房屋局向立法會提交「簡樸房」規管制度諮詢文件，建議出租不符「簡樸房」標準的劏房，一經定罪，最高罰款30萬及監禁 3年。
劏房居住環境惡劣。資料圖片
諮詢文件就規管「簡樸房」提出多項準則，除面積有最低要求外，亦包括單位樓底高度、防火標準、廁所準則。當局會對不合標準的劏房以「風險為本」原則，決定執法優次。如果出租無獲有效寬限期或無獲認證為「簡樸房」的劏房，或相關「簡樸房」隨後被發現未能符合居住環境的最低標準，建議一經定罪，最高罰款30萬及監禁 3年。
文件中建議居住環境的最低標準，包括樓面面積最少為8平方米。樓底淨高度最少 2.3 米，期望杜絕「閣樓房」、「樹屋」等不適切居所，主要消防安全要求須與現行《建築物條例》標準相同，例如出口路線的淨高度須不少於 2 米、須以耐火分隔牆分隔大廈的逃生途徑或出口樓梯等，而每間「簡樸房」內均應設有獨立火警偵測器，單位內的公共走廊或地方亦應設有滅火筒和獨立火警偵測器。
劏房環境狹窄，居住環境不理想。何永賢FB圖片
當局又建議每個「簡樸房」須設與居住空間和廚房以間隔牆及門分隔的廁所，廁所亦不可建在露台和外廊。但當局不會強制要求每個「簡樸房」設有廚房，公共地方亦不應設有明火煮食裝置，減低火警風險。同時設獨立水錶和電錶。
劏房。資料圖片
當局表示，粗略估計現時11萬劏房單位，大約有三成單位需進行較大規模改建以滿足「簡樸房」最低標準，餘下約七成單位則預計可透過較簡單執修就符合最低標準。政府會在登記期和寬限期相繼結束後，逐步推展針對違法出租不合標準單位的執法行動，並以「風險為本」原則，考慮多項因素，決定執法行動的優次，包括單位是否違反最低標準，例如是否涉及嚴重安全問題，以至單位所處建築物內不合最低標準的「劏房」多寡；及單位所處建築物公共地方的狀況，「簡樸房」市場供應；及公營房屋供應及相關政策等。
當局將於下月2日至明年2月10日展開公眾諮詢。
劏房環境狹窄，居住環境不理想。何永賢FB圖片
工聯會社會事務委員會於21日舉辦「簡樸房」政策研討交流會。會上，房屋局局長何永賢簡介了建議方案並細心聆聽了現場嘉賓及出席者的意見。
工聯會辦「簡樸房」諮詢交流會。
香港理工大學暫任副校長凌嘉勤，樂群社會服務處總幹事黃萬成，以及香港社會創投基金創辦人兼行政總裁魏華星三位特邀嘉賓在現場作主旨發言。工聯會副理事長、社會事務委員會主任、立法會議員鄧家彪，作開場發言。九龍城區議員黃文港和油尖旺區議員孫智敏，代表工聯社會事務委員會（工聯社委）表達了對取締劏房及政府規管「簡樸房」政策的關注及方案。
工聯會辦「簡樸房」諮詢交流會。
工聯會辦「簡樸房」諮詢交流會。
工聯會辦「簡樸房」諮詢交流會。
工聯會辦「簡樸房」諮詢交流會。
現場有超過110人參加了交流會，包括來自東華社區客廳和樂群社會服務處的同工、劏房住戶、區議員、地區代表和工會代表，當中有超過50名劏房住戶。何永賢感謝現場嘉賓、劏房住戶及一眾關心劏房戶居住環境的朋友的問題和意見，並在現場解說了建議政策的一些具體細節。何永賢亦再次鼓勵有需要又合資格的劏房戶儘快申請過渡性房屋或簡約公屋，強調該決定將幫助其家庭大幅地改善生活環境，特別是可以給兒童一個更好的成長環境。
工聯社委主任鄧家彪表示，工聯會長期與政府合作，推動改善市民的居住環境，很高興可以邀請何永賢出席今天的活動，與凌嘉勤、黃萬成、魏華星同場交流「簡樸房」政策，以及改善基層市民居住環境的好方法。他表示，「劏房」是香港重要的房屋問題之一，要解決該問題任重道遠，樂見政府下定決心應對如此艱難的工作，政府「解決劏房問題」工作組在財政司副司長帶領下，聯同房屋局局長等官員積極推進工作，提出了建議方案；工聯會將會積極配合相關政策落實工作，並就此舉辦了本次「簡樸房」政策研討交流會。
何永賢簡介「簡樸房」規管制度建議方案時強調，解決劏房問題是本届政府一個重要的工作。她提到在未來將會建成超過18萬個公營房屋單位，及1萬8千間過渡性房屋，新一批簡約公屋亦將會在2025年在屯門落成，因此政府有大量房屋單位，足以應付劏房戶的需求，不擔心租金會大幅上漲。
工聯會辦「簡樸房」諮詢交流會。
何永賢又指出，現時11萬分間式單位中并不是所有單位都不符合建議的「簡樸房」標準，而業主也不用急於在法例通過前整修單位。有關「簡樸房」天井窗戶的標準，政府聽到各方不同的意見，需要進一步考慮不同的情況再作決定。何永賢鼓勵合資格的劏房戶申請簡約公屋及過渡性房屋，因為兩者都有很好的社福機構及管理公司在營運和管理，居民有什麽問題都可以尋求幫助，比「劏房」的條件好得多。
凌嘉勤在會上表示，他與理工大學的團隊一同研究了一套可以調整的桌椅及配套設備，可以減輕居於「劏房」對小朋友脊椎及視力的負面影響。他支持政府現在推行「簡樸房」規管制度，因爲現時政府已經有足夠的房屋單位供應。他提到過渡性房屋會爲兒童提供一個較好的成長環境，并且可以形成一個良好的社區。他亦指出北部都會區將會是未來公屋落成的主要區域，現時遷入該區的過渡性房屋居民可以成爲最早適應新區的居民，把握就業等發展機會。
黃萬成在交流會上提到，居住在「劏房」的家庭希望能夠住的更舒服、更安全，但現時他們通常居於一個壓抑的環境，例如要與陌生人同住、環境不衛生、蟲鼠多等。他指出「劏房」居民不去申請公屋及過渡性房屋的原因很多，譬如對新界區的刻板印象等，但事實上現時新界的社區環境十分不錯，建議居民要多加瞭解。他亦提及現在社會有不少人士可以幫助「劏房」居民，居民有什麼問題都可以向樂群社會服務處查詢。
魏華星在交流會上分享了民間使用創新方法協助基層家庭改善居住環境的多個項目，例如「光房」、「安所」、「福式單位」等。他提到現時不少社福機構學會了管理房屋，這些機構旗下的房屋項目亦方便了他們凝聚服務對象，更直接地協助有需要居民。他認爲對於居民需要與社區間增加連結，互相多加交流，增加幸福感。他亦重點關注沒有申請公屋但居於「劏房」的家庭，提出了應對的方案。他介紹了「原則共居」的概念，不同家庭可以住在一個未經改動的舒適單位，家庭之間可以守望相助。
九龍城區議員黃文港和油尖旺區議員孫智敏，代表工聯社委發言，表達了對取締劏房及政府規管「簡樸房」政策的關注及方案。
黃文港提出「簡樸房」規管制度應利用其中的登記制度，要求業主將基層家庭的基本情況上報予政府，令政府及社會團體能夠精準為這些家庭提供服務。他亦指出政府應主動游説及支援有需要的劏房戶遷入過渡性房屋或簡約公屋，並鼓勵及幫助合資格的「劏房」住戶儘快上樓，以防部分劏房戶流入更差的床位市場。他續指為避免出現「劏房地下化」的情況，政府應多加排查預計有劏房出租的大樓，打擊非法劏房。
孫智敏建議政府應在規管制度通過後加强宣傳，以簡單易懂的方式將建議的規管制度及「簡樸房」最低標準告知業主及租客。她亦提到不少劏房戶擔心不合規的劏房在未來被取締後，所有「簡樸房」單位的租金皆會上升，因此建議政府應主動關注無法承擔「簡樸房」租金的租戶。她指出有消息指有業主以需要出資裝修單位以符合最新要求為理由要求逼遷，提示劏房戶目前受劏房租管條例保障，强行逼遷即爲犯法。
