甲午戰爭失敗 慈禧挪用軍費累事？

我們探討甲午戰爭失敗的原因，總會說清政府腐敗無能。清政府如何腐敗無能呢？一般都會舉出慈禧太后修頤和園挪用海軍軍費。表示為了討慈禧太后的歡心，李鴻章挪用海軍軍費給慈禧太后修建頤和園，結果導致北洋海軍無法提升軍備水平，造成其在甲午戰爭前準備不足，裝備落後。真的是這樣嗎？

李鴻章 (網上圖片)

事實上，慈禧太后修頤和園的經費實際上並非海軍軍費，它本就是用來修頤和園的，是各地督撫孝敬的錢，只是它被冠以海軍軍費之名，所以也稱不上挪用。光緒十一年（公元1885年）九月，清廷設置海軍衙門，任命醇親王奕譞（光緒帝的生父）總理節制沿海水師。為了討好慈禧太后，讓慈禧太后有個地方退居修養，他修建了頤和園。公元1888年，奕譞致函李鴻章，提及「萬壽山用款不敷」，囑咐李鴻章與各地督撫「設法集款二百萬兩……以備分年修理」。因為奕譞是海軍上司，他的話李鴻章不得不聽，加上李鴻章悟出此乃慈禧旨意，李鴻章立即告知兩廣總督張之洞、兩江總督曾國荃、湖廣總督裕祿、江西巡撫德馨等人「佈置各地報效」。各地督撫心領神會，合計集款竟達260萬兩。

清代的頤和園 (網上圖片)

為了掩人耳目，這筆款項被稱為「水師經費」，是「存諸北洋生息，按年解京，以補正雜款之不足。本銀專備購艦、設防一切要務」此句表明這筆錢被存在銀行，它的利息用來修頤和園，頤和園修完後，就可以拿這筆錢的本金買軍艦修炮台。不僅如此，在甲午戰爭爆發後，慈禧太后還私人拿出了300萬兩貼補海軍。

慈禧 (網上圖片)

當時，戶部經常以資金困難為由，不足額發放北洋水師每年的日常經費。光緒十六年（公元1890年），戶部更是上奏，以海軍已具規模和國家度支艱難為由，請求暫停海軍向國外購買軍火，致使北洋海軍的發展停滯，落後世界。雖然慈禧太后修頤和園沒影響海軍經費，但海軍經費短缺卻是不爭的事實。

三艘北洋水師巡洋艦在威海衛灣內操演情形 (網上圖片)

那麼，修頤和園挪用海軍軍費的說法從何而來？史料當中，最早應該見於梁啓超的文章：「群臣競奏請練海軍，備款3000萬……頤和園工程大起，舉所籌之款，盡數以充土木之用。」奕譞當初以「水師經費」為名來「專備購艦、設防一切要務」，是日後有輿論針對慈禧修建頤和園是不當的原因，不過梁啓超3000萬的說法沒有任何考證，不足為信，數字應是為反對慈禧太后做輿論造勢。

甲午戰爭失敗，軍事質量才是關鍵。其中一個原因，就是日艦炮彈採用先進炸藥，擊中目標幾乎能點燃鋼鐵，相反北洋海軍的炮彈主要為「開花彈」（榴彈）和「實心彈」（穿甲彈），前者彈頭中填充火藥，擊中目標後會爆炸；後一種只在彈頭內裝很少火藥或不裝火藥，然後填充泥土、沙石。「實心彈」擊中目標後不會爆炸，只能借重力擊傷敵艦。當時有云，炮彈「有火藥化為泥土者」，其實並非是因軍官貪腐而濫竽充數，而這本就是「實心彈」。

在廣島吳港的日本聯合艦隊 (網上圖片)

另外，清朝末年科學家徐建寅《上督辦軍務處查驗北洋海軍稟》的查驗結果顯示，鋼彈、凝鐵彈等實心彈並非北洋海軍主要裝備的炮彈，更多的是開花彈。北洋海軍所用開花彈產自天津機器局，在彈頭填充黑火藥，這種開花彈只能通過爆炸時產生的衝擊波和炮彈碎片擊傷敵艦。黑火藥燃燒後所產生的殘渣還會附着在膛線，以至每次發射後，都要花時間清潔炮膛。此外，黑火藥燃燒時會產生大量刺鼻的白煙，船員只有等白煙散盡，才能再次瞄準。相對於日本軍艦所使用的「速射炮」，發炮速度已比北洋艦隊高出三數倍之下，北洋海軍所使用的黑火藥，更令本就處於劣勢的他們雪上加霜。

甲午海戰畫作 (網上圖片)