高雄市永安石斑魚養殖兩岸交流協會理事長蘇有甲說，ECFA一旦終止，關稅至少恢復10%。（中評社 高易伸攝）
受兩岸政治情勢與新冠疫情夾擊，台灣石斑魚養殖產業早已面臨寒冬，ECFA啟動將屆滿10年，是否中止不得而知，養殖漁民都惶惶不安。現年81歲，有「永安石斑魚之父」稱號的高雄市永安石斑魚養殖兩岸交流協會理事長蘇有甲1日接受中評社訪問表示，他個人認為ECFA會終止的機率很高，養殖戶已有共識，萬一ECFA真停，未來將不再養殖外銷石斑魚。
今年81歲的蘇有甲為高雄永安新港人，17歲從台灣省立岡山高中畢業後便隨父親腳步投入養殖事業。1964年進入永安區漁會服務，一待就是40年。2000年擔任永安區漁會總幹事時因協助鄉長及市政府推動「一鄉一特產」而打造出永安為「石斑魚故鄉」的特色名片，是永安地區養殖漁業最重要的推手。
台灣石斑魚年生產量約2萬2000公噸，其中近八成外銷，外銷數值約1．5億美金。外銷部份有9成5銷往大陸、港澳地區，外銷產值美金1．46億元。養殖分佈目前以高雄永安、彌陀、梓官及屏東居多，高雄加上屏東佔全台近7成。大陸市場喜歡新鮮活魚，因此活體運斑船過去長往返兩岸。
針對永安石斑魚過去10年來受惠ECFA架構，在台灣出口大陸的農魚產品項中，10年有3年拿下冠軍，極具代表性。但也有人抨擊這是大陸對台「統戰」、「養套殺」、「政治魚」等指控。
蘇有甲受訪感嘆，過去兩岸一家親很好，現在非得搞到兩岸一家仇嗎？兩岸簽訂ECFA，台灣部分養殖魚賣到大陸去零關稅，如果ECFA終止，台灣石斑魚過去每100元就要被抽10元關稅，這還不包括運送至其他省市7％的地方稅。
ECFA期間台灣百姓確實有獲得紅利，尤其台灣石斑魚全年銷陸總量不過2萬噸，但台灣一年從挪威進口的鮭魚就高達20萬噸。政府若有心照顧台灣漁民，有沒有能力協助石斑魚養殖業者內外銷才是重點。
蘇說，如今受兩岸政治與疫情影響，台灣石斑魚外銷市場幾乎停擺，永安地區養殖場，每月平均出魚兩次，後來改為三個月出魚一次，現在幾乎沒有，只剩零星。
目前石斑魚價格如何？
蘇有甲表示，目前永安池邊價龍膽石斑一斤約新台幣130元、龍虎班看大小隻約80至90元左右、至於青斑約在60元上下。永安區養殖面積約1250公頃，其中虱目魚產量佔六成；石斑魚養殖面積約400公頃，跟屏東差不多，都各佔全台四分之一強。馬政府時期龍膽石斑魚的「池邊價」1台斤可喊到新台幣260元，如今只剩160元上下。若以一尾6台斤龍膽石斑計算，產地直接買只要1千元，但到通路市場上購買就得花上2千元。
萬一ECFA暫停或終止，對於養殖石斑魚有何衝擊？政府如何因應？有建議嗎？
蘇有甲說，萬一ECFA停止，台灣賣到大陸的魚產品就會從零關稅恢復為10％關稅，除非政府有對漁民補助，不然漁民不會繼續養殖外銷石斑魚類。他建議，台灣食用石斑魚的人口還是不多，如果政府能夠補助，獎勵消費者多購買石斑魚，可能還會紓解一些壓力。
蘇有甲認為，政府不要再把補助拿去支持冷凍業者了，因為冷凍倉庫終究會飽和，但養殖魚類會一天天長大。他認為最好的紓困措施是把獎勵回饋給消費者，鼓勵大賣場幫漁民打通路，沖銷量。這樣石斑魚的價格才可能不崩盤。
