政府今日向立法會提交文件,調整了備受爭議的垃圾收費「先行先試」計劃,將由政務司副司長卓永興領導跨部門小組監督,有14個試點,包括公私營住宅、政府大樓、三無大廈、商場、食肆及院舍等,政府將會務實地審視垃圾收費實施時可能會遇上的問題,檢視不同人士包括垃圾產生者、前線清潔員工、垃圾收集商等,在不同場景實行垃圾 收費下棄置垃圾的流程和實際操作,並收集他們的意見及相關數據作整理分析。
政壇高人話,觀察這份文件,有三個重點解讀:
第一,提高層次。
政務司副司長會領導跨部門小組監督整體「先行先試」計劃的工作及檢視「先行先試」的結果。
換言之,今次垃圾收費就不再是單一個局來負責,而是由政務司副司長去領導跨部門小組做監督。其實就是提高了層次,在政府部門之間,如果需要協調、溝通,就會更加順暢,在檢討結果時,也能綜合不同部門評估的影響。
第二,文件提到,透過「先行先試」計劃,讓政府更掌握整體準備情況以及務實部署和處理。
高人話,「務實」兩個字可圈可點。睇返之前的變奏版,主要集中在政府部門做試驗,如今新的方案,拓展至不同種類的場所,這樣才能夠更加清楚去了解政策執行的可行性。
原來的計劃在政府內部執行很單一,試驗出來的結果,即使在政府部門可以執行到,但不代表在三無大廈、私人屋苑、食肆等不同處所可以執行到。今次挑選出來做試驗的不單包括三無大廈,還特別安排了有清潔工和無清潔工的大廈。
除了拓闊場所的種類,試驗計劃還會審視垃圾收費實施時可能會遇上的問題,不單是丟垃圾的用戶,還特別強調前線清潔員工、垃圾收集商等,會遇到哪些實際操作難題。
這14個試驗場所的挑選,顯示了政府很實際,要更全面掌握各種不同情況下執行上出現的問題,因此今次的試驗計劃更加全面。
第三,顯示政府有為,而非一意孤行。
高人話,政府今次調整試驗計劃,拉高政策推行的層次,顯示政府聽到、感受到民意,了解這個政策富爭議性,以更高規格的官員監察試驗計劃的可行性。而且特別重視,過程中收集運作數據,調查不同持分者的意見,檢視他們對實行垃圾徵費的準備程度及可能遇到的問題。
高人話值得留意的是,政府在文件最後一段寫道:「相信先行先試的經驗和結果會協助我們更好掌握有否需要在推行垃圾收費時加強或改善那些方面的工作和安排。」顯示這是一個開放的試驗計劃,是要找出執行上的各種問題。
Ariel
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **