金管局助理總裁(法規及打擊清洗黑錢)陳景宏表示,為防止詐騙和打擊罪案,自2023年6月推出銀行間訊息交換平台 (FINEST)以來,已累計分享約300宗可疑個案,即平均每個月分享20至30宗,當中有個案成功打擊犯罪,及阻截可疑資金轉移。
立法會財經事務委員會開會檢討《銀行業條例》,金管局建議優化認可機構為防範及偵測金融罪案交換客戶、帳戶及易訊息。陳景宏表示,現行機制下,訊息共享需在執法機構立案調查下進行,令不法份子可利用銀行之間的訊息差異 ,在詐騙發生初期轉移資金,而目前所共享的訊息主要為企業客戶帳戶訊息。金管局在公眾諮詢期內共收到18份意見支持建議,局方會進一步跟進。
有議員關注如何防止機構濫用機制,陳景宏指,機制只容許銀行就防範罪行交換訊息,相關法例和指引均清楚列明,若因其他目的交換訊息,則有機會觸犯規定和要求,局方會確保銀行有採取足夠措施符合嚴格保安要求。他又稱,平台運行至今,並沒有察覺任何違規情況。
陳景宏說,根據警方數字,去年數碼詐騙個案錄接近24萬宗,涉及金額90億元,按年增長43%;今年首7個月錄2.4萬宗,涉及金額50億元,較去年同期增12%,認為增速雖然放緩但仍在上升,尚需努力防範數碼詐騙。
本港銀行最遲明年底前,全面落實推出名為「智安存」的措施,讓存戶可自主決定為存款加設保護,有如銀行帳戶內設「夾萬」,以防範騙案。存戶使用該功能後,指定款項就不能被轉出,包括提款及轉帳等,要動用就要進一步核實。金管局亦建議,日後以手機程式認證使用銀行網上服務,亦研究讓客戶可選擇停用高風險功能,例如網上新增收款人或提高轉帳限額。
金管局
金管局助理總裁區毓麟接受港台專訪,表示留意到不少騙案受害人被誘騙提供網上銀行帳戶和密碼,而被騙徒轉帳,又或誤信騙徒因而按指示將存款轉帳。為保護客戶,在經諮詢銀行業界後,將在明年推出「智安存」措施,零售銀行個人客戶可指定受保護機制下的存款額,設定保護後就不能轉出款項,除非向銀行要求取消保護,希望做到即使存戶被誘使轉帳,亦可停一停,想一想,減少騙案發生。
區毓麟表示,當存戶有意取消保護,要與銀行職員會面,以作核實程序,希望透過面對面接觸,可幫助客戶防範騙案。金管局要求,市民啟用或取消智安存,銀行都要三日內完成安排。因應措施涉及銀行大規模系統改動,「智安存」明年逐步推出,最遲明年底前全面落實。有部分銀行明年初就開始陸續向例如長者等客群,提供類似智安存的保護工具。
金管局。資料圖片
金管局亦要求,銀行明年上半年將陸續向客戶提供,「預設不開通網上銀行平台」的選項,客戶如果要重新開通網上銀行服務,亦要親身到銀行分行處理。區毓麟表示,已諮詢銀行業界,建議使用手機應用程式以認證使用網上服務,以及讓客戶選擇是否停用較高風險的電子銀行功能,包括在網上新增收款人或在網上提高轉帳限額等交易。
金管局今年首11個月接獲與騙案相關的銀行投訴有751宗,按年跌35%,不過金管局認為,數字仍處於高位。銀行今年第三季,在轉數快、網上銀行及分行櫃位服務的渠道,共發出超過24000個可疑帳號警示,提醒客戶應取消相關高危轉帳。不過局方注意到騙徒以不同藉口,例如系統測試中、帳戶正進行審批程序、帳戶被錯誤標籤等,指示受害人不理會有關警示。