國際清算銀行、內地與香港、泰國及阿聯酋去年試驗「貨幣橋」(mBridge)項目,利用「貨幣橋」平台,試驗跨境直接支付,不用美元作交易貨幣,試驗計劃為期6周,金管局發言人表示,將與參與各方繼續努力,逐步將mBridge平台發展為「最簡可行產品」(Minimum Viable Product),建立可正式投入運作的系統,目前未有時間表。
金管局稱,正與國際結算銀行創新樞紐(BISIH)及其他參與央行合作,為mBridge項目的下一階段工作奠定基礎,包括擬訂項目時間表研究將現有觀察機構的身份升級至參與機構,及在國際間招攬新的觀察機構。
臻享顧問董事總經理王良享認為,長遠而言,在一定程度上可代替美元在跨境貿易和融資部份角色。
試驗計劃於2022年8月15日至9月23日舉行,國際清算銀行(香港)、金融管理局、人民銀行數字貨幣研究所、泰國中央銀行、阿聯酋中央銀行開展「貨幣橋」,共20家來自這4個國家地區的商業銀行參與。
4個國家和地區的中央銀行發行本國的數字貨幣 (e人民幣、e港元、e泰銖、e迪拉姆dirham),20家銀行為其企業客戶,在該平台上以數字貨幣直接兌換和結算,大多數用於貿易上。金管局稱,共有來自四個地區的20間銀行參與,利用mBridge平台進行超過160宗支付及外匯交易,總額逾1.71億港元。
金管局統計,試驗計劃期間,4個國家及地區的中央銀行,共發行了總值1200萬美元的數字貨幣,該1200萬美元的數字貨幣計入M0之中。
王良享表示,去年俄烏戰爭爆發,歐美不容許俄羅斯把存放在西方的儲備提取,吸引發展中國家中央銀行人民幣作為儲備,而SWIFT雖然是比利時公司,但受美國影響大,部份國家因而考慮以其他貨幣作為儲備。
以數字貨幣直接跨境支付的試驗,在2020年已開始,第一階段在2020年,為泰國中央銀行與香港金管局,第二階2021年香港金管局與國清算銀行,該項目名為「Inthanon-LionRock」 ; 其他國家也有類似試驗計劃,如2019年加拿大與新加坡中央銀行、歐洲央行與日本中央銀行。
2022年,在「Inthanon-LionRock」的基礎上,加入人行和阿聯酋,成為「貨幣橋」(mBridge)。
金管局表示,推行相關計劃,主要是現時的國際銀行跨境交易成本高昂,此外一些發展中地區沒有國際銀行網絡覆蓋。目前跨境支付主要透過國際商業銀行的網絡進行,進行時經過多個中介機構,重覆步驟,須橫跨不同時區,成本高、效率低、操作複雜、透明度低,且較少覆蓋發展中國家市場,低效有機會引至結算風險。
此外,數量龐大的結算在商業銀行進行,假如出現公司破產或缺乏流動性,以至相關結算的資金未到位,就有機會引發危機,雖然這種情況很少發生,但當跨境貿易和支付愈來愈龐大,交易時間愈來愈長,這方面的風險不容忽視。
成本是最大的問題,金管局稱,據Olive Wyman的估算,2020年跨境交易總額約23.5萬億美元,以交易費用比率0.5%計算,不計匯兌影響,總交易費用為1200億美元,幾相等於摩洛哥的名義國民生產總值(nominal GDP)。
對發展中國家來說,透過國際商業銀網絡進行支付難度更大,金融海嘯過後,國際銀行紛紛減少在發展中國家的業務,不少發展中國家沒有足夠的國際銀行結算服務。
基於上述原因,國際清算銀行和金管局、人民銀行等推「貨幣橋」試驗計劃,同時試驗數字貨幣的可行性。
去年的試驗計劃中,跨境貿易是首個試驗項目,2021年,上述4個國家和地區的貿易總額5636億美元,根據世界銀行的數據,共佔全球商品貿易的19%。而這些國家地區間的貿易以美元結算,本地貨幣比例甚低,「貨幣橋」以這4個國家及地區的貨幣直接交易,內地參與的銀行為四大國有銀行加上交通銀行(03328),香港的參與銀行分別為滙控(00005)、渣打(02888)、工銀亞洲、中銀香港(02388)及交通銀行,滙控亦為阿聯酋、泰國的參與銀行,渣打同時為阿聯酋的參與銀行。
「貨幣橋」平台在香港雲端系統集中進行,系統處理參與國家的數字貨幣發行及贖回、4國家地區間商業銀行的數字貨幣跨境貿易支付(例如阿聯酋公司以數字人民幣,透過參與銀行支付給中國公司)、匯兌(如泰國的銀行以e泰銖,向香港參與銀行兌換e港元)。
在6周的試驗計劃中,香港共發行了850萬e港元,內地發行了1180萬e人民幣,4個國家和地區合共發行的數字貨幣總值1210萬美元,共涉164宗跨境支付,總額2210萬美元(約1.71億港元),處理的跨境交易量,幾為數字貨幣發行量一倍,其中e港元交易額為1320萬港元,人民幣交易為2360萬元人民幣。
金管局稱,貨幣橋平台可與4國家地區的本地支付系統連接,人民銀行把平台連接本地的系統,透過利用其自動發行及贖回e人民幣功能,因此e人民幣發行量為最高。
王良享表示,目前跨境結算美元佔了八成,仍佔主導地位,若以其他國家貨幣作為結算,則雙方須接納該貨幣的認受性。
此外,數字貨幣的發行及這類跨境交易平台,有可能影響各國中央銀行的掌控其貨幣政策的主權,金管局稱,發行數字貨幣,必須確保整體貨幣基礎不會因而膨脹,限制離岸銀行持有e貨幣總額,有助中央銀行掌握該國貨幣的主導權。
另一方面,「貨幣橋」計劃沒有包括以下部份 : 1、在本地以本地貨幣交易(這將與當地的支付系統競爭) ; 2、在本地以外幣交易(有取代當地貨幣的風險) ; 及3、跨境交易中的貨幣,對交易雙方都是外幣(同樣有本地貨幣被取代風險)。