10:30

當地時間6月5日,七國集團(G7)就跨國公司納稅規則達成協議,同意向跨國公司徵收至少15%的企業稅。

英國財政大臣蘇納克(Rishi Sunak)告訴記者:「經過多年的討論,G7財長們達成了一項歷史性的協議,即改革全球稅收體系,使其適應全球數字時代。」

該協議旨在結束長達數十年的「鬥低稅率競爭」,即各國競相以超低稅率和免稅優惠吸引企業巨頭。對於亞馬遜、谷歌等美國科技巨頭來說,它們預計將在業務運營的國家繳納更多稅款。

G7財長在倫敦舉行會談。

G7財長在倫敦舉行會談。

協議顯示,G7財長同意以國家為基礎,向跨國公司徵收至少15%的企業稅,並採取措施確保企業在在其開展業務的國家納稅。

對G7國家來說,15%的最低稅率遠低於其目前水平。根據稅收基金會的數據,2020年,法國、德國、日本、加拿大、意大利、美國、英國的企業稅率分別為32%、29.9%、29.7%、28%、27.8%、21%和19%。

該協議補充稱:「我們承諾在稅收權利分配上達成一個公平的解決方案,授予市場國家向最大、最賺錢的跨國企業(利潤率超過10%)利潤的20%進行徵稅的權利。」

G7財長定於6月5日至6日在英國倫敦舉行會議,這是新冠疫情以來各國財長首次舉行面對面會晤。

英國財政大臣蘇納克將這一協議形容為「歷史性的」。

英國財政大臣蘇納克將這一協議形容為「歷史性的」。

英國財政大臣蘇納克將這一協議形容為「歷史性的」。蘇納克在推特發文稱,此舉將有助於打擊大型跨國公司的避稅行為。

據聯合國估計,跨國公司轉移利潤導致各國政府每年損失的稅收高達5000億美元至6000億美元之間。

《金融時報》5月份曾報道稱,如果各國財長能達成非正式協議,那麼G7領導人可能在G7峰會上正式簽署該協議,以便向根據經合組織(OECD)的「全面框架(inclusive framework)」進行磋商的135個國家提交一份計劃。「這可能導致一個世紀以來最大規模的國際企業稅收改革。」

多年來,富裕國家一直難以就從谷歌、亞馬遜和臉書等大型跨國公司徵收穫得更多稅收達成一致。有關全球稅制改革的談判始於2013年,但由於美國前總統特朗普提出的賦予企業納稅選擇權的「安全港」原則而一度陷入停滯。拜登上台後宣佈放棄該原則,提出將全球企業最低稅率設定為15%,打破談判僵局。

如果確定全球最低企業稅率不低於15%,會發生什麼?白宮經濟顧問委員會主席的前特別助理戈登斯坦(Jeff Goldstein)曾舉例稱,一家總部在A國的公司在B國報告收入,B國的稅率是11%。在全球最低稅率為15%的情況下,A國將「補足」稅款,並從B國收取該公司利潤的另外4%。這將削弱企業向低稅率地區轉移的任何優勢,並迫使各國遵守全球標準。

外媒分析,最低稅制生效後,對於美國的科技巨頭來說,它們預計將在業務運營的國家繳納更多稅款。企業將難以轉移到稅率較低的地區謀取更多利潤;與此同時,此舉還可以為富裕國家獲得更多稅收,以彌補新冠疫情對各國造成的經濟損失。

如果全球最低企業稅率能夠在多邊談判層面成功,將對各個國家、企業產生影響。

中銀研究在《「全球最低企業稅率」倡議的影響、挑戰及建議》中指出,長期以來,全球主要經濟體將低企業稅率作為吸引國際投資、擴大本地企業規模和就業率的重要手段,甚至展開「逐底競爭」。2001年至今,全球平均企業稅率由27%降至20.2%。

無論是G20、OECD經濟體還是非OECD經濟體,企業稅率均保持平穩下行態勢,其中OECD經濟體下降幅度最大,為7.88個百分點;非OECD經濟體降幅最小,為6.23個百分點;G20成員國降幅為6.92個百分點,目前平均企業稅率仍高於25%。

上述報告還分析,「全球最低企業稅率」倡議具有一定的積極意義。其在穩定政府稅收制度、提高政府宏觀調控能力、壓降債務負擔,防範公共債務危機等方面具有促進作用。

對於中國的影響,此份報告認為,中國落實全球最低企業稅率所面臨的內部障礙較小。中國現行企業所得稅稅率較高,一般標準為25%,既高於OECD包容性框架下12.5%的稅率目標,也高於美國15%的最低稅率底線。另外,OECD倡導的「全球最低企業稅率」只適用於營收超過7.5億歐元的大型跨國公司,受影響的主要是高利潤跨國公司,對廣大中小企業不會產生影響。

協議對低稅率國家影響最大。

根據稅收基金會的數據,2020年企業稅率低於15%的國家包括塞浦路斯(12.5%)、愛爾蘭(12.5%)、吉爾吉斯斯坦(10%)、卡塔爾(10%)、匈牙利(9%),以及澤西島、開曼群島和英屬維爾京群島等稅率為0的避風港。這些國家和地區勢必將受到全球最低企業稅率的影響。




毛拍手

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國防部罕有公布董軍一周前會面內容 反駁西方媒體抹黑

2024年11月29日 11:40 最後更新:12:00

國防部新聞局局長、國防部新聞發言人吳謙大校國防部28日下午主持例行記者會,說明國防部長董軍與日本防衛大臣21日舉行了坦率、建設性的會談。

國防部:國防部長董軍與日本防衛大臣舉行了坦率、建設性的會談。

國防部:國防部長董軍與日本防衛大臣舉行了坦率、建設性的會談。

吳謙表示,11月21日下午,國防部長董軍在寮國永珍與日本防衛大臣中谷元舉行了坦率、建設性的會談。董軍對日方的不實指責進行了批駁,強調日方應恪守中日四個政治文件,真正將「互為合作夥伴、互不構成威脅」的政治共識和戰略互惠關係落到實處,董軍還與中谷元就下一階段中日防務交流的安排交換了意見。

吳謙強調,中日互為近鄰,兩國關係具有超越雙邊的重要意義。發展中日防務關係,關鍵還是要看大局、看長遠。希望日方與中方相向而行,把正雙邊關係方向,深化務實交流合作,共同維護中日關係大局與地區和平穩定。

據英國《金融時報》27日報導,國防部長董軍因案接受調查。吳謙回應,此新聞純屬捏造,造謠者居心叵測,中方對這種汙衊行徑表示強烈不滿。外交部發言人毛寧在27日例行記者會上也以「捕風捉影」四字回應。

國防部28日下午舉行例行記者會,發言人吳謙主動發佈消息稱,中央軍委政治部主任苗華涉嫌嚴重違紀,經黨中央研究,決定對苗華停職檢查。至於苗華是在何時被調查、是否因貪腐遭調查,吳謙表示沒有更多的訊息可以提供。

熟悉北京政情人士向毛拍手表示,苗華被調查的消息早前已傳出,由國防部發言人在例行記者會上主動發布是較少有的安排。至於外媒報道董軍被查,或者是美軍收風收歪了,也不排除美軍不滿早前中方拒絕安排中美防長在老撾會面安排,而借機放風抺黑。

據國防部網站消息,28日下午的國防部例行記者會上,有記者問,針對中美防長在第11屆東盟防長擴大會期間未會晤一事,發言人回應稱,責任完全在美方。想請問,這是否影響和下一任美國防長的溝通?另外,美方不時有聲音傳出來,呼籲美中要進行軍事對話,中方對於中美軍事對話持何立場?

吳謙。

吳謙。

吳謙回應,中方對發展中美兩軍關係是有原則的,那就是中方的主權、尊嚴和核心利益不容侵犯。會晤需要合適氛圍,溝通不能沒有原則。美方也不必擺出一副希望對話的姿態,自己做過什麼損害中方核心利益的事,難道心裡還沒有點數嗎?

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