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理性看待《23條》立法

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理性看待《23條》立法

2024年02月17日 07:00

《基本法23條》立法諮詢月底結束,港府做足準備,反對聲音不多,不過也聽過坊間一些疑慮,對日出而作、日入而息的市民而言,23條對生活其實沒有甚麼影響,個別如傳媒、學術機構、壓力團體有點憂慮,各方宜客觀分析諮詢文件的建議,港府除了解釋,或考慮部份意見是否可接納,以釋除疑慮。

事實上,穩定是繁榮基石,23條立法有助營造穩定營商和生活環境。

諮詢文件公布後,特首和官員隨即與外國領事、商界團體會面,聽取意見及謀求釋除疑慮,商界一般反應正面,國安法頒佈時,有人說將嚴重影響香港營商環境,資金撤出,但「大話怕計數」,去年首11個月本港銀行總存款達16萬億港元,增加4.1%;去年初創企業增加270間至4300間,創歷史新高。香港境外母公司的駐港公司數目達9000多家,與2019年時相若,歐美商會均表示,未見大批企業撤出。

坊間對「境外干預」罪和「洩漏國家機密」疑慮最多,有關「境外干預」罪,政黨、NGO、壓力團體牽涉較多,其實條文主要針對政黨,主要是禁止政治團體與外國政團有聯繫,以防選舉及政府施政受干預,NGO、壓力團體若沒有參與選舉,就不在條例規管範圍內,換言之,早前提及的環保團體,即使與外國政團有聯繫,甚至接受捐款,並不會觸犯23條 ; 又如「呼籲沽售港元」,若只是對貨幣走勢的評價,也不構成境外干預罪。

至於「洩漏國家機密」,有擔憂學術研究、銀行研究經濟、航空公司研究會否涉及國家秘密,甚至記者引述文件會否觸犯條例,保安局局長鄧炳強曾說,好難一言以蔽之,但違反需要多個元素配合,專業分析不會違反法例。而當局為釋除疑慮,也考慮引入「公眾利益」作為辯護理由,即若被控告「洩漏國家機密」,可以以事件涉及公眾利益,作為法庭上抗辯理由。

《23條》是基本法條文之一,立法屬無可避免,重點是何立法,既能滿足國家安全的要求,也保障市民權利和自由不受不當限制。

《23條》是基本法條文之一,立法屬無可避免,重點是何立法,既能滿足國家安全的要求,也保障市民權利和自由不受不當限制。

《23條》是基本法條文之一,訂立為正式條例,是遲早發生之事,特別香港經過這幾年的動盪,立法更是無可避免,所以,重點該是應當採取何種程序立法,既能滿足國家安全的要求,也保障市民權利和自由不受不當限制,諮詢文件所規管的範圍其實不大,市民若關注事件,應仔細閱讀,冷靜分析。港府在一些人們關注的問題上,宜考慮適度作出調整。

若特區政府不能完成立法,有狀況發生時,中央政府只有直接干預,只要港府及時完成立法,通過相關保障國家安全的法律,在「高度自治」的精神下,中央政府不一定堅持在港實施《附件三國安法》,但前提是特區政府得到社會大眾的體諒和配合。

很多人沒有看到,《23條》立法實質上也是對公權力的約束,立法後條文清楚,有法可依,從而避免國家安全人員濫用權力,亦間接保障香港居民的人權和自由。

香港太平紳士協會副會長陳香蓮




太平人語

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奧運國家隊訪港星光熠熠 香港新一代得到啟發激勵

2024年09月07日 07:00

奧運國家隊訪港,掀起一陣熱潮,每屆奧運結束後國家隊訪港,已成為國家隊與香港市民不成文的約定,每次訪港不僅為香港市民帶來歡樂時光,培養愛國情懷,也推動了本地體育事業的發展和鼓勵了年青一代。

特首李家超與奧運國家隊會面。

特首李家超與奧運國家隊會面。

今屆訪港國家隊陣容鼎盛,65位運動員有中國奧運「王牌」乒乓球隊全體隊員,包括中國隊首位「六金王」乒乓球運動員馬龍、17歲「三金王」跳水運動員全紅嬋、打破100米自由泳世界紀錄的潘展樂等,可謂粒粒巨星。三場公開活動門票全城瘋搶,5300張門票有近10萬人分別在網上和售票現場輪候,40分鐘便全部售罄。

從多方面報道所見,入場觀眾有不少是來內地的運動迷,國家隊訪港,雖然運動員都來自內地,但65名金牌運動員聚首一堂的表演,相信在內地也不一定很容易見到,所以對內地遊客也有吸引力,只是門票有限,有關當局也沒有特意大肆宣傳。

今年較特別的,是不少年輕運動員奪獎牌,130人奪得獎牌,當中62人為「00後」,12人為「05後」年輕運動員,合共佔了得獎牌人數的57%,全紅嬋、霹靂舞銅牌得主劉清漪是「05」後,與全紅嬋合力奪雙人跳水金牌的陳芋汐、乒乓女將孫穎莎是「00」後,讓我們看見國家年青一代運動員自強不息的精神,和樂觀的陽光氣息。國家隊訪港期間與本港一家中學交流,是很好的安排,以往幾屆都較少年齡接近學生的隊員,相信對香港年青人也有啟發。

自2000年開始每屆奧運國家隊不間斷訪港,直接推動了香港的運動風氣,今年的示範表演中,看到了正接受訓練中的十多歲香港少年鞍馬、跳水運動員,這在以前簡直不可想像。當然更觸目是誕生了張家朗、何詩蓓、江旻憓、劉慕裳等得獎運動員,體育運動從回歸前的無人問津,變成現在的制度化運作,相信日後有更大發展空間。

除了獎牌,奧運國家隊向全球展示不同體育精神面貌,較少人講及的是,今屆奧運會中,中國代表團共35個項目154名運動員接受興奮劑檢測220例,結果全部陰性 ; 國際組織證實,中國游泳隊是巴黎奧運會上接受興奮劑檢測最多的隊伍。自1月至奧運開幕,該隊接受了600多次測試,在服禁藥新聞不時出現的國際體壇,國家運動員展示了百分百的體育道德和誠信。

國家隊訪港,我覺得更有價值的,是加深了中港兩地的互動和了解,全紅嬋令人印象深刻的,除了是台上的比賽和表演外,是台下她的包包和掛飾,還記得2016年奪背泳銅牌的「洪荒少女」傅園慧,當年她給人的印象可能較金牌得主還要深刻,這顯示除了獎牌外,運動也有不同的個性和特質。加深了兩地的認同感,為社會帶來正能量。

香港太平紳士協會副會長鄭錦鐘

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