律政司舉辦「學習三中全會精神座談會」林定國﹕要以「釘釘子精神」落實政策

律政司在政府總部舉辦「學習三中全會精神座談會」，逾420位律政司律師出席，人大常委范徐麗泰出席分享。律政司司長林定國則勉勵同事，要以「釘釘子精神」來落實政策。

律政司「學習三中全會精神座談會」人大常委范徐麗泰（右）和林定國（左）出席。 林定國FB

林定國在社交媒體上表示，感謝范太深入淺出地介紹三中全會的歷史，並解讀二十屆三中全會《決定》的三個板塊、進一步全面深化改革必須貫徹好六條原則、堅持系統觀念當中的五對關係，以及一些特定領域的改革，例如經濟民生、教育科技人才體制機制，以及黨的領導和黨的建設制度等內容，並附以例子說明，令大家更易掌握。

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林提到，2萬多字的《決定》在說明中提出，「凝聚人心、匯聚力量」是實現新時代新征程黨的中心任務的迫切需要；《決定》的六大原則之一，是「堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創精神，人民有所呼、改革有所應，做到改革為人民、改革靠人民、改革成果由人民共享」的目標及願景。

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林指出改革要到位落實，《決定》第60段指出，必須抓好釘釘子精神，「求真務實抓落實、敢作善為抓落實，堅持上下協同、條塊結合，科學制定改革任務書、時間表、優先序，明確各項改革實施主體和責任，把重大改革落實納入監督檢查和巡視巡查內容，以實績實效和人民滿意度檢驗改革。」以我們熟悉的語言來說，就是 「揼釘」，當中是Methodology，要有Priority、Timetable，要有Evaluation Mechanism。

人大常委范徐麗泰在律政司「學習三中全會精神座談會」上分享。 林定國FB

林說，國家主席習近平在2013年兩會期間參加上海代表團議時提出「釘釘子精神」，但更早見於2006年12月6日《浙江日報》專欄《之江新語》中一篇名為《抓落實與敲釘子》短文。《之江新語》是時為浙江省委書記習近平的專欄，文中說︰ 「抓落實就好比在牆上敲釘子：釘不到點，釘子要打歪；釘到了點上，只釘一兩下，釘子會掉下來；釘過三四下，過不夠釘子仍然會鬆動；只有連釘七八下，這顆釘子才能牢固。」林指習近平也說過，「一分部署、九分落實，空談誤國、實幹興邦。」

林定國出席「學習三中全會精神座談會」。 林定國FB

林認為這些原則十分重要，他的解讀是落實政策要精準到位、循序漸進、步步為營、有恆心、有耐性，要貫徹到底。林認為這些指示很值得香港人，包括律政司在內很多負責制定和落實政策的同事銘記於心，這是他對自己的要求，也是他對同事們的一點期望。

律政司司長林定國表示，內地與香港已簽署9項司法協助安排，這些安排讓香港的普通法與內地法律體系接軌，使香港能夠在連接中國與全球方面發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」的關鍵作用，並為涉及內地的投資和商業機會提供高質量的法律服務。

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林定國在社交平台上表示，早上出席本周第二個企業律師活動，21st ALB Hong Kong In-House Legal Summit 2024，與逾600位法律及合規專業的高層分享香港法律界最新和重要發展，我再次分享期盼企業律師扮演「PPRT」四大角色，即推廣者、守護者、改革者及傳授者，以提升香港作為國際法律及爭議解決服務中心的地位。

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他續指，在內地與香港已簽署9項司法協助安排中，3項於仲裁相關，包括2019年簽署的《關於內地與香港特別行政區法院就仲裁程序相互協助保全的安排》(保全安排)，而另外2項安排允許在香港作出的仲裁裁決在內地獲得認可和執行，反之亦然。在保全安排下，香港成為首個也是唯一一個普通法司法管轄區，在香港作為仲裁地的情況下，由指定仲裁機構管理的仲裁程序的當事人，可以向內地法院申請包括財產保全、證據保全及行為保全等臨時措施；其中最受歡迎的是財產保全。截至2024年8月，共有132宗向內地法院申請財產保全的案件，成功保全的財產總額約為人民幣185億元。

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他特別提到，上周四（9月5日）最高人民法院公布了6宗支持香港仲裁典型案例。這些案件中，相關內地法院同意維持涉港仲裁協議效力、協助香港仲裁的保全案件，並認可和執行香港仲裁裁決。內地法院這些具有里程碑意義的裁決，以致最高法收集和公布案件的努力，都顯示對香港仲裁發展的支持。

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林定國又指，內地與香港法院之間關於民商事訴訟中司法相互文書送達的安排已實行超過25年。2023年，申請數量接近3000宗，比2022年增長34%，惟成功率僅約50%。律政司和司法機構正與最高法磋商，提供更多送達文書優化安排，提升成功率，會盡快公布好消息。

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此名，要香港的法律及爭議解決服務最能發揮作用，就是大家願意並能夠選擇香港法律作為適用法律，並選擇香港作為解決爭議的地點。根據內地法律，一般來說，由於香港企業不屬「國外」企業，因此香港企業未能在合同中，選擇香港法律作為適用法律，或選擇香港作為仲裁地。但深圳的前海及內地自貿區的特定地區有試點措施，推行「港資港法港仲裁」，林定國表示正積極尋求將這些措施擴展到大灣區更多內地城市，同樣相信即將迎來好消息。

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