近日寶安區新安中學初中部附近的家長向南方+反映學校旁邊近期開了一家酒吧距離學校僅一街之隔。不少家長擔心這會對正值青春期的初中生帶來不良影響。日前深圳市市場監管局已對該酒吧進行現場檢查責令整改變更名稱中的「酒吧」行業、經營特點並表示將加強市場監管領域執法檢查。
正值開學之際小南走訪發現從現場情況及網評介紹來看雖然企業名稱從「酒吧」改為“音樂餐廳”但實際經營內容差別不大與《未成年人保護法》第三十六條“中小學校園周邊不得設置不適宜未成年人活動的場所”要求相悖。
有律師表示在實際生活里酒吧、網吧等不同類型的營業場所其受管理的有關部門並不相同法律法規也未對校園周邊營業場所問題專門指定管理部門。因此某些政府部門接到投訴也對此束手無策。他建議有關部門組成聯合執法的行政機關專項治理同時完善細化相關法律規則還青少年一個良好的校園周邊環境。
酒吧開在學校旁家長擔心「誘惑多」
近日在寶安區的都之都大廈新開了一家酒吧讓不少學生家長十分擔憂。因與酒吧一街之隔的是新安中學初中部。
「酒吧里人員混雜每晚都有不少衣著時尚的男女進出酒吧。」家長賴女士表示新安中學初中部有近2000名學生酒吧卻與學校僅有一街之隔。她擔心正值青春期的初中生對各類事物的認識都不全面很容易受到外在事物的誘惑。
轉入學校正門右側的小路步行3分鐘即會到達酒吧
小南現場走訪時發現酒吧坐落於都之都大廈一樓與新安中學僅相隔一條兩車道的小路。從新安中學校門口出發向右轉入小路。步行不到3分鐘即可抵達酒吧。
學校與酒吧相隔了兩車道的小路
小南了解到8月21、22日深圳市市場監管局寶安管理局已對該酒吧進行現場檢查並下發責令整改通知書。寶安市場監管局回應媒體時表示開業後將加強市場監管領域執法檢查與區有關部門積極採取聯合執法行動督促落實《中華人民共和國未成年人保護法》相關要求。
8月24日小南走進「timi」的酒吧。受疫情影響酒吧暫未營業。酒吧負責人表示酒吧與學校門口有一段距離營業時間從晚上9:30開始與學生上學時間錯開開業後會嚴格執行檢查身份證和綠碼手續後方可進入。
天眼查顯示「深圳市寶安區喜來酒吧」已於8月25日更名為“深圳市寶安區喜來音樂餐廳”。所屬行業為餐飲業經營範圍為“提供酒水服務熟食類食品制售、自製飲品制售服務”。
9月1日正值深圳中小學開學首日。小南再次來到“TIMI酒吧。晚上9點左右酒吧門前站著不少衣著光鮮的年輕人。由於還未營業工作人員沒有檢查小南的身份證及健康碼。只有少數消費者坐在卡座上等待。現場未見身著學生制服的人員。
實際上讓家長們擔心的不止這一家酒吧。小南注意到新安中學正門的馬路對面是一條商業街開滿了各色餐飲商鋪。
打開大眾點評網按距離搜索「酒吧」可以發現500米範圍內存在多家名稱帶“小酒館”「酒吧」“居酒屋”等字樣的店鋪。據知情人士反映距學校門口直走左拐還有一處酒吧和大型網咖。
學校周邊商鋪監管存在漏洞《未成年人保護法》要求如何落地
事實上學校周邊營業酒吧、網吧甚至性用品店的消息屢見報端。去年8月距離寶安區流塘小學137米的地方開了一家情趣性用品店惹得家長很是擔憂。根據《未成年人保護法》第三十六條中小學校園周邊不得設置營業性歌舞娛樂場所、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所。
原國家工商總局曾於2011年發佈《關於認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神積極促進社會主義文化大發展大繁榮的意見》其中第三十二條要求「禁止在中小學校200米內開辦網吧禁止在學校周圍設立電子遊藝室、歌舞廳等娛樂場所和成年人性用品商店。」
在本次事件中寶安監管局針對此事回應媒體稱酒吧的主管部門是文體旅遊局酒吧位置是否合規需要向主管部門了解。寶安區文體旅遊局則表示國務院頒發的《娛樂場所管理條例》明確了娛樂場所的定義而酒吧不屬於娛樂場所。相關工作人員稱酒吧經營主要需要市場監管部門頒發營業執照。
雖然《未成年人保護法》及相關意見均對中小學校園周邊的營業場所進行要求但可以看見要求如何落地執行仍有一定難度。
廣東承鵬律師事務所崔曲平律師表示針對校園周邊治安綜合治理的相關問題法律早有明確規定。例如《中華人民共和國未成年人保護法》、《關於認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神積極促進社會主義文化大發展大繁榮的意見》等。
「但在實際生活里酒吧、網吧等不同類型的營業場所其受管理的有關部門並不相同法律法規也未對校園周邊營業場所問題專門指定管理部門。」崔律師表示因此某些政府部門接到投訴也對此束手無策因其缺乏法律賦予的執法權只能流轉到相關部門進行處理嚴重影響處理效率。
對於校園周邊治安綜合治理的相關問題崔律師建議有關部門組成聯合執法的行政機關專項治理並建議相關部門完善細化相關法律規則還青少年一個良好的校園周邊環境。
