金管局建議擴大金融機構的共享訊息平台,以涵蓋個人戶口訊息交換。金管局助理總裁(法規及打擊清洗黑錢)陳景宏表示,根據當局與警方資料,涉及騙案的傀儡戶口當中,個人戶口佔比達九成,認為如果可以將共享資訊範圍擴大至個人戶口,有助警方及銀行業「順藤摸瓜」找到詐騙集團,打擊成效將會更大。
圖片來源:金管局官網
陳景宏出席立法會財經事務委員會會議時表示,雖然現時在香港開戶有完整的客戶審查要求,但有海外不法分子利用本地人開戶後轉交罪犯用作洗錢,強調擴大資訊共享範圍不會區分本地或海外戶口,香港或海外註冊的企業亦已有機制分享資訊。
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他指,擴大銀行間資訊分享範圍,屬於銀行自願參與性質,但希望主要金融機構都能參與,協助打擊金融罪行。他說,與國際間的做法相若,希望系統先由大型機構加入,如果系統足夠有效,會按部就班地適時增加參與機構數量。
本港銀行最遲明年底前,全面落實推出名為「智安存」的措施,讓存戶可自主決定為存款加設保護,有如銀行帳戶內設「夾萬」,以防範騙案。存戶使用該功能後,指定款項就不能被轉出,包括提款及轉帳等,要動用就要進一步核實。金管局亦建議,日後以手機程式認證使用銀行網上服務,亦研究讓客戶可選擇停用高風險功能,例如網上新增收款人或提高轉帳限額。
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金管局助理總裁區毓麟接受港台專訪,表示留意到不少騙案受害人被誘騙提供網上銀行帳戶和密碼,而被騙徒轉帳,又或誤信騙徒因而按指示將存款轉帳。為保護客戶,在經諮詢銀行業界後,將在明年推出「智安存」措施,零售銀行個人客戶可指定受保護機制下的存款額,設定保護後就不能轉出款項,除非向銀行要求取消保護,希望做到即使存戶被誘使轉帳,亦可停一停,想一想,減少騙案發生。
區毓麟表示,當存戶有意取消保護,要與銀行職員會面,以作核實程序,希望透過面對面接觸,可幫助客戶防範騙案。金管局要求,市民啟用或取消智安存,銀行都要三日內完成安排。因應措施涉及銀行大規模系統改動,「智安存」明年逐步推出,最遲明年底前全面落實。有部分銀行明年初就開始陸續向例如長者等客群,提供類似智安存的保護工具。
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金管局亦要求,銀行明年上半年將陸續向客戶提供,「預設不開通網上銀行平台」的選項,客戶如果要重新開通網上銀行服務,亦要親身到銀行分行處理。區毓麟表示,已諮詢銀行業界,建議使用手機應用程式以認證使用網上服務,以及讓客戶選擇是否停用較高風險的電子銀行功能,包括在網上新增收款人或在網上提高轉帳限額等交易。
金管局今年首11個月接獲與騙案相關的銀行投訴有751宗,按年跌35%,不過金管局認為,數字仍處於高位。銀行今年第三季,在轉數快、網上銀行及分行櫃位服務的渠道,共發出超過24000個可疑帳號警示,提醒客戶應取消相關高危轉帳。不過局方注意到騙徒以不同藉口,例如系統測試中、帳戶正進行審批程序、帳戶被錯誤標籤等,指示受害人不理會有關警示。