發改委周二早舉行記者會 財政部傳發救市「史上最強三支箭」

內地8日上午將舉行記者會，公布落實一系列增量政策，《彭博社》報道，財政部將發救市「史上最強三支箭」，包括增加公共財政開支、向部份國民發現金補助。

中國經濟 (AP圖片)

國務院新聞辦公室6日發佈採訪通知，將於2024年10月8日(星期二)上午10時舉行新聞發佈會，邀請國家發展改革委主任鄭柵潔和副主任劉蘇社、趙辰昕、李春臨、鄭備介紹“系統落實一攬子增量政策 紮實推動經濟向上結構向優、發展態勢持續向好”有關情況，並答記者問。

鄉村補助新增1.8萬億

《彭博社》援引消息人士報道，財政部歷史上最大的救市政策即將出台，這是繼央行之後另一個最重大的財政政策調整。據知情人士透露，中國正在考慮大規模的財政刺激，力度空前，號稱史上最強三支箭。包括:

（1）增加公共預算支出，預計年底新增專項債1.3萬億，新增長期特別國債5000億元人民幣，中央對地方轉移支付在落實10萬億元的基礎上，年底再提前轉移支付5萬億元。發行長期國債，每個月按1000億到5000億不等，最多一年6萬億國債上限。

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（2）增加民生補助，今年目前已補助共計近2萬億，年底突擊補助增加1萬億；鄉村建設今年補助超過4.5萬億，年底突擊補助增加1.8萬億。對市場關心的“窮人”發錢補助，力爭年底有實質性的結果，原則上不低於當地最低的工資標準。

企業所得稅率傳由25%減至20%

（3）年底前完成增加地方稅權，大規模減稅，城建、教育附加、地方教育稅全面轉移到地方，個人所得稅標準提高到8000元門檻，滿足的企業所得稅由25%下調到20%，滿足的中小企業調整為0.5%（原先是5%），明年重點調整稅種優化。

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美銀大中華首席經濟學師喬虹表示，按美國對華關稅的基本情景預測，於未來兩年中國經濟增長均可達4.5%。

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上述基本性景預測，是相信美國將由明年第2季起，將對華關稅由平均的20%，升至30%，並於2026年首季進一步額外上調關稅10%，使平均關稅稅率增至40%。

與此同時，美銀估計美國對其他國家的關稅，亦會由目前平均4%升至8%，屆時中國出口可望維持合理增長，加上中央推出振興經濟措施，效果將於明年下半年顯現，支持明年中國經濟增長4.5%；隨著中國房地產市場漸趨穩定，疊加政策支持，2026年中國經濟增長料可維持在4.5%。

至於今年全年，美銀估計中國經濟增長將達4.8%。

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不過，萬一美銀的最熊情景出現，即美國實施對華關稅60%，對全球其他貿易夥伴關稅亦增至10%至20%，中國出口或於明年首季出現顯著影響，明年經濟增長也可能要放緩至3.9%。

對於人民幣匯率預測，美銀估計在岸人民幣兌美元到明年底時，或要貶值至約7.6水平。

香港方面，美銀預期香港今年經濟增長2.5%，明年增長將減速至2%。