猶記得2003年，當政府在討論賭波合法化時，面對重重困難，不少團體如「基督教反對賭波合法化大聯盟」等極力反對，儘管他們的出發點是不希望鼓勵賭博，卻對當時外圍賭波集團束手無策，正因為外圍賭博容許「篤手指」、「賒數」等借記式投注，「賭外圍」釀成家破人亡的慘劇，當年可謂「家常便飯」，而由於合法化有助政府加強規管及增加稅收，結果議案在一片爭議聲中通過。

同樣具爭議的控煙政策，則由多年前一直拖拉至今，政府不外乎以加煙稅、禁止加熱煙等政策一刀切，惟走私私煙問題不減反加，2020年檢獲的私煙數更創下新紀錄，完全無視新冠肺炎疫情為貨運業帶來的難題，不法分子無孔不入，猖獗更勝從前。反觀國家在控煙方面的政策，比香港走得更前。中國工信部於上月23日發文稱，他們聯同國家煙草專賣局研究起草了《關於修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定（徵求意見稿）》，是次修改主要在附則中增加「電子煙等新型煙草製品參照本條例中關於捲煙的有關規定執行」。

國家官方媒體早前亦指，部分新型產品相比傳統香煙有明顯減害作用，而為促進行業產業規範化發展，維護公眾健康，必須出台監管措施，讓行業走向正規化是必然趨勢。觀乎全球多國，現時已有 64 個發達國家基於科學數據讓加熱煙產品合法進入市場； 內地對新型煙草產品「宜疏不宜堵」的態度、與國際接軌的做法，亦為港府提供良好示範作用，香港作為國家一部分，在控煙等民生議題上，應該多與國家多互動呼應，方為正途。

現時由建制派全面主導的立法會，原本已「難產」的《2019年吸煙（公眾衛生）（修訂）條例草案》委員會得以復活，議會上就有關草案的主流共識是先禁止電子煙，規管加熱煙。誠然，食衞局官員應接納委員會的意見，修改草案內容，一方面可以減低市民因全面禁止香煙替代品而轉買私煙的可能性，二來相信也可維持政府與立法會之間友好、具建設性的關係，集中精力去完成近日中央指示的重要任務，特別是在本屆任期完結前必須處理的選舉法、五大政策等工作，讓立法會發揮真正的作用。

既然建制派和港府的共同目標為「做實事」、「急市民所急」，從善如流就是不二法門，相信在現時的政治形勢下，通過草案的難度相當低，若再拖延，又能找甚麼藉口搪塞公眾的意願？




齊嘉治

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **