在這年頭,財爺陳茂波揸數真的十分「頭赤」,因庫房入的少,但出的又不能少,「現赤」實難避免,所以他昨天透露本年度財赤將達1000億元,並不令人意外,外界最關注的,是財爺出什麼招數減赤。我在專訪中問他,會否削減公務員編制,他回答說編制已凍結,意即職位保持於現水平,不會落刀,更遑論減薪。
20多年前,政府同樣面對龐大財赤,時任財爺梁錦松出重手減赤,包括削公務員編制及減薪,結果踩中「馬蜂窩」,釀成政治紛亂中的另一火頭。
一位政圈朋友記得,20多年前,時任財爺梁錦松為減赤出重手,大削公務員編制,並減薪兼搞「肥雞餐」,結果踩中「馬蜂窩」,令社會反對情緒升溫。相信現屆政府已汲取那次經驗,寧打「穩陣波」減赤,避免引起震盪。
政圈朋友說,阿松於2001年放棄在銀行界的高薪厚職,走進官場「熱廚房」,當時香港經濟剛經受亞洲金融風暴蹂躝,依然低迷不振,政府入不敷支,連續出現財赤,阿松2002年3月發表首份預算案時,預計將「見紅」超過600億元。
阿松當時大為惶恐,因為如財赤繼續惡化,儲備進一步縮水,一個壞後果是香港信貸評級會下降,公共機構和企業發債也受影響,繼而導致聯繫匯率受衝擊,引發的連鎖反應好得人驚。多年商界經驗,令他斷然決定出重手減赤,其中一招,是向公務員落刀,提出由當年10月1日起,減薪4.75%,估計可縮皮約60億元。
到了發表2003年度財政預算時,財赤仍達700億,阿松惟有再落重藥,將由當年至2026年度的公務員編制,大削10%,減至約16萬個職位,部分人要「自願退休」。
阿松連環落刀,如在太平盛世,震盪未必很大,但此舉撞正反對派借23條立法挑起「抗爭浪潮」,公務員迸發的怨氣,令反對情緒燒得更旺,阿松當時可能也料不到,減薪削編制會踩中「馬蜂窩」。
財爺陳茂波表示會凍結公務員編制,不會cut人,更遑論減薪,在這方面打「穩陣波」,避免引起震盪。
現在政府同樣面對千億財赤,但特首超哥和財爺或己汲取前人教訓,知道減赤不能太過大刀闊斧,特別是涉及公務員薪水與份工,如落手過重,勢令人心動盪,不利於政治穩定。所以財爺只說會繼續凍結編制,不提削職位,更遑論減薪了。
公務員目前編制職位是192000個,現職人數約173000人,即有近一成空缺。我曾問公務員事務局局長楊太,既然現時17萬人工作都「做得掂」,可否將編制縮到此數,不就可節省一筆?她回答說,這一成缺囗,令公務員人手相當緊張,所以不會縮少編制,但會利用AI等科技減省人手,騰出的人力則分擔新增的工作。意即不會動大手術。
香港正「由治及興」,的確亂不起,財爺小心翼翼減赤,以免生亂,想法是對的。不過一位資深財金朋友擔心,若財赤擴大、儲備再縮,明年可能影響香港信貸評級,特別在地緣政治衝突下,引發的不良反應不能小覷,政府對此必須有所防備。
時人物語
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樹欲靜而風不息,在海外的亂港人馬陰魂不散,一有機會就興波作浪,最新搞作是針對港府在外國招聘公務員,一方面向當地政府告狀,另方面出「陰招」阻大學借出考試場地,並乘機再施「文宣」故技,煽動應徵的留學港生杯葛。不過此一時也,彼一時也,政府反應冷淡,大學更據理反擊,令他們十分冇癮。
加拿大的「黃友」組織向卑詩大學(UBC)施壓,指它租場地給港府舉行招聘公務員考試,而試題涉及《香港國安全法》,等於助長「香港壓制人權」,反華議員關慧貞亦隨即和應。但UBC校方據理反駁,認為做法沒錯。
因應香港公務員仍有逾10%空缺,一些職系亦人才難求,故近年都有在英、加、澳洲、美國及中國內地招聘公務員,反應不差,上月便在各地舉行了一次招聘考試。本來這類活動極之正常,也不涉政治,但亂港人馬,包括一些通緝犯,卻將之「泛政治化」,特別針對考試試題涉及《基本法》和《香港國安法》,上綱上綫大肆攻擊,更向借出考試場地的大學施壓,指它是「極權幫兇」,與當年黑暴時期威迫校方的手法十分相似。
據加拿大媒體《Gobal News》報導,一個居加「黃友」的組織,近日致函加拿大卑詩大學(UBC)校長,對該校借出校園場地給香港駐加經貿辦,舉行公務員考試,表示極大憤怒,因為考試試題包括《香港國家安全法》,大學協助港府招聘,「等同助長鎮壓,壓制人權」。
組織發言人姚永安更越講越離譜,也越吹越大,將這次考試延伸到「中方威脅加拿大國家安全」,說UBC協助港府在加招聘「效忠北京政府和香港特區」的公務員,等於為外國政權滲透加國鋪路。
加拿大的反華「鷹派」議員關慧貞亦趁機「拍和」,說十分擔心中國政府可能透過在其他國家招聘人員,替它執行《香港國安法》,意即培養渗透加國的「臥底」,故校方租出場地時,應制定「道德標準」。這說法充滿着「陰謀論」,卻冇證冇據,只是攻擊中國和特區政府的一貫「硬屈」技倆,有點理智的人,都會當他們發噏風。
所以UBC大學校方對被亂扣帽子,即時作出反駁,指大學在此事上的角色,僅限於校園租賃管理,並確保符合既定政策,而活動沒有違反UBC的政策,也未違任何法律。由這回應可見,UBC覺得指責無限上綱、無理取鬧,睬佢都傻。
政圈朋友指,原來流亡澳洲的通緝犯許智峯,月前也曾對這次港府招聘公務員考試開火,說英、澳、加、美等國應對此活動仔細審視,因為考試並非只開放給香港人,而且要考《香港國安法》,澳洲政府須考慮是否讓「極權政府」在這裏招聘公務員。他此招是打蛇隨棍上,藉這議題再抹黑香港,加深澳政府對特區的仇視。
流亡澳洲的通緝犯許智峯(右),煽動留澳港生杯葛在當地舉行的公務員考試,擺明搞亂檔,但徒勞無功。圖左為另一通緝犯任建峰。
更陰毒的是,他扮晒忠言逆耳,「勸告」在澳留學的香港學生,應該杯葛這次招聘,「因為成為公務員,是要向中國和香港特區宣誓效忠,擁護實施國安法的政府」,故任職公務員是一種「罪過」。這與2019 年黑暴期間,他們有計劃地分化公務員的毒辣居心,如出一轍。
政圈朋友指,他留意到加拿大和澳洲政府對這事件沒作高調回應,例如黃媒曾質詢澳洲外交部,對方連回覆也沒有了,而加拿大方面也沒有理會,可見大家都不想無端端挑起火頭,特別是香港招聘公務員乃正常活動,當局也找不到理由反對。
至於大學校方,目前正爭取增加中國內地和香港學生的「水源」,更不想與兩地為敵,自破飯碗。
「黃友」和通緝犯今次可說揀錯了議題亂吠,結果只會徒勞無功、自討沒趣。