23條立法｜湯家驊：立法諮詢期約一個月 表達兩個新增範疇意見可接受

行政會議成員湯家驊認為，政府就《基本法》23條立法展開約一個月公眾諮詢，時間上可以接受。

湯家驊指現時是立法前的諮詢，政府日後會將相關文件提交立法會審議，到時市民可以通過不同渠道或透過議員表達意見，因此2月28日不是一條「死線」。他說今次諮詢的絕大部分涉及現有罪行，只有兩個範疇比較新，分別是外國干預罪及涉及網上的罪行，有1個月時間就這兩個新增範疇表達意見，時間上是可以接受。

政府就23條立法展開約一個月諮詢。 巴士的報資料圖片

他又說諮詢文件有相當充實的資料，將主要國家的國家安全法例都羅列出來，可以見到美國、英國等西方國家將國家安全的涵蓋面拉得很寬，貿易、經濟、科技、文化等層面都涉及國家安全。他認為《香港國安法》較西方國家的國安法寬鬆、合理和嚴謹，市民不需過分擔心個人權利的問題，因為香港國安法已有先例證明國際人權公約和法治原則都是適用。

湯家驊指出今次立法時機與2003年有相當大分別，當年沒有「港獨」情緒、街頭暴力和外國干預，經過2019年的教訓大家都知道社會穩定是非常重要，是投資者首要考慮的條件。

23條立法諮詢文件。

被問到如何汲取2019年的經驗做好解說工作，湯家驊說留意到政府會成立「應變反駁隊」，對外界流傳的謬誤會即時作出解說，期望特區政府在解說工作方面能做得更全面，特別是向外國政府、政客、傳媒多做即時解說。

行政會議成員、資深大律師湯家驊。資料圖片(圖片來源:星島日報)

他又說，差不多所有外國國家都有「境外干預罪」，英國、澳洲、美國的相關法例涵蓋面廣闊得多，英國甚至有國家安全投資法，在英國投資可能會被視為一種外國干預，即使外國政府或政客理解香港的處理方法遠比西方國家合理，而且不及他們嚴苛，但基於地緣政治問題，他不會幻想外國政客、特別是英國、美國政客會輕易放過香港，他不會低估外國對 23條立法的阻礙，相信特區政府進行解說時一定會遇到困難，認為政府不能讓虛假消息在公眾領域醞釀太久，令太多人信以為真。

《維護國家安全條例》實施半年，律政司司長林定國強調，國安條例內容清晰，法律底線絕不含糊，國安條例刊憲公布實施半年來，只出現極少數案件有人干犯相關罪行，需要接受法律程序審理。林定國說，他的心願就是希望有關條例不需要用到。

林定國。資料圖片

林定國接受《文匯報》專訪表示，法庭最新的相關判例已讓公眾看到國安條例針對的犯罪行為非常清晰，例如煽動罪所針對的是煽動他人去改變香港憲制地位、推動「港獨」這類很極端的行為，希望市民能夠逐漸對香港整個維護國家安全法律制度所針對的事情愈來愈清晰，愈來愈放心。

《維護國家安全條例》

林定國說，美西方反華勢力正影響香港以外的人對香港的信心，倘香港應對得不夠好，香港市民都可能會產生錯誤的想法，誤以為香港的法律制度出了問題。因此，特區政府及各界必須全方位做好法治教育，除了對年輕人，也要向不同年齡層的市民以不同方式推廣，讓大家有判斷力，在聽到抹黑知道是失實，便不會受影響，有必要將整體法治教育盡量去推得廣一些，推得深一些。