荔枝角收押所殘舊擠迫 重建方案毋庸置疑

特區政府早前公佈荔枝角收押所價值55億元的重建方案，引來坊間一些討論，有聲音認為項目造價太貴，甚至質疑重建方案的合理性，但按筆者履行太平紳士職責時多次巡視收押所的所見所聞，則認為重建方案絕對有其必要性及迫切性。

今次重建的荔枝角收押所由1977年啟用至今，已有46年歷史，不僅內部設備殘舊，且建築物本身為舊已婚職員宿舍，設計亦不符合一所收押所該有的用途所需。特別是近十年來，荔枝角收押所的收押人數不斷上升，已超過院所的容量上限，導致院內的羈管環境顯現過度擠迫問題，也會影響院所的紀律和秩序。

荔枝角收押所設施殘舊、環境擠迫，絕對有重建的必要性及迫切性。

再者，隨着時代進步，發展「智慧監獄」已是大勢所趨，惟受舊式建築設計限制，荔枝角收押所若要加建科技設施，以進行智慧管理可謂困難重重，這明顯不利於懲教署的發展和在囚人士的更生。綜合上述兩點，重建方案的重要性已是毋庸置疑，但市民亦似乎不理解為何重建一所收押所需要55億元。

筆者就着大家的疑惑，曾詳細研究過工程方案，其實除去5億元的應急費用，以及約10億元的設備開支(包括「智慧監獄」設備)，即實際重建工程費用約為39億元。而當中則涉及拆卸及重建多幢大樓、加建臨時建築及保安圍牆和圍欄、進行內部裝修等一系列複雜工程，再加上工地範圍狹窄及有部份位於山坡之上，建造成本之高亦是能夠理解。

誠然39億元並非一個小數目，但正如保安局曾就重建項目作出的回應所指，工程是採用「目的為本、實而不華」的設計原則，且在設計和施工安排上盡量應用標準化和簡單化概念，並不存在任何非必要的「奢華工程」。

事實上，收押所亦非一般建築，作為羈押等候法庭審訊的未被定罪人士的院所，院方不僅要按法例為還押在囚人士提供基本生活所需及保障，更要考慮保安問題。所以收押所必須具備完善精良的保安系統，而撇除系統本身的高昂成本，往往一道保安閘門的更換費用亦可達數十萬元，若要將院所的閘門全數更換，相信大家都有數得計。

而且翻查過往同類工程，在2011年大欖女懲教所亦曾進行重建，在排除通脹等因素後，若以建築樓面面積成本計算，兩次工程實質造價相若，故此荔枝角收押所重建工程的所有支出不僅如上文所示，是合乎實際需要，亦是造價合理。

我個人認為在重建方案具備必要性的前提下，實在是沒有反對的理由。

香港太平紳士協會會長嚴玉麟

太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

為在囚人士提供適切的更生計劃，是懲教署其中一項核心工作。署方一直致力協助在囚人士改過自新，在獲釋後順利融入社會；並通過教育、宣傳和公眾參與，積極推動社會大眾接納和支持更生人士。

事實上，在囚人士自我改過的決心固然重要，外界給予的支持和鼓勵更是他們轉化的關鍵。最近，我欣悉懲教署將會在本年六月推出一個名為「更生伙伴嘉許計劃」的全新項目，以加強及鞏固與各界持份者的伙伴關係，攜手推展更多元化和精準到位的更生計劃。

此項新計劃的目的，旨在表揚持續支持更生工作的團體或人士，包括商業機構、非政府組織、慈善團體、僱主及捐款者等，並推動政、商、民合作，鼓勵更多社會持份者加入「助更生」的行列。懲教署將根據客觀的評審準則遴選「更生伙伴」的得獎機構或人士，並頒發嘉許獎座以作表揚，而成功獲獎的機構或人士，可把「更生伙伴」標誌展示在其辦事處、網站或卡片等，以表示對更生工作的支持。

據了解「更生伙伴」標誌的設計，把兩個英文字母「C」（分別代表「懲教」（Correctional）和「社區」（Community））結合在一起，形成一個「無限」符號，寓意創造出無限的更生可能性。

「更生伙伴」標誌設計

為隆重其事，署方將於本年6月13日（星期四）假座香港故宮文化博物館香港賽馬會演講廳舉行第一屆「更生伙伴嘉許計劃」頒獎典禮，以表揚在過往兩年（即2022年至2023年期間）支持在囚及更生人士的各界持份者（包括就業、更生工作、捐助單位），預計將會有超過100個單位出席典禮並獲嘉許成為「更生伙伴」。屆時財政司副司長黃偉綸先生，GBS，JP將蒞臨擔任主禮嘉賓。

今年是香港回歸祖國後的其中一個歷史時刻，在等待了26年之後，特區政府終於完成《基本法》第23條立法，讓香港可以無後顧之憂，進入「由治及興」的新局面。當中，懲教署乃是刑事司法體系的最後一環，以保障公眾安全和防止罪案為主要任務。而要達至「由治及興」的共同目標，實在有賴特區政府及社會各界共同努力，團結一致，為市民謀取更佳福祉。懲教署亦會一如既往竭力維持監獄穩定，並積極推動政、商、民合作，以加強更生方面的工作，維護國家根本利益，締建更安穩和諧的社會。

香港太平紳士協會副會長蕭楚基