香港呢個咁細嘅地方,山多平地少,所以開埠以嚟都係靠開山斬樹同填海嘅方法,去增加土地供應。
英角人喺霸咗香港之後嘅第2年,即係1842 年就開始係香港填海。比較番當年同而家嘅版圖,就會發現係香港島,由上環到維多利亞公園、東區走廊,九島半島嘅尖沙咀、土瓜灣、紅磡、舊啟德機場、美孚,以至新界嘅荃灣同大嶼山赤鱲角機場嘅土地,其實都係由填海得番嚟㗎!其實大家都要正面啲去睇填海工程,只要適當地運用,配合民生同經濟需要,係可以雙贏嘅!
但係唔知點解回歸之後,填海就被妖魔化⋯⋯ 其實自從1842嗰年開始,香港嘅海岸線就已經唔係「千載不變」喇,英角人在的時候,海岸線天天變; 唔知點解英角人敗走之後,海岸線就突然變得不知幾咁重要,要永恒不變。綜合所有江湖傳聞,成件事有好多個巧合,但以我零零發嘅經驗睇,咁多個巧合就應該唔係巧合,不如大家一齊硏究下!
話說有位好孝順嘅隨大狀,知道阿媽住喺海邊嘅靚樓,有日由屋企望出窗口,見到西九龍美麗嘅港灣,竟然有填海工程,搞到好唔開心。孝順大狀為咗保護阿媽好喜歡嘅美麗海岸線,佢搵咗好多猛人,喺1995年成立咗「保護海岸協會」,利用呢個平台,去反對政府嘅填海計劃。
而「保護海岸協會」入面有個好勁嘅環保人士叫六公主,佢係1996年11月以私人議員條例嘅形式,提出咗一條《保護海港條例》,係短短唔使大半年嘅時間就搞掂成條草案,仲要係回歸前一日即1997年6月30日通過。咁順、咁快、咁橋嘅?在英角人自己掌管香港的年代,點會俾你提乜嘢私人議員條例草案,唔郁你就奇。到英角人自己要走啦,話唔定仲鼓勵六公主上馬,反而搞死特區,咪證明英角人英明神武,只有佢哋管得掂香港囉。
呢位六公主大有來頭,除咗喺「保護海岸協會」嘅領軍人物之外,佢仲創立咗一個智庫叫「C會」,聽聞呢間智庫早期就已經有「美角角祭民主研究院」同「美角各家民主基金會」嘅財政資助,大家都知呢兩個美角組織,不嬲都好積極幫世界各地推行所謂「民主運動」,咁大家明喇!
至於現任「保護海岸協會」主席六公子,佢背景都唔少嘢,佢除咗喺六公主嘅遠房親戚(唔係親細佬)之外,江湖傳聞話六公子嘅家族同隨大狀的哎吔阿媽都有關係。
至於「保護海岸協會」個顧問斑馬紋,多年嚟靠反政府都幫佢撈到唔少政治油水。而最吊詭係呢個隨大狀同斑馬紋都係用個會的名義,加入成為官府「海岸事務委員會」嘅成員,佢哋好多時都利用呢個公職嚟反對政府對海岸線嘅發展!我零零發有時覺得政府太大方,有少少買錘仔嚟揼自己隻腳嘅味道!
講番回歸前通過嘅《保護海港條例》,只得4條條文,主要係話唔可以係維港範圍內進行填海工程,如果要填海,就必須證明個工程有「凌駕性公眾需要」,同埋要有「具有力和令人信服的資料」,門檻相當高。
過去有好多海港改善工程都難免觸及《條例》下填海嘅定義,受制於「不可填海推定」同埋「凌駕性公眾需要」測試,所以就算呢啲工程有必要性或者受市民歡迎,但係咪屬於「凌駕性公眾需要」就好難講,而且要動用大量資源去符合高門檻嘅「凌駕性公眾需要」測試,亦都唔符合比例。所以好多工程都被逼擺埋一邊,例如:堅尼地城新海旁增設嘅行人板道、重新發展嘅啟德前跑道舊碼頭、九龍城汽車渡輪碼頭等等。
所以上年政府提出修例,建議清楚規定係咩情況下可以推翻「不可填海推定」,同埋引入新法定程序,俾公眾就填海係咪符合「凌駕性公眾需要」測試提出意見,然後等行政長官會同行政會議決定嗰個項目係咪可以繼續。咁樣做,大規模填海工程嘅規管就會更嚴謹同規範化,至於啲小型工程又引入咗較簡單嘅機制,等啲司長級官員可以去審批。嗰啲有利民生小修小補工程,好似上岸堤階、碼頭、行人板道咁,就可以嗱嗱聲開工喇!
簡單啲講,政府修例既保持維港範圍不填海造地嘅精神,又可以更好咁履行責任,有咩唔好呢?
不過嗰個「保護海岸協會」就話,雖然佢哋唔反對小型海港改善工程嘅修例建議,但係唔認同由行政長官同埋行政會議去評估大型填海工程係咪符合「凌駕性公眾需要」;佢哋話過往條例規定每次大型填海需要交由法庭處理,但而家修訂後嘅程序會跳過法庭,質疑政府取締咗法庭嘅權力喎!
其實佢哋嘅講法都幾無厘頭,因為現行條例都無話要由法庭審批大型填海工程。而且無論依家定將來,評估大型填海係咪有「凌駕性公眾需要」,一向都係政府嘅工作,如果市民唔滿意政府嘅決定,可以去提出司法覆核,由法庭決定係咪批准繼續進行個工程。而且政府都講咗好多次,修例唔係想喺維港進行大規模填海造地咯!
我零零發發覺,有啲人特別鍾意利用一啲修改法例嘅機會,用誇張失實嘅宣傳,將啲法例妖魔化,扭曲法律原意,去分化市民同政府,而且更加會伺機制造社會矛盾、混亂…無他嘅,因為一般市民未必有時間去解讀呢啲繁複嘅法律條文,又或者講得難聽啲,係烚一般升斗市民唔識法律,所以咪好容易俾人呃咗囉!大家都領教過 2019年「反修例」事件喇,係咪?!
所以如果大家覺得香港是你家,唔該你對每件事都要睇真啲、諗清諗楚嗰班人背後嘅目的呀!如果你睇唔明、諗唔通,咁唔該你哋見疑就即報(零零發),等我幫大家查清查楚,講清講楚!
鍾情局.零零發
鍾情局
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