存款保障上限建議上調至80萬元 92%存戶獲十足保障

香港存款保障委員會公布存保障上限由50萬元上調至80萬元的公眾諮詢結果，認為現階段宜存款保障金額上限調高至80萬元，稱可追上自2011年初(50萬港元保障額生效)至今的累積通脹，超過92%存戶將可獲得十足保障。

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存保會去年就存保金額上限由50萬元增至80萬元等優化建議，進行3個月諮詢，公眾諮詢期去年10月12日結束。

存保會主席劉燕卿表示，當局將爭取在今年内落實新的保障額，並在實施3年後(即 2027年)再作檢討，目標是在隨後一年完成相關檢討工作。

存保會總裁陳羿表示，高達80%受訪市民、消費者保障組織和相關專業團體均認同將保障額提升至80萬元，亦贊成其他優化建議。

此前銀行公會據報收到來自業界的意見兩極，7間銀行支持提升至80萬元，另外17間銀行認為應把上限進一步提高到100萬元。

陳羿指，綜合各方意見，以及仔細考慮各項相關因素後，存保會認爲在現階段將保障額提高至80萬港元，已經能夠適當而充份地加強存戶保障，從而促進銀行體系穩定。

存保會認為， 80萬元這個水平已較現時的50萬元有60%升幅，不僅可追上自2011年初(50萬港元保障額正式生效)至今的累積通脹，更能提升實質保障達兩成。

陳羿稱，現時整個銀行體系約有2,440萬名存戶，80萬元保障額已經能夠全額保障逾2,250萬名存戶。換言之，超過92%存戶將可獲得十足保障，比率較國際存保協會所建議的九成目標為高。

他續指，當保障額提高至80萬港元，存保基金的目標規模只須由現時的63億港元增加三成，至約82億港元，相信在成本可控的情況下，加上銀行之間的競爭，應可盡量減低銀行將額外成本轉嫁給客戶的可能性，未來數月向立法會提交相關的條例修訂草案。

目標分兩個階段實施：第一階段將涵蓋新的保障額和籌備需時較短的優化措施，期望在今年第四季生效；涵蓋其他優化措施的第二階段預計於2025年初推出。

資料顯示，提高至80萬港元後，香港的存款保障次於美國(195.275萬港元)、德國(86.215萬港元)、及英國(84.507萬港元)，在主要金融中心中排行第四。第五位是加拿大(58.935萬港元)。

存款保障委員會連續7年就港人儲蓄安全感指標進行調查，最新的調查結果指出，香港人每月平均儲蓄金額按年升近9%、至9800元，創調查以來新高。至於每月平均儲蓄1萬元或以上的受訪者達四成，按年升6個百分點。

調查指出，超過67%人有儲蓄習慣，比例與去年相若。近兩成儲蓄習慣的受訪者有訂立年內儲蓄目標，平均目標金額30萬7000元，創新高，按年升68%。約四成人認為儲蓄是為「應付不時之需」。至於儲蓄安全感為53.5分，與去年相若。按維持一年的生活水平計算，港人所需「安全感」的儲蓄金額為103萬元，微跌5%。

對於港人「安全感」儲蓄金額水平，高於今年10月起調升至80萬的存款保障額，存保會主席劉燕卿表示，兩者屬不同概念，不應掛鈎，當時將存款保障額定在80萬水平已平衡成本及效益，亦已承諾在2027年再檢討存款保障額水平。

隨著環球逐步減息，劉燕卿表示，利率下降無疑影響儲蓄的吸引力，但每個人對儲蓄有不同考慮因素，加上利率並非快速下調，相信整體儲蓄情況不會有太大的轉變。

存保會主席劉燕卿。資料圖片

另外，存保會亦再就準退休人士的儲蓄情況進行調查，發現有儲蓄習慣的準退休人士比例超過八成，較2019年調查升約10個百分點。該群組每人每月平均儲蓄較之前微跌3個百分點、至9600元，他們平均要545萬儲蓄才有足夠「安全感」退休。