23條立法有利營商環境

《基本法》23條立法的諮詢期下周三(2月28日)結束，對生意人來說，最關心是營商環境不受干擾，香港實施國安法後，營商環境進入了由治及興的新階段，23條實施後，我認為不但不會有負面影響，反而消除了所有不利因素，可以全力拼經濟。

完成23條立法 建立良好營商環境

經過2019年的風波，到處示威破壞，又有「起底」，標籤某店鋪是「藍店」，發起杯葛，商界人士深受其害，《國安法》實施後，營商環境才恢復穩定，但《國安法》並未涵蓋《基本法》23條所有方面，所以再立23條有其必要。

《基本法》第23條是有關國家安全的條款，約定特區政府應自行立法禁止七類危害國安的行為，包括立法禁止任何叛國；分裂國家；煽動叛亂；顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為；禁止外國的政治性組織或團體在香港進行政治活動；禁止香港的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。

雖然《香港國安法》已涵蓋《基本法》第23條中的分裂國家以及顛覆國家政權罪，但仍有五個罪類並未涵蓋，沒有針對性的法例，尤其是應對間諜行為，明顯是不足夠，故有需要盡快就第23條立法，堵塞相關國家安全的漏洞。

有反對派攻撃23條限制「人權」和「自由」，但我覺得，立法才對整體有更大保障，我注意近期一段新聞，新加坡港商領袖陳文平，被新加坡府列為「具政治影響力者」，指其有可能被外國勢力影響，嘗試左右新加坡政治，要求他每年向當局披露收到的政治捐獻及涉外關係。這項決定完全由新加坡政府提出，沒有經過法院判決，雖說陳文平可在14天內提出抗辯，但在沒有法庭介入的情況下，他成功推翻指控的機會很小，所以沒有立法不表示寬鬆，立法可能反而是對公權力的約束。

特首李家超指出，將來執法及服刑，均在香港進行，不會解返內地，所以23條正式立法，某程度也是對被告人的保障。事實上歐美國家也少國家安全相關條例，從未損營商環境。

有人提及執法的頻密度，我不認為將來會頻密執法，因為黑暴相關的組織已相繼落網，事實上國安處成立以來，主要執法對象都是活躍反對派份子，並未見到平民百姓被指違反國安法，相信將來23條立例後，頻密執法機會不大。

我希望香港特區政府可做好宣傳解說工作，釋除公眾的疑慮，讓《基本法》 23條盡快立法，堵塞國家安全風險，全方位保障社會和推動廉潔風氣，盡快立法後可讓社會各界集中精力拼經濟、惠民生，為香港締造更好的營商環境，開創香港發展新篇章。

香港太平紳士協會會長嚴玉麟

太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

為在囚人士提供適切的更生計劃，是懲教署其中一項核心工作。署方一直致力協助在囚人士改過自新，在獲釋後順利融入社會；並通過教育、宣傳和公眾參與，積極推動社會大眾接納和支持更生人士。

事實上，在囚人士自我改過的決心固然重要，外界給予的支持和鼓勵更是他們轉化的關鍵。最近，我欣悉懲教署將會在本年六月推出一個名為「更生伙伴嘉許計劃」的全新項目，以加強及鞏固與各界持份者的伙伴關係，攜手推展更多元化和精準到位的更生計劃。

此項新計劃的目的，旨在表揚持續支持更生工作的團體或人士，包括商業機構、非政府組織、慈善團體、僱主及捐款者等，並推動政、商、民合作，鼓勵更多社會持份者加入「助更生」的行列。懲教署將根據客觀的評審準則遴選「更生伙伴」的得獎機構或人士，並頒發嘉許獎座以作表揚，而成功獲獎的機構或人士，可把「更生伙伴」標誌展示在其辦事處、網站或卡片等，以表示對更生工作的支持。

據了解「更生伙伴」標誌的設計，把兩個英文字母「C」（分別代表「懲教」（Correctional）和「社區」（Community））結合在一起，形成一個「無限」符號，寓意創造出無限的更生可能性。

「更生伙伴」標誌設計

為隆重其事，署方將於本年6月13日（星期四）假座香港故宮文化博物館香港賽馬會演講廳舉行第一屆「更生伙伴嘉許計劃」頒獎典禮，以表揚在過往兩年（即2022年至2023年期間）支持在囚及更生人士的各界持份者（包括就業、更生工作、捐助單位），預計將會有超過100個單位出席典禮並獲嘉許成為「更生伙伴」。屆時財政司副司長黃偉綸先生，GBS，JP將蒞臨擔任主禮嘉賓。

今年是香港回歸祖國後的其中一個歷史時刻，在等待了26年之後，特區政府終於完成《基本法》第23條立法，讓香港可以無後顧之憂，進入「由治及興」的新局面。當中，懲教署乃是刑事司法體系的最後一環，以保障公眾安全和防止罪案為主要任務。而要達至「由治及興」的共同目標，實在有賴特區政府及社會各界共同努力，團結一致，為市民謀取更佳福祉。懲教署亦會一如既往竭力維持監獄穩定，並積極推動政、商、民合作，以加強更生方面的工作，維護國家根本利益，締建更安穩和諧的社會。

香港太平紳士協會副會長蕭楚基