美國財長耶倫16日再次炒作所謂中國「產能過剩」，聲稱解決產能過剩和更廣泛的宏觀經濟失衡問題，有助中國經濟發展。中國駐美使館對此予以駁斥。
「誠然，近年來中國電動汽車、鋰電池和光伏產品出口有所增長，但這是國際分工和市場需求的結果。」駐美使館發言人劉鵬宇指出，供需平衡是相對的，不平衡往往是常態，「解決這些問題主要還要依靠市場按照價值規律進行調節。」
內地觀察者網注意到，所謂「產能過剩」，是美國政客操弄對華議程的最新話術。作為著名經濟學家，耶倫近期無視經濟學常識，持續炒作中國「產能過剩」話題，受到多方駁斥。
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耶倫本月4日至9日訪華，是今年首位訪華的美內閣成員。8日，財政部副部長廖岷介紹，雙方就發展中國家債務處理、世界銀行改革、國際貨幣基金組織治理改革、反洗錢和反恐怖融資等全球性挑戰議題深入交換意見，同意在多邊渠道下就相關問題繼續保持溝通與合作。
廖岷表示，中美達成以下新的共識成果：一是由兩國財政部牽頭，在中美經濟工作組框架下就兩國及全球經濟平衡增長議題進行交流。二是由中國人民銀行和美國財政部牽頭，在金融工作組框架下就金融穩定、可持續金融、反洗錢等議題持續開展交流。
中國社會科學院美國問題專家呂祥介紹，所謂「平衡增長」，包括許多議題：各國如何平衡自身的供給和需求，如何平衡自身的國家安全利益和經濟發展利益，如何平衡自身的利益和他人的利益等。
「平衡增長」一詞同樣暗示了美國的兩面性。呂祥認為，美國既想要借中國市場發展自身，又要打壓中國高新技術和優勢產能的崛起，這種兩面性對華政策預計會經歷一個長期過程。
至於耶倫等美國政客近期炒作「產能過剩」，呂祥表示，此舉實質上是希望中國給美國留時間。同時，「這些話是說給美國人聽的」，以配合現任總統拜登的連任競選。
去年9月，為落實中美兩國元首峇里島會晤重要共識，根據國務院副總理、中美經貿中方牽頭人何立峰與耶倫達成的共識，中美雙方商定，成立經濟領域工作組，包括「經濟工作組」和「金融工作組」。
「經濟工作組」由中美兩國財政部副部長級官員牽頭，「金融工作組」由中國人民銀行和美國財政部副部長級官員牽頭。兩個工作組將定期、不定期舉行會議，就經濟、金融領域相關問題加強溝通和交流。
深喉
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美國多家媒體援引消息指，拜登政府最快下周宣布對華加徵關稅，或涉電動汽車、電池和光伏等關鍵領域，其中被視為新興綠色產業的電動車，關稅或會被大幅調高4倍，由現時的25%增至100%。路透社隨後獨家爆料稱，加稅領域還包括醫療器械。
傳美將對華加徵電動汽車關稅至100% （AP圖）
加稅針對關鍵戰略領域
據彭博社報道，有知情人士透露，拜登政府準備最早於下周公布一項針對中國關鍵戰略行業的關稅措施，將對包括電動汽車、電池和太陽能設備等行業徵收新的、有針對性的關稅。消息傳一份預計在下週二（15日）發佈的公告中，除對一些關鍵行業徵收新關稅外，也將在很大程度上維持現有對華關稅。但具體細節尚不清楚，白宮對此拒絕置評。
電動汽車關稅將增至100%
美國媒體援引消息稱拜登政府把加徵關稅的重點放在了「具有戰略競爭和國家安全領域」的行業上。據拜登的新計劃，對中國電動汽車徵收的關稅將增至目前關稅的四倍，即從25%升到100%。此前有多名兩黨國會議員施壓白宮直接禁止進口中國電動汽車。
傳美將對華加徵電動汽車關稅至100% （AP圖）
加稅包含醫療器械
另有知情人士向路透社報料，指拜登政府的新關稅政策，預計還將對注射器和個人防護裝備等中國製造的醫療器械徵收新關稅，但規模和範圍尚不清楚。這一舉措是拜登政府保護美國免受醫療器械供應短缺的更廣泛戰略的一部分。
加關稅亦包括醫療器械（Getty圖）
路透社指，新冠疫情暴露出美國缺乏從防護服、口罩到呼吸機等關鍵醫療設備的生產，當時美國轉向中國尋求幫助，以填補這一空白。據美國官方數據，美國從中國進口的注射器在2021年達到3.48億美元的峰值，2023年已下降到1.67億美元左右。
重新評估對華關稅的結果
知情人士也表示，以上加關稅系列舉措拜登政府是對特朗普執政期間對華關稅政策進行評估審查的結果。特朗普執政期間以「國家安全」之名，行單邊主義、保護主義之實，於2018年和2019年援引「301條款」（美國《1974年貿易法》第301條的俗稱）對中國進口商品加徵關稅。
雖然現任美國總統拜登上台後，多次聲稱「考慮削減對華關稅」，但遲遲沒有采取實質行動，仍堅持特朗普時期的大部分關稅。彭博社此前在報道中提到，美國貿易代表辦公室（USTR）2022年開始評估對華關稅，但沒有提及結束評估的具體時間。
加徵對華關稅令業界不滿
然而美政府加徵對華關稅早令美國企業界心存不滿。去年3月，美國國際貿易委員會也承認，經調查後發現，特朗普政府揚言要「讓中國付出代價」，但為此付出代價的其實是美國進口商以及消費者，美企進口價格和美國物價隨之上升。這意味著美企幾乎承擔了美國對華加徵關稅的全部成本。
大選臨近 拜登政府打起關稅牌
隨著11月美國大選臨近以及中國電動汽車、光伏等產品暢銷全球，為了攫取政治利益，拜登政府開始打起了上調關稅的主意，自去年年末起便動作頻頻。
大選前拜登政府打起關稅牌（AP圖）
今年2月，拜登發表聲明，宣布將采取「前所未有的行動」阻止包括電動汽車在內的中國網聯汽車和卡車進入美國市場。有汽車行業官員隨後透露，拜登政府正考慮提高對中國電動汽車的關稅。4月，拜登政府又宣布將對中國鋼鋁征收三倍關稅。同時，美國官員不斷炒作所謂中國「產能過剩」話題。
而美聯社和路透社分析指，拜登在大選前采取與其前任特朗普相同的對華加稅的做法，明顯違背了美國曾長期推行的自由貿易共識，是想告訴選民，「他們都對中國采取強硬態度」。然而在世界兩大經濟體緊張局勢加劇之際，這些措施可能會引來中國的反擊，反引發更廣泛的貿易沖突。
