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10萬億置換方案解除城投歷史債務包袱 時間換空間 降風險促發展

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10萬億置換方案解除城投歷史債務包袱  時間換空間  降風險促發展
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10萬億置換方案解除城投歷史債務包袱 時間換空間 降風險促發展

2024年11月08日 21:16 最後更新:21:24

全國人大常委會閉幕後財政部與人大常委預算工作委員會召開記者會,公布重磅地方債務置換方案,專家認為,方案對症下藥,可有解決隱藏的地方債務問題,不僅預防「爆雷」,也讓地方政府有空間推動地方發展。

中國財政部部長藍佛安、人大常委預算工作委員會副主任委員許宏才公布6萬億置換地方存量債務方案,藍佛安稱推出6 萬億方案後,直接化解地方債務的資源增至10萬億元(人民幣‧下同)。專家分析,這項方案將有助城投公司解決累積的歷史債務。

所謂城投公司,是城市建設投資公司的簡稱,是地方政府設立的融資平台,向銀行借款進行地方建設,由地方政府擔保,多年來累積了不少債務,2015年推行棚戶改造,也令城投公司債務增加。

據《觀察網》引述粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒分析,置換方案有四方面的作用 : 首先,是把部分隱藏的債務顯露,令債務更加公開透明。

第二,以利率更低、周期更長的政府債券置換舉債成本高、周期短的隱性債務,以時間換空間,降低風險。

第三,債務置換減輕了地方政府化債的壓力,地方政府能騰出更多的財力和精力用於發展經濟和提供公共服務。

第四,債務置換有利於地方政府更好落實減稅降費,部分地區「亂罰款亂收費」等現象將明顯緩解乃至杜絕,有利於改善營商環境。

對於城投公司而言,債務置換有助其剝離歷史債務包袱,讓城投公司得以轉型發展。長期以來,城投公司作為地方政府融資的重要助手,在推動基礎設施建設、促進城鎮化進程中發揮了重大作用。然而,前期大規模投資帶來的巨額債務積累,部分城投公司面臨債務負擔重、資金鏈緊張等一系列問題,生存也成問題,城投轉型更是無從談起。

通過債務置換,城投公司有序剝離隱性債務,實現債務責任在政府與平台之間的明確劃分,即「政府的歸政府、平台的歸平台」,從而降低債務負擔、提升財務穩健性。

藍佛安直言,地方隱性債務存在「爆雷」風險,當前一些地方隱性債務規模大、利息負擔重,不僅存在「爆雷」風險,也消耗了地方可用財力,這次置換措施解地方燃眉之急。

他在新聞發布會上介紹,從2024年開始,將連續5年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元,專門用於化債,累計可置換隱性債務4萬億元。再加上這次全國人大常委會批準的6萬億元債務限額,直接增加地方化債資源10萬億元,經估算置換後5年累計節省6000億人幣利息支出。

這是當局由過去被動的應急,轉向主動的化解,從個別風險處理轉向整體排除風險,而在「拆彈」的同時,也繼續促進經濟發展。

財政部強調,必須堅決遏制新增隱性債務,持續保持「零容忍」,對新增隱性債務發現一宗、查處一宗及問責一宗。




毛拍手

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

來自中國的名不見經傳的「小公司」深度求索(DeepSeek),憑借低成本、高性能的R1模型「一戰成名」,不僅比肩OpenAI,更讓英偉達股價暴跌17%,市值蒸發5890億美元,創下美股史上最大單日市值損失紀錄。

AP圖片

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DeepSeek最新發佈的R1模型,不僅在性能上比肩甚至超越了OpenAI的o1,並完全開源,更以極低的成本實現了這一突破。DeepSeek創始人梁文鋒近日低調亮相央視,直言中國AI要發展,必須要有人站上技術前沿。

據內地《快科技》報道,極少露面的DeepSeek老闆梁文鋒1月20日首次亮相央視新聞聯播,受邀參加座談會並發言。他說:「在美國每天發生的大量創新裡,這是非常普通的一個。他們之所以驚訝,是因為這是一個中國公司,在以創新貢獻者的身份,加入到他們遊戲裡去。畢竟大部分中國公司習慣 follow,而不是創新。」

梁文鋒(左)。央視新聞截圖

梁文鋒(左)。央視新聞截圖

梁文鋒說,中國AI不可能永遠處在跟隨的位置,經常有人說中國AI和美國有1、2年差距,但真實的落差是原創和模仿之差。如果這個不改變,中國永遠只能是追隨者,所以有些探索也是逃不掉的。英偉達的領先,不只是一個公司的努力,而是整個西方技術社區和產業共同努力的結果。他們能看到下一代的技術趨勢,手裡有路線圖。中國AI的發展,同樣需要這樣的生態,所以中國必然需要有人站到技術的前沿。

以《黑神話.悟空》遊戲爆紅的深圳遊戲科學創始人、執行長、《黑神話.悟空》製作人馮驥表示,DeepSeek具備有強大、便宜、開源、免費、聯網等5大特點,更重要的是它是一家「中國公司」,因此,它很可能會是一項「國運」級別的科技成果。

馮驥在社交平台發文。

馮驥在社交平台發文。

馮驥在網上發文談到近日極為熱片的DeepSeek R1推理模型時表示,如果有一個AI大模型做到了以下任何一條,都是超級了不起的突破,而DeepSeek全部同時做到了。

這幾項突破包括:
1、強大,比肩(OpenAI)O1的推理能力,暫時沒有之一。
2、便宜,參數少,訓練開銷與使用費用小了一個數量級。
3、開源,任何人均可自行下載與部署,提供論文詳細說明訓練步驟與竅門,甚至提供了可以運行在手機上的mini模型。
4、免費,官方目前提供的服務完全免費,任何人隨時隨地可用。
5、聯網,暫時唯一支援聯網搜索的推理模型(O1還不支援)
6、本土,深度求索(DeepSeek)是一家很小規模的、年輕的中國公司,由沒有海外經歷甚至沒有資深從業經驗的本土團隊開發完成。

馮驥在文章中大力推薦使用DeepSeek,希望DeepSeek R1會讓你對當前最先進的AI祛魅,讓AI逐漸變成你生活中的水和電。他說,「太幸運了,太開心了,這樣震撼的突破來自一個純粹的中國公司,知識與資訊平權至此又往前邁出了堅實的一步。」

目前AI科技界有些人認為,DeepSeek可能會顛覆英偉達(NVIDIA)在AI硬件領域的主導地位。

在國外大模型排名Arena上,DeepSeek-R1基準測試已經升至全類別大模型第3,其中在風格控制類模型(StyleCtrl)分類中與OpenAI o1並列第1。

DeepSeek在美國App Store 免費APP排行榜中超過OpenAI ChatGPT排首位。AP圖片

DeepSeek在美國App Store 免費APP排行榜中超過OpenAI ChatGPT排首位。AP圖片

Arena放榜之後,全球關於DeepSeek的討論再次升級。英偉達的高級研究科學家范麟熙(Jim Fan)評價道:「我們生活在這樣一個時代:一家非美國公司正在讓OpenAI的初衷得以延續──真正開放、為所有人賦能的前沿研究。」

美國私募基金Noah's Arc Capital Management認為,DeepSeek-V3模型的突破顯著降低了AI培訓成本,使AMD GPU成為比NVIDIA更具有成本效益的替代品,增強了AMD的市場地位。

報導指出,DeepSeek-R1讓美國乃至全球的AI圈有如此大的反應,主要因為它突破了由美國和OpenAI建立起的規則。

以往由OpenAI引領的AI路線是以規模制勝,但這種發展模式也將AI發展帶入了一個怪圈,為追求更高的性能,大模型的體積只能不斷膨脹,參數數量呈現指數級增長,同時帶來了驚人的能源消耗和訓練成本。而一家公司想發展AI,就必須投入高昂的成本向英偉達買GPU訓練,絕大多數公司根本難以為繼。

而DeepSeek的誕生,讓低成本、高性能的AI成為可能。大模型對算力投入的需求可能會從訓練側向推理側傾斜,即未來對推理算力的需求將成為主要驅動力。而英偉達等硬件商的傳統優勢更多集中在訓練側,這可能會對其市場地位和戰略佈局產生影響。

美股大V「THE SHORT BEAR」在社交媒體上表示,DeepSeek創造了一個AI巨頭們的痛苦時刻,美國AI公司每年必須產生約6000億美元收入來支付其AI硬件費用,現在這種冒險行為變得越來越無利可圖。

由於DeepSeek開發的模型在多項測試中表現都優於OpenAI,且成本不到600萬美元。這引發了市場對美股人工智能股票估值虛高和算力需求的擔憂,從而拋售美股相關股票。有不少人把DeepSeek稱為「美國股市最大的威脅」。

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當地時間1月27日,多只美股科技股暴跌,納指收跌3.07%,標普500指數跌1.46%。

1月27日夜,英偉達股價暴跌17%,市值蒸發5890億美元,創下美股史上最大單日市值損失紀錄。英偉達回應媒體採訪時承認,DeepSeek的(R1)新模型是一個「優秀的人工智能進步」。

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此外,博通公司股價下跌17%,超威半導體公司(AMD)股價下跌6%,微軟股價下跌2%。台積電跌超13%,阿斯麥跌超5%,博通跌超17%。

人工智能領域的衍生品,如電力供應商也受到重創,美國聯合能源公司股價下跌21%,Vistra的股價下跌29%。

就在美國科技股暴跌之際,人工智能社區Hugging Face顯示,DeepSeek發佈了開源多模態人工智能模型Janus-Pro。

本次發佈的新模型,重點在於文生圖能力方面。其中Janus-Pro-7B在GenEval和DPG-Bench基準測試中擊敗了OpenAI的DALL-E 3和Stable Diffusion。

這讓華爾街更加恐慌。高盛發佈報告稱,隨著中國人工智能(AI)大模型DeepSeek的強勢崛起,對衝基金已開始觀望美國本土培育的AI模式熱潮是否能持續。

要知道,前不久美國總統特朗普剛剛在白宮宣佈StarGate計劃,日本軟銀集團、美國開放人工智能研究中心和美國甲骨文公司三家企業將投資5000億美元,用於在美國建設支持AI發展的基礎設施。

據美聯社、路透社報道,當地時間週一(27日),美國總統特朗普在談及該模型時說,中國公司發佈的最新人工智能技術應該為美國行業敲響警鐘。同時他也表示,中國公司開發出了比美國更快、更便宜的人工智能模型是件好事。

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美聯社援引分析師觀點報道指出,鑒於剛剛離任的美國拜登政府任內執著於限制中國獲取頂級人工智能芯片,在嚴重受限情況下,中國企業仍取得如此佳績,令人印象深刻。

有媒體分析認為,DeepSeek的成功可能會使特朗普加速之前宣佈的Stargate計劃,更快地拉攏到各個大巨頭的投資。DeepSeek的出現,也許會連原本對Stargate有意見的全球首富馬斯克改變初衷。

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