美國危險好多

美國國務院上周向美國國民和商界發出對香港的風險建議，警告他們在香港營商和旅遊，會面對人身安全和法律風險，特別是針對《港區國安法》和《維護國家安全條例》。另外，美國還警告現在在香港營商，可能會觸犯美國對俄羅斯等多項制裁令，因為俄羅斯會利用香港進行交易。

美國這些對香港的警告，不單是「莫須有」的指控，如果對照美國的自身情況，還會覺得十分可笑，因為美國其實比香港危險得多。

第一，華人在美國面對法律風險。香港訂立《港區國安法》和《維護國家安全條例》後，並未曾起訴過美裔人士，不知美國是否在香港安插了間諜，所以如此緊張，自己對號入座。但是美國在2019年特朗普當總統的年代，推出一項針對學者的「中國行動計劃」，特別將矛頭指向華裔學者，要全面調查他們是否為中國做間諜。如今5年過去，真間諜找不到什麼，但被誣告的學者就多的是。

其中比較惹人注目的例子，包括美國麻省理工學院華裔教授陳剛。他在2021年1月被美國當局拘捕，控告他兩項電訊詐騙罪，指他隱瞞和中國的關係。美國檢方指控陳剛在向美國能源部申請270萬美元撥款過程中，隱瞞與中國有關的7項關係。但美國為難陳剛一年後，檢方最終撤銷對他的指控，表明陳剛沒有義務披露這些關係，這件案件難以成立。陳剛這個熱傳導的專家，就是這樣一度被帶上手銬和腳鐐，接受反覆的調查。事後他強調，一年的經歷令他「感到極度痛苦，令人生理想幻滅」，深深打擊了他在美國做研究的信心。

另一個美國華裔學者吳瑛的故事更悲哀。她是美國西北大學范伯格醫學院的教授，是神經科學專家。吳瑛在今年7月10日在位於芝加哥的寓所內自殺身亡。她被美國國立衛生研究院調查她和中國政府的關係。美國杜克大學著名癌症生物學專家王小凡表示，「這些調查毀了吳瑛的職業生涯，她是如此敬業的科學家，剝奪她做研究的權利，就等於剝奪她的生命中最重要的事情。」吳瑛的實驗室已被關閉，相信是她受到很大打擊，最後自殺身亡。

在美國只要身為華裔人士，特別是在敏感行業工作，被誣告指為中國間諜的風險相當高。香港有調查起訴過一個美裔學者嗎？

第二，中國人在美營商風險高。美國要和中國打科技戰，就經常對中國公司扣上國家安全的帽子，例如在毫無證據的情況之下，指控華為和中國軍方有關係，禁止美國公司向華為出售高端芯片，華為本來在美國銷售智能手機，也要被逼退場。還有很多中國企業無端受到指控，例如福建省的晉華集成電路有限公司，就被美國檢察官指竊取美國半導體企業美光科技公司的專利數據，從事商業間諜活動。不過在今年的2月，美國舊金山地區法院裁定晉華公司無罪。

美國商務部當日還以國家安全為理由，將晉華公司列入限制產品、軟件和技術出口的實體名單。從美國法庭最後的審判結果可見，晉華受到美國政府的無理打壓，雖然最後官司告不入，但對公司的傷害已經很大。

第三，在美國有人身安全風險。按美國政府的警示，好像說到美國人在香港營商和旅遊，生命安全都會受到威脅，其實真正高風險的是美國。美國的槍擊案無日無之，在2023年美國最有42889人死於各類涉槍事件，平均每天死亡約117人。美國去年發生了655宗至少4人死傷的大規模槍擊事件，差不多平均一日有兩宗。由於槍擊事件在美國太過普遍，所以媒體報道的只是少數。美國人口3.3億人，但民間保有的槍支數量高達超過4億枝，在美國人身安全的確難以保障。而華裔面對多一重種族歧視風險，2021年1月15日，一名40歲的美籍華裔女子在紐約地鐵站等車時，被一名黑人推入地鐵鐵軌，遭飛馳而來的地鐵直接碾壓致死，狀況慘不忍睹。香港有發生過美國人受襲事件嗎？

總括而言，美國向香港發出營商及旅遊警示，令到美國人覺得香港很不安全。我就有一些美國朋友，他們會問，現在來香港旅遊，香港機場會不會因為示威而忽然關閉，令他們不能回國？亦會有人問，香港現在有了《國安法》後，是否不能上網？雖然我們覺得這些問題荒謬可笑，但美國人如果每天聽著美國政府的警示，的確會以為香港是一個人間煉獄。不過現實的香港，卻比美國安全多了。

盧永雄

一個人如果背後有龐大靠山，遇到風險時內心都會安定一些，這就是香港的狀態。

1月13日，人民銀行行長潘功勝在香港舉行的亞洲金融論壇開幕式上發言，除了預期中國去年可實現全年GDP 5%的增長目標外，還提出一系列支持香港資本市場發展的政策，主要包括：

一，深化內地和香港金融市場互聯互通，拓展中央銀行宏觀審慎和金融穩定功能，與香港金融管理部門協調配合，提高國家外匯儲備在香港的資產配置比例。

二，做大做強香港離岸人民幣樞紐地位。人民銀行與香港金管局簽署8000億人民幣互換資金安排，支持香港金管局使用互換資金充實離岸人民幣市場流動性，常態在香港發行人民幣國債、央行票據，豐富香港離岸人民幣的產品和服務。

三，強化香港國際資產管理中心和財富管理中心功能，進一步優化跨境理財通和QDII制度，滿足兩地居民跨市場多元化的資產配置需求，吸引更多內地和國際資金流入香港。

人行這幾招都意義重大，第一招提高國家外匯儲備在香港的資產配置比例，這招以前從未出手。第二招透過互換資金安排，等於可以為香港注入8000億人民幣的資金。香港現有的離岸人民幣資金池有1萬億元，新資金大幅擴大香港這個離岸人民幣資金池的規模。而第三招優化跨境理財通的安排，如果口子放得足夠大，亦都有利於更多內地富人利用香港作為資產多元化投資的基地。

這幾大舉措當中，我覺得以提高國家外匯儲備在香港的資產配置比例為最重要。

特朗普行將上任，不能排除美國會借狙擊香港金融體系來向中國施壓。近日網上開始大量流傳叫人將港元存款轉做美元的影片，恐怕有人有意在網上散播港元不穩的謠言。國家在這個時候亮牌，有明撐香港的作用。

如果有人狙擊港元，香港就要動用外匯基金來打仗。截至去年底，香港的外匯資產是4214億美元，這個數字已經不少，但也要看可能發生的衝擊有多大。不過阿爺聲稱會加強國家外匯儲備在香港的資產配置比例，就等如為香港注入強心針，會產生幾種效果:

第一，強化捍衛港元的力量。截至去年底，國家的外匯儲備有3.2萬億美元，這是一個龐大的數字，若加上香港的外匯儲備，就會有3.6萬億美元。如果有外國黑手想狙擊港元的話，首先就要計計自己有多少彈藥足夠去輸。

第二，增持香港的債券。國家持有美國國債的高峰在2013年11月，當時持有1.3萬億美元，但之後連年減持，如今只持有7601億美元。香港的政府債券絕對是一個良好的美債替代品。

美國由於濫發國債，債券的風險溢價偏高，息率頗高。例如今年1月7日拍賣的十年期美國國債，中標利率是4.68厘。至於香港將會在1月15日標投十年期特區債券，票面年息是3.84厘，港息比美息略低，但是風險亦低於美國。如果阿爺增持香港的政府債，需求增加，有助於推低債券利率，亦可減低特區政府借貸的財政開支。

第三，支持股市。港股股價低殘，其中一個原因是自2018年中美貿易戰之後，美國政府呼籲大型基金減持港股。阿爺之前的反制是推出中國特色估值概念，鼓勵大型國企增加派息，支持股價，吸引投資者。國家外匯儲備增持香港資產，雖然主力是買債券，但是其中一部分亦可購買香港上市的大型企業的股票，特別是有中國特色估值概念的股票，自己支持自己，何樂而不為。

總括而言，阿爺提出一系列撐港安排，特別是增加外匯儲備在香港的投資，把3.2萬億美元注碼放在枱面，對外圍可能狙擊港元的黑手，有很大震懾作用。

盧永雄