繼前總統朴槿惠遭彈劾之後,南韓再一次進入彈劾現總統時間。
當地時間4日下午,據南韓國會消息,南韓政壇6個在野黨——共同民主黨、祖國革新黨、改革新黨、進步黨、基本收入黨、社會民主黨聯合提起針對總統尹錫悅的彈劾動議案,並於當天下午正式遞交國會。
4日清晨,南韓總統尹錫悅宣布解除戒嚴,結束了不到6個小時的「戒嚴鬧劇」。不僅最大在野黨共同民主黨猛批尹錫悅「叛國」,就連南韓執政黨國民力量黨也對尹錫悅極為不滿。
據南韓《朝鮮日報》4日報道,南韓執政黨官員透露,尹錫悅3日晚間宣布實施緊急戒嚴之前,曾在龍山總統府召開國務會議審議戒嚴令。然而,包括總理韓德洙在內的絕大多數內閣成員都反對實施戒嚴,尹錫悅在未能得到內閣支持的情况下推動了緊急戒嚴。
根據這些官員的說法,當地時間3日晚間,韓德洙等內閣成員接到通知,前往南韓總統府參加21時召開的國務會議。多數官員事先並不知道會議將討論戒嚴令的問題,他們在抵達總統府後才得知這一消息。
報道稱,南韓國防部長官金龍顯向尹錫悅提出了實施戒嚴的建議,但包括韓德洙在內的大多數內閣成員都强烈反對實施戒嚴。不過,一名出席會議的內閣成員表示:「總統對(宣布戒嚴)講話內容的想法非常堅定,沒有人能改變他的想法。」
根據南韓憲法和戒嚴法規定,總統有權力宣布戒嚴,內閣只能審議戒嚴法案。只要尹錫悅决心實施戒嚴,內閣成員就無法從法律層面上阻止他。儘管沒有得到內閣成員的普遍支持,尹錫悅還是在當地時間3日深夜發表電視講話,宣布實施「緊急戒嚴」。
然而,南韓國會很快舉行全體會議,於4日凌晨表决通過關於要求解除緊急戒嚴的决議案。南韓國會300名議員中,共有190人出席全體會議。韓聯社稱,决議案以全票贊成獲得通過,執政黨國民力量黨18名「親韓東勛派」議員和172名在野陣營議員全部投出贊成票。
南韓國會議長禹元植表示,根據國會的表决,尹錫悅應立即解除戒嚴令。他向南韓民衆强調,戒嚴令已經失效,國會將「保護國民、捍衛民主」。
面對南韓國會和民衆的壓力,尹錫悅4日清晨作出讓步,同意召開國務會議解除戒嚴。當地時間4日4時30分,南韓政府審議通過關於解除戒嚴令的議案。此時距離尹錫悅宣布實施「緊急戒嚴」僅過去6個小時。
國民力量黨對尹錫悅的行為極為不滿,黨首韓東勛指責尹錫悅發布了「非法、違憲的戒嚴令」。韓東勛4日上午在南韓國會發表講話,要求尹錫悅親自作出解釋,並罷免提議戒嚴的國防部長官金龍顯。
韓東勛說:「作為執政黨成員,我為今天的可怕局面向國民道歉。包括罷免提議戒嚴令的國防部長官金龍顯在內,所有責任人都必須承擔起責任。執政黨將盡最大努力,把經濟和外交損失降到最低,我們將立即召開會議,掌握事態細節,採取必要措施。」
國民力量黨領導層於4日上午召開緊急會議,討論尹錫悅宣布解除戒嚴令後的對策。南韓《中央日報》披露,國民力量黨已就要求罷免國防部長官和內閣集體辭職達成共識,但尚未就要求尹錫悅退出國民力量黨作出最終决定。
此外,韓聯社報道稱,南韓總統府高級幕僚4日召開會議,商定集體請辭。目前,包括總統秘書室長鄭鎮碩、國家安保室長申源湜、政策室長成泰胤在內的多名高級幕僚已遞交辭呈。如果高級幕僚集體辭職,總統府將陷入癱瘓,尚不清楚尹錫悅是否會接受這些辭呈。
南韓最大在野黨共同民主黨已要求尹錫悅辭去總統職務。該黨在一份聲明中說,尹錫悅宣布實施「緊急戒嚴」是無效的,明顯違反了憲法,宣布「緊急戒嚴」所需的任何重要條件都未滿足。如果尹錫悅不立即辭職,將啓動彈劾程序。
4日14時43分,共同民主黨議員金容瑉和革新黨議員申長植等向國會議案科提交了彈劾案。除執政黨國民力量黨議員外,在野6黨的190名議員和無黨派議員參加了彈劾追訴案的提議。
根據安排,彈劾案5日將正式向南韓國會全體會議報告。此後根據南韓相關法律,南韓國會將組織無記名投票表决彈劾案,預計本月6日至7日南韓國會將正式就彈劾案進行表决。
彈劾案指出,尹錫悅3日晚宣布的緊急戒嚴令沒有滿足憲法和相關法律所規定的應實施戒嚴所需的任何條件,因此違反了憲法和法律,違法了國民主權主義和權力分立原則。
金容瑉表示,將在5日0時1分召開的國會全體會議上報告彈劾追訴案,國會在6日0時2分以後可以對此進行表决。
根據南韓相關法律,彈劾追訴案在向國會全體會議報告後的24小時後可以開始表决,並須在72小時內完成表决。
如果彈劾案在南韓國會表决通過,尹錫悅將即刻遭停職,由國務總理代行總統職權,彈劾案將進入南韓憲法法院審理程序。在憲法法院作出最終裁决前,總統職權將一直處於停止行使狀態。如果憲法法院裁定彈劾案通過,尹錫悅將即刻遭到罷免;如果憲法法院不認同彈劾案,尹錫悅將恢復總統職權。
按照相關程序,彈劾案要在國會通過,需在300個議席中獲得至少三分之二議員支持,即200張贊成票。目前南韓執政黨國民力量黨在國會內占有108席,在野黨群占有192席。這意味著在所有在野黨議員全部投票贊成彈劾的情况下,執政黨中僅需有8名國會議員投票贊成,彈劾案就將在南韓國會獲得通過。
隸屬於執政黨陣營的改革新黨議員千河嵐表示,改革新黨黨首李俊錫至少獲得了6名執政黨議員的贊成意向,而且他還將繼續做好個別說服工作。
南韓輿論分析,按照目前的情况,彈劾案很有可能將在南韓國會獲得通過。換言之,南韓總統尹錫悅很可能在本周內遭停職,等候南韓憲法法院就彈劾作出最終裁决。
南韓在野黨計劃,如果沒有從執政黨陣營獲得足够的贊成票,彈劾案被否决,就將在10日定期國會結束後召開臨時國會,再次提出彈劾案。
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