金發局發表研究報告,提出提高香港資本市場效率和流動性的建議。
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金發局主席李律仁表示,為保持香港作為股票交易中心和領先全球資本市場之一的地位,香港必須不斷審視交易機制的競爭力,滿足不斷變化的市場需求,鞏固全球和區域領導地位,從而繼續維持投資者對香港的信心以及吸引更多投資者。
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報告建議,更新證券借用交易的資格準則,刪除及簡化非實質性行政規定,並擴大豁免範圍,配合市場上普遍採用的真實融資交易;加強利用港股作為多元化金融交易的抵押品;為中介便利活動建立公平的競爭環境。
報告又建議,提升證券經銷業務的重要地位以刺激香港市場交易活動,就期權莊家的實際豁免要求提供清晰指引,以及為場外交易成交單據及轉讓文書提供電子化印花稅繳付服務。
金發局報告提出,建立類似股票及債券互聯互通的「碳市通」,促進跨境碳交易。
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金發局行政總監區景麟相信,香港可成為跨境交易樞紐,加強內地碳市場與國際市場連結及聲譽。
報告指,國際投資者可透過「碳市通」買賣內地碳資產,毋須在內地開立帳戶,遵守內地數據管理要求,同時亦可提高流動性;內地企業可透過香港投資國際碳信用。香港亦可透過「碳市通」,與內地及其他經濟體進行雙邊或多邊交易。
報告說,可考慮在大灣區試行「碳市通」,試驗計劃成熟後,再擴展至北京綠色交易所、上海環境能源交易所等主要平台。
金發局認為,應優先關注刺激需求,提出多項建議以提升碳市場流動性及效率,促進創新金融產品及碳交易風險管理工具發展。為增加碳信用需求,可考慮容許香港向受監管企業出售符合內地法規要求的碳信用。香港亦可仿傚澳洲,將碳信用抵稅;政府亦可發布政策文件,闡述碳市場在支持減碳行動的作用。
報告亦建議,成立由非政府組織營運的碳登記系統,提高碳信用國際認可度及管治度;提供有關碳信用的法律確定性,以吸引高誠信碳信用來港交易。
另外,銀河國際執行董事暨雙碳創新中心負責人李栩然表示,為達到控制全球溫度升幅的目標,碳資源受限,將導致價格高企。他指,碳是特殊資產,適合做資本化及使用區塊鏈技術,亦需要數碼化,以提高數據質素及透明度。而在數碼化過程,應專注利用香港的發展趨勢,包括香港是綠色金融樞紐,有大量相關基建,亦有發行綠色債券,推出「香港可持續金融分類目錄」。