政事
申訴專員公署成立35周年，舉行國際申訴專員高峰論壇，逾140名內地及海外與會者出席，包括不同地區的申訴專員。
政務司司長陳國基3日出席國際申訴專員高峰論壇2024。(政府新聞網圖片)
政務司司長陳國基致開幕辭表示，申訴專員公署在香港的行政、經濟及社會扮演重要角色，是市民與政府之間的橋樑，協助改善香港公共行政的質素和水準。自公署成立以來，一直堅定不移地推動公平、高效和負責任的公共行政，識別出政府可以改進的領域並提出合理的建議。公署去年處理約4400宗投訴，向不同政府部門提出186項建議。
陳國基在國際申訴專員高峰論壇2024致辭。(政府新聞網圖片)
陳國基表示，隨著科技快速發展及進步、國際局勢越趨複雜，以及社會對公署的期望日增，公署面對的挑戰不斷擴大，申訴專員公署將致力履行職責。
本屆政府推出全力推動各項人才輸入及培育計劃，引進內地和國際高端人才，新一份《施政報告》提出設立「教育、科技及人才委員會」，進一步統籌推這三大範疇發展相互配合。擔任委員會主席的政務司司長陳國基表示，委員會的設立是為更精準配合香港「八大中心」的定位，盡快融入國家發展大局。
政務司司長陳國基接受《巴士的報》副社長黎廷瑤專訪。（巴士的報記者攝)
政務司司長陳國基接受《巴士的報》專時表示，香港「八大中心」的定位很清晰，除傳統的金融、航運、貿易外，亦都有一些新的中心，包括科技創新、文化藝術、知識產權、法律仲裁等，「還有『新質生產力』，簡單來說就是科技。香港科研成就不錯，8間資助大學中，有5間是世界百強，科研成果都很好，香港地少人多，沒甚麼天然資源，靠的就是人才，未來朝著高科技發展方向是正確的，從中央來說，希望香港盡快融入國家發展大局。」
他說，現時教育、科技及人才都有不同的局長去管轄，「舉例說，創新科技及工業局知道哪些科技人才是需要，但沒有一個引入人才的機制；勞工及福利局有引入人才機制，但引入哪些人才呢？他們可能各有各做，欠缺一個統籌的角色。」因此特首決定成立「教育、科技和人才委員會」，由他擔當這角色，希望3個政策局更能配合，朝著「八大中心」、「新質生產力」及國際人才匯聚中心的方向前行，聚焦於國家大策略。
至於委員會會否引入商界代表，他說現階段未有計劃，但不等於不去諮詢業界意見，「我們很快召開會議，現已開展一些準備工作，將來一定會向一些業內人士作諮詢，才能令政府的想法更貼近市場及社會需要。」
陳國基說，希望擔當統籌角色，讓3個政策局更能配合，朝著「八大中心」、「新質生產力」及國際人才匯聚中心的方向前行，聚焦於國家大策略。(巴士的報記者攝)
優化出入境政策吸引人才
他認為，要打造國際人才的聚集高地，首先是改變出入境政策，「要知道需要甚麼人才後，才能因應需要去優化出入境政策，去吸引這些人才來港」；第二，教育方面，要促進高科技發展，須研究是否在中小學開始，多一點課程培養年青人；第三，要同業界緊密合作，因業界才知需要甚麼人才，令他們的生意做得更好，才能銜接，令整個香港的方向更準確。
最近發表的「2023年人力推算」報告，預計到2028年的人力需求將增至375萬，屆時人力缺口將從去年的5萬大幅擴至18萬，其中以「熟練技術人員」最缺人，佔3分之1。新成立的委員會如何應對？陳國基說：「不等委員會了，現在就要去做嘢。」
引入技術人員才港 試行計劃1萬配額
他指，當局將試行引進內地或外國技術人員來港，惟相關技術需符合本港發牌要求；此外，來港後一定要從事指定工種，如汽車維修員不足夠，希望這些技術人員來港就做回本行，當局才會批准；第三，計算過這類技工欠6萬人，但試行計劃擬於3年內引入1萬配額，因要保留空缺予本地技工，「若不填補人才空缺， 會影響將來經濟發展，必須『做大個餅』，令這些行業蓬勃起來，才能請更多人手。」
至於國際高端人才，他說，政府已「扭鬆」了不同出入境關卡，其中「高才通計劃」現已有超過40萬申請，已因應市場需要，並沒規定他們做哪些行業，根據他們的經驗、學歷，給予最大的彈性，滿足不同行業的需求。
「40萬的申請代表甚麼？這些人才都很厲害，他們用腳投票來香港定居、工作，表示他們對香港有信心，認為香港對他們的工作也好、前途也好，都有幫助。」他說，當局曾進行調查，發現這批人才平均月薪5萬元，超過本港中位數；另有20%的月薪高達10萬元，10%則超過20萬元。
陳國基表示，40萬人申請「高才通」來港，代表人才用腳投票來香港定居及工作，對香港有信心。
「還有一類申請人年薪超過250萬元，他們很多並非來港打工，他們在香港開設公司營運，或將其原居地的公司擴展到港開分公司，即以創業為主，增加了香港的就業機會。為滿足他們的需求，原本給他們2年逗留期限，現改為3年，因為他們要找地方、請員工，籌組公司等需要時間，從而鼓勵他們開公司。」他說，反映當局政策不斷因應社會、經濟發展的需求。
陳國基又補充，本港在國際上因應地緣政治，加上美西方的經濟不太好，將來經濟重點都在東方，「東升西降」是未來格局，香港如何因應這情況發展是關鍵，「國家有14億人口，人口總量比歐洲國家加起來，再加上北美，即美加等人口的總和還多，即將來國家中產人口將不斷上升，他們是高消費群，國家要香港盡快融入國家發展大局，這方向絕對正確。」
他說，要配合國家重要策略，包括「一帶一路」、大灣區發展，「十四五」規劃等，其中最密切的就是大灣區發展，「就是要與內地省市多一點合作，有八個字『優勢互補、互利共贏』就是合作基礎，香港好有條件，如實行普通法，外國比較熟悉，還有低稅率、廉潔政府、專業服務包括法律、金融等；至於內地，有龐大製造業基礎，地方多，工人多，可以互相合作，譬如香港研發出科研成果，內地可幫助商品化、貿易化。」
他說，最近特首李家超率領工商界代表到內地三日，訪問5個大灣區城市，目的是讓他們了解多一點內地產業情況，亦讓內地企業了解香港情況，促成合作機會，對整個大灣區或香港未來發展都有好處。
政務司司長陳國基接受《巴士的報》11周年專訪。（巴士的報記者攝）
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