時事評論員董光羽

中美關係持續緊張，美國對香港的多方面打壓從未停竭，而且日趨激烈。經貿方面，美國繼日前更新對香港的「商務警示」，宣稱美國企業在港營運或會面臨國安法律風險後，美國眾議院假借所謂的《香港經貿辦認證法案》，令特區政府三個駐華盛頓、駐紐約和駐三藩市的香港經貿辦面臨被迫停止運作。駐美經貿辦的設立從來都是「雙贏」安排，美國政客刻意歪曲事實，抹黑香港人權狀況，中傷香港營商環境，說穿了無非是以自身政治利益為上，漠視主權平等這個國際關係的基本原則，損人不利己。

美國在香港享有重大經濟利益

據報道，《香港經貿辦認證法案》通過後，美國國務卿須在生效30天內，認證香港經貿辦是否應值得享有特別待遇，並須每年向國會匯報。如果國務卿認為經貿辦不應享有特別待遇，經貿辦便需要在180日內停止運作。香港駐美經貿辦的特別待遇，源自美國在1997年6月27日通過專項立法，讓當地的《國際組織豁免權法》適用於香港駐美經貿辦，使經貿辦免遭美國執法人員搜查與沒收財產、免被徵收指定稅項等。

美國當年有此決定，是因為經過研判後，認為此舉可以便利兩地往來，為美國商界尋找更好的投資和營商機會。在美國設立經貿辦，香港固然可以受益，惟美國得益亦不少。美國對香港的貿易順差，過去十年已經超過2,700億美元，是美國全球貿易夥伴中最高。此外，美國在香港營運的公司超過1 200家。美國關掉香港駐美經貿辦，香港無疑會有損失，但其實同樣打擊美國本來已經正在向下滑的經濟情況。

香港是一個理想的營商地點，不是美國單方面「唱衰」和抹黑就可以改變。香港今年的世界競爭力排名高居第五，去年外來直接投資流入金額屬全球第四大，同時亦是全球第十大商品貿易經濟體。若然美國政客無視自身經濟利益，關閉香港駐美的經貿辦，最終只會破壞香港和美國兩地本應互惠互利的經貿關係，損害美國及其企業利益，自食其果。

「政治」乃美方打壓唯一理由

作為特區駐美國的官方代表，香港駐美的經貿辦一直與美國政府、商界、智庫及不同界別的人士保持緊密聯繫，促進香港與美國在不同領域，包括貿易、投資、藝術和文化等的交流。事實上，即使在美國政府多年來的監視下，亦找不到任何香港駐美經貿辦違法違規的行為，更遑論有任何損害美國利益的行為。

客觀事實證明，執意破壞與香港的經貿關係，美國肯定會蒙受極大損失。有人會問，明知利益受損，美國政客何以要堅決打壓？ 美國政客之所以在香港經貿辦的特別待遇一事上大造文章，唯一理由就是「政治」！更確切一點，今年乃美國總統換屆選舉的大選年，在一片「對華鷹派」情緒瀰漫下，對華強硬的態度，成為美國政客爭取選票的手段。現時民主共和兩黨總統候選人的支持率差距極近，相差只有一、兩個百分點，在此前提下，政客們都不想招來「對華軟弱」的口實。反正「對華強硬」的口號甚有市場，為權力、為勝選、為政治和個人利益，美國政客自然不抗拒任何針對中國和香港的措施，亦不會考慮美國整體的利益其實會否受損。

政務司司長陳國基日前回應美國的「商務警示」時稱，美國無所不用其極透過香港打壓國家發展，直言美方的警告具有恐嚇成份，是想嚇怕來港的投資者，呼籲要小心應對美國再有不同藉口打壓香港，希望外界不要輕信。陳國基的分析，套用在《香港經貿辦認證法案》一事上同樣合適：美國政客出盡全力恐嚇、詆毀、抹黑、向香港潑污水，無所不用其極要傷害香港的國際聲譽和地位，說得直白一點，因為香港是中國一部分；美國政客為了一己政治私利，透過打壓香港，藉機針對中國，遏制中國發展，實在令人髮指。

將經貿問題政治化，凸顯了美國政客的短視和狹隘。正正如此，特區政府更應堅持「走出去」，在世界各地多交朋友，為香港尋找更多更優質的商機。




董光羽

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