習近平﹕「黑天鵝」事件隨時可發生 須進一步深化改革

中共中央總書記習近平指出，國家發展會遇上不確定難預料因素，「黑天鵝」、「灰犀牛」等事件隨時可能發生，故需要進一步全面深化改革，以完善的制度防範化解風險。

三中全會。新華社圖片

中共二十屆三中全會日前通過有關進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定，《新華社》公布中共總書記習近平就有關決定的說明稿。習近平說，決定稿錨定2035年基本實現社會主義現代化目標，重點部署未來5年的重大改革舉措，中央政治局有幾方面考慮，包括應對重大風險挑戰和推動高質量發展的逼切需要。

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習近平指出，當前推動高質量發展面臨的突出問題，依然是發展不平衡不充分，又指世界百年未有之大變局加速演進，局部衝突和動盪頻發，全球性問題加劇，來自外部的打壓遏制不斷升級，國家發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，各種「黑天鵝」、「灰犀牛」事件隨時可能發生，有效應對這些風險挑戰，需要進一步全面深化改革，用完善的制度防範化解風險。

習近平又說，深化經濟體制改革仍是進一步全面深化改革的重點，決定稿圍繞處理好政府和市場關係這個核心問題，著眼增強國有企業核心功能、提升核心競爭力，並提出要增加地方自主財力，適當加強中央事權、提高中央財政支出比例，亦提出深化外貿體制改革等。

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習近平說，決定稿統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，包括加快建設國家戰略人才力量，並完善海外引進人才支持保障機制。

他表示，決定稿注重全面改革，在民主和法治方面，提出加強人民當家作主制度建設、健全協商民主機制、健全基層民主制度。另外又提出完善收入分配制度，以及加快構建房地產發展新模式，充分賦予各城市政府房地產市場調控自主權。

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在統籌發展和安全方面，他表示，決定稿把維護國家安全放到更加突出位置，提出構建聯動高效的國家安全防護體系，推進國家安全科技賦能。決定稿亦提出探索建立全國統一的人口管理制度；完善社會治安整體防控體系，依法嚴懲群眾反映強烈的違法犯罪活動，以及要健全反制裁、反干涉、反「長臂管轄」機制。

中共中央總書記習近平。新華社圖片

習近平表示，決定稿亦注重加強黨對改革的領導，提出完善黨中央重大決策部署落實機制，深化幹部人事制度改革，鮮明樹立選人用人正確導向，大力選拔政治過硬、敢於擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的幹部，亦提出豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。

國家主席習近平繼續會見來華出席中非合作論壇北京峰會的外賓，上午在北京人民大會堂，與剛果共和國總統薩蘇舉行會談。

國家主席習近平。資料圖片

習近平祝賀剛果共和國成功接任論壇非方共同主席國，兩人在峰會圓滿結束之時會面，就是要共擔使命、共盡職責，向國際社會傳遞攜手推進新時代、全天候中非命運共同體建設的堅定決心。

習近平上午在北京人民大會堂，與剛果共和國總統薩蘇舉行會談。新華社圖片

薩蘇今次來華同時進行國事訪問，習近平在人民大會堂為他舉行歡迎儀式，並共同出席合作文件簽署儀式。習近平上午亦分別與布隆迪總統恩達伊施米耶及索馬里總統馬哈茂德會面。