金管局計劃簡化銀行三級制,未來5年內推動接受存款公司併入有限制牌照銀行級別,日後本港銀行只會設置持牌銀行、有限制牌照銀行兩個級別。
陳浩濂。fb圖片
署理財經事務及庫務局局長陳浩濂出席立法會財經事務委員會會議時提到,當局正與市場上11間接受存款公司溝通,相信全部基本有能力升至第二級,當中10間表明有意願開展升級工作,但有1間因為業務考量或無意申請。
圖片來源:金管局官網
金管局助理總裁(銀行操守)區毓麟則指,現有接受存款公司當中,只有5間仍有客戶存款,涉及約2500個客戶,50萬元以上存款額客戶約1800個。截至6月底,接受存款公司總資產佔香港銀行體系總資產0.07%,客戶存款佔0.03%。
區毓麟說,將為接受存款公司過渡到新框架提供指引,協助業界順利過渡,如果有機構有能力滿足牌照要求,更可提早完成升格安排。他指出,自本港引入虛擬銀行後,大多數零售銀行均取消最低存款額要求及最低結餘收費,相信客戶在5年過渡期間有充足時間和選擇轉去其他銀行。
本港銀行最遲明年底前,全面落實推出名為「智安存」的措施,讓存戶可自主決定為存款加設保護,有如銀行帳戶內設「夾萬」,以防範騙案。存戶使用該功能後,指定款項就不能被轉出,包括提款及轉帳等,要動用就要進一步核實。金管局亦建議,日後以手機程式認證使用銀行網上服務,亦研究讓客戶可選擇停用高風險功能,例如網上新增收款人或提高轉帳限額。
金管局
金管局助理總裁區毓麟接受港台專訪,表示留意到不少騙案受害人被誘騙提供網上銀行帳戶和密碼,而被騙徒轉帳,又或誤信騙徒因而按指示將存款轉帳。為保護客戶,在經諮詢銀行業界後,將在明年推出「智安存」措施,零售銀行個人客戶可指定受保護機制下的存款額,設定保護後就不能轉出款項,除非向銀行要求取消保護,希望做到即使存戶被誘使轉帳,亦可停一停,想一想,減少騙案發生。
區毓麟表示,當存戶有意取消保護,要與銀行職員會面,以作核實程序,希望透過面對面接觸,可幫助客戶防範騙案。金管局要求,市民啟用或取消智安存,銀行都要三日內完成安排。因應措施涉及銀行大規模系統改動,「智安存」明年逐步推出,最遲明年底前全面落實。有部分銀行明年初就開始陸續向例如長者等客群,提供類似智安存的保護工具。
金管局。資料圖片
金管局亦要求,銀行明年上半年將陸續向客戶提供,「預設不開通網上銀行平台」的選項,客戶如果要重新開通網上銀行服務,亦要親身到銀行分行處理。區毓麟表示,已諮詢銀行業界,建議使用手機應用程式以認證使用網上服務,以及讓客戶選擇是否停用較高風險的電子銀行功能,包括在網上新增收款人或在網上提高轉帳限額等交易。
金管局今年首11個月接獲與騙案相關的銀行投訴有751宗,按年跌35%,不過金管局認為,數字仍處於高位。銀行今年第三季,在轉數快、網上銀行及分行櫃位服務的渠道,共發出超過24000個可疑帳號警示,提醒客戶應取消相關高危轉帳。不過局方注意到騙徒以不同藉口,例如系統測試中、帳戶正進行審批程序、帳戶被錯誤標籤等,指示受害人不理會有關警示。