中共二十屆三中全會日前閉幕,審議通過有關進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定,新華社21日下午公布全文,合共15個部分60條,當中有3條涉及港澳。
三中全會。新華社圖片
決定說,要完善實施區域協調發展戰略機制,推動京津冀、長三角和粵港澳大灣區等地區,更好發揮高質量發展動力源作用。
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香港
決定指出,要優化區域開放布局,發揮沿海、沿邊、沿江和交通幹線等優勢,實施自由貿易試驗區提升戰略,加快建設海南自由貿易港,並要發揮「一國兩制」制度優勢,鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位,支持香港和澳門打造國際高端人才集聚高地,健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制;深化粵港澳大灣區合作,強化規則銜接、機制對接;完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策,深化兩岸融合發展。
三中全會。新華社圖片
決定又提到,完善大統戰工作格局,完善發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措,更好發揮黨外人士作用,制定民族團結進步促進法,增強中華民族凝聚力,系統推進國家宗教中國化,加強宗教事務治理法治化,並完善港澳台和僑務工作機制。
律政司在政府總部舉辦「學習三中全會精神座談會」,逾420位律政司律師出席,人大常委范徐麗泰出席分享。律政司司長林定國則勉勵同事,要以「釘釘子精神」來落實政策。
律政司「學習三中全會精神座談會」人大常委范徐麗泰(右)和林定國(左)出席。 林定國FB
林定國在社交媒體上表示,感謝范太深入淺出地介紹三中全會的歷史,並解讀二十屆三中全會《決定》的三個板塊、進一步全面深化改革必須貫徹好六條原則、堅持系統觀念當中的五對關係,以及一些特定領域的改革,例如經濟民生、教育科技人才體制機制,以及黨的領導和黨的建設制度等內容,並附以例子說明,令大家更易掌握。
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林提到,2萬多字的《決定》在說明中提出,「凝聚人心、匯聚力量」是實現新時代新征程黨的中心任務的迫切需要;《決定》的六大原則之一,是「堅持以人民為中心,尊重人民主體地位和首創精神,人民有所呼、改革有所應,做到改革為人民、改革靠人民、改革成果由人民共享」的目標及願景。
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林指出改革要到位落實,《決定》第60段指出,必須抓好釘釘子精神,「求真務實抓落實、敢作善為抓落實,堅持上下協同、條塊結合,科學制定改革任務書、時間表、優先序,明確各項改革實施主體和責任,把重大改革落實納入監督檢查和巡視巡查內容,以實績實效和人民滿意度檢驗改革。」以我們熟悉的語言來說,就是 「揼釘」,當中是Methodology,要有Priority、Timetable,要有Evaluation Mechanism。
人大常委范徐麗泰在律政司「學習三中全會精神座談會」上分享。 林定國FB
林說,國家主席習近平在2013年兩會期間參加上海代表團議時提出「釘釘子精神」,但更早見於2006年12月6日《浙江日報》專欄《之江新語》中一篇名為《抓落實與敲釘子》短文。《之江新語》是時為浙江省委書記習近平的專欄,文中說︰ 「抓落實就好比在牆上敲釘子:釘不到點,釘子要打歪;釘到了點上,只釘一兩下,釘子會掉下來;釘過三四下,過不夠釘子仍然會鬆動;只有連釘七八下,這顆釘子才能牢固。」林指習近平也說過,「一分部署、九分落實,空談誤國、實幹興邦。」
林定國出席「學習三中全會精神座談會」。 林定國FB
林認為這些原則十分重要,他的解讀是落實政策要精準到位、循序漸進、步步為營、有恆心、有耐性,要貫徹到底。林認為這些指示很值得香港人,包括律政司在內很多負責制定和落實政策的同事銘記於心,這是他對自己的要求,也是他對同事們的一點期望。