履職指引：區議員未經同意連續4個月無出席會議 將喪失議員資格

政府公布《區議員履職監察制度指引》及修訂後的《區議會常規》範本，以進一步加強區議員的問責性，以及增加工作透明度和優化區議會及其轄下委員會的程序，確保行政主導。

指引列明對區議員的工作要求，包括每年在區議會大會或轄下委員會或工作小組會議，出席率不得低於八成，區議員有責任準時出席及避免中途離席，會議記錄會公開讓公眾查閱；如區議員因公務或健康等理由未能出席會議，必須會前向區議會秘書處遞交申請，如連續4個月沒有出席區議會會議，而又沒有取得區議會的同意，該區議員即喪失議員資格。

指引又列明，區議員每年向區議員主席提交工作報告，涵蓋在報告期內獲指派的任務、工作指標和完成情況；接獲市民意見或查詢的次數及跟進情況等。另外，區議員須參與每星期一次的「會見市民計劃」、每年親身參與不少於6次由當區民政事務處主辦或合辦的活動、在上任的3個月內成立最少一個地區辦事處、亦要履行區議會主席就區議會職能而指派的任務及工作指標等。

指引亦設有負面行為清單，包括阻礙區議員進行會議、侮辱其他議員或官員、阻撓他人離開或進入會議、未有利益申報等；同時詳細列明對於表現欠佳或作出違規行為的區議員作出調查的程序、上訴機制及相關罰則。

另外，因應《區議會條例》的最新修訂，政府相應修訂《區議會常規》，包括列明區議會主席由民政事務專員擔任、區議會主席負責委出委員會、委任委員會主席及副主席和工作小組主席、委任增選委員等。另外亦加入區議員須遵守的會議秩序，特別是不得作出妨礙會議進行的行為或舉止。

立法會政制事務委員會下午開會，討論政府建議修例完善選舉安排，包括提出由於立法會地方選區劃界已不再與區議會地方選區有必然關係，建議相應修訂，刪除兩者法律上的關連。

區議會選舉。巴士的報資料圖片

民建聯陳勇關注，有關安排對未來的選舉有何有利地方。政制及內地事務局局長曾國衞回應說，完善選舉制度後，立法會改為10個地方選區，當時主要考慮按人口基數劃分；而去年的區議會選舉亦已由原來400多個地方選區重新組合為44個新的區議會地方選區，主要因為如何更有效發揮區議會諮詢功能，做好地區行政及治理工作。

投票箱。政府新聞處圖片

曾國衞表示，雖然兩者都由400多個地方選區分別組合而成，但當時各有重新劃界的考慮點，若將兩者掛勾未必理想。他舉例上次立法會選舉時，大家已較熟悉10個地方選區，知道如何進行選舉工程。

2021年立法會選舉開票。政府新聞處資料圖片

他又說，上次區議會選舉時由於希望盡快完成，因此沒有特別處理這個問題，留待來屆立法會選舉前做有關準備。