施政報告2024 | 全方位推進基層醫療 北都牛潭尾預留土地籌建第三所醫學院

施政報告提出強化基層醫療促進健康和疾病預防，改善公營醫療服務，同時推進私營醫療質素效益和收費透明度改革。

推進基層醫療方面，包括立法強化基層醫療管治架構，賦權基層醫療署設立質素保證及監察機制；制訂社區藥物名冊及推出社區藥房計劃，配合集中採購和社區網絡，令市民可以更方便地獲得價錢相宜的基層醫療藥物。

制訂社區藥物名冊及推出社區藥房計劃，配合集中採購和社區網絡。

另訂立全生命周期健康促進策略，按不同年齡和健康狀況制訂市民健康管理計劃；重整母嬰健康及家庭計劃服務，加強生育輔導及育兒教育，促進健康生育；亦會強化「全校園健康計劃」，為每間學校建議針對性校本措施，改善體能活動和飲食等安排，提升學生身心健康。

此外，將更多地區康健站擴充為中心並擴展服務網絡，整合婦女健康中心和長者健康中心服務；擴大「慢性疾病共同治理先導計劃」至血脂檢查；定位醫管局普通科門診專為弱勢社群提供全面基層醫療服務。

另會針對常見癌症以風險為本逐步制訂篩查計劃，包括乳癌篩查、研究人工智能協助肺癌篩查，以及推行乙型肝炎篩查以防治肝癌。

李家超亦提到，將推出「青少年護齒共同治理先導計劃」鼓勵預防牙患，及「社區牙科支援計劃」加強為弱勢社群包括有經濟困難長者提供牙科服務，接替關愛基金牙科資助項目，並為學前兒童增設預防性牙科服務。

另亦會改善公營醫療，包括探討醫院收費架構及水平，引導資源至最有需要及危重病病人，增加支援有經濟困難患者，並加強公共醫療服務針對性補貼在財政方面的可持續性。

此外，將加強公營醫療集中各聯網藥械採購，提升議價能力，並且更快更主動將有效及符成本效益的創新藥引入藥物名冊；運用香港基因組中心基因數據，制訂遺傳及罕見病目錄，以助臨床團隊及早診斷和治療，並支援相關研究及臨床試驗，發展精準醫療；

香港兒童醫院全面整合各聯網兒科，並開拓更多先進醫療服務，更好發揮兒童醫院功能；敲定第二個醫院發展計劃項目和時間表。 資料圖片

在香港兒童醫院全面整合各聯網兒科，並開拓更多先進醫療服務，更好發揮兒童醫院功能；敲定第二個醫院發展計劃項目和時間表，配合北都發展及地區需要；按國家認證標準建設首間中風中心及第二間胸痛中心；優化專科門診的分流制度和轉介安排，包括設立跨專科綜合門診，免卻需要多重轉介；及提升白內障手術量至少兩成。

政府亦會提升醫療服務質素和效益，包括研究建立公私營醫療服務質素及效益基準；探討就私營醫療收費透明度立法，計劃明年諮詢業界；及修例要求所有醫護提供者須將重要健康數據存入市民的個人醫健通戶口，令市民有更整全的電子病歷以加強醫療服務連貫性。

施政報告亦提到，支持本地大學籌建第三所醫學院，將成立工作組邀請有意開設新醫學院的大學提交建議書。政府會於北都牛潭尾預留土地，發展新醫學院校舍及新綜合醫教研醫院。

首間中醫醫院及政府中藥檢測中心永久大樓預計明年落成分階段投入服務（政府新聞處）

另明年內公布《中醫藥發展藍圖》，探索應用大數據，推動中西藥相互作用的國際研究合作，發掘更多具臨床意義的證據，推動中醫藥國際化；擴展中西醫協作服務至「呼吸科疾病」、「膝骨關節炎」等中醫優勢病種，逐步推展「癌症治療」至所有醫院聯網；而首間中醫醫院及政府中藥檢測中心永久大樓預計明年落成分階段投入服務，將舉辦首屆「香港中醫藥文化節」，伙拍業界推廣中醫藥文化。

精神健康面，將制訂「精神健康分層護理模式」 ，由最前線處理一般情緒問題、到須跟進個案，以至較嚴重精神病患個案，清晰化各專業例如教職員、社工及醫護人員等，在每一層級個案所提供精神健康服務的定位和分工；另會延續及優化學校為本的三層應急機制，推出高中及初小的「精神健康素養」資源套；明年第二季建立青少年情緒健康即時網上支援平台。

探討醫院收費架構及水平，引導資源至最有需要及危重病病人，

解決房屋需要亦為今年施政報告重點，包括提出以立法方式制訂住宅樓宇分間單位，即劏房的出租制度，將符合標準的單位名為「簡樸房」；舉報濫用公屋獲獎賞；並放寬住宅物業按揭成數，上限一律調整至7成。

將立法規管劏房成為「簡樸房」，須有窗、有獨立廁所、面積不少於8平方米等。

立法標準化「簡樸房」

— 「簡樸房」必須有窗、有獨立廁所、面積不少於8平方米等，不合標的劏房單位須改建，由專業人士確認並申請認證，否則業主將不合標單位出租，要負刑事責任，住客就不須負法律責任。

— 法例設寬限期讓業主時間進行工程，並設登記制度，已登記業主將享寬限期，期間不就違法出租執法。當寬限期過後，相關單位會有序被取締，直至清零。

— 新進入市場的分間單位，當局將不設改建寬限期，同時必須申請認證為符合標準的「簡樸房」才可出租。

鼓勵舉報濫用公屋 

— 明年1月推出「善用公屋資源獎勵計劃」，為提供確切情報舉報濫用公屋的人士提供獎賞。

施政報告提出，公屋和資助出售單位的比例由現時7比3逐步調整至6比4。

調整公屋和資助出售單位比例  

— 檢視未來10年中後期落成的公營房屋項目，目標把公屋和資助出售單位的比例，由現時7比3逐步調整至6比4

— 下期推出的綠置居及居屋開始，向前兩次曾連續申請同一類別資助出售單位銷售計劃而未能成功購買單位的申請人，提供多一個抽籤號碼

— 收緊公屋富戶政策，提高富戶額外租金及降低富戶入息限額。

— 將居屋綠白表比例由現時4比6，調整至5比5，加速公屋單位流轉。

— 「提前上樓計劃」至今已為超過2 000個家庭提前5至9個月上樓，2027-28年度及之前，將共有另約10 000個單位可提早上樓。

— 首批位於元朗攸壆路約2 100個單位的「簡約公屋」，明年第一季落成入伙，明年共約9 500個單位落成，全部約30 000個單位2027-28年度前會落成。

明年共約9 500個簡約公屋單位落成。

屋邨重建計劃 

— 房委會正進行11個重建計劃，今年內公布重建彩虹邨的研究結果和細節，明年公布西環邨及馬頭圍邨的重建方案。

金管局將放寬住宅物業按揭成數，上限一律調整至7成。

放寬住宅物業按揭成數　上限一律調整至7成

— 金管局將放寬住宅物業的按揭貸款條件，不論物業價值、是否自用或公司持有以及買家是否「首置」，按揭成數上限一律調整至7成，供款與入息比率上限一律調整為5成；至於非住宅物業，有關按揭成數上限及供款與入息比率上限亦會調整至同樣水平。

— 根據《長遠房屋策略》，未來10年私營房屋需求為132 000個單位，政府未來5年會準備好可興建約80 000個私營房屋單位的土地。