惠譽預計,美國不會對中資銀行體系實施實質性制裁
評級機構惠譽發表報告,認為與中國有聯繫的國際性非美資銀行,將成美國制裁目標,點名在內地與香港有大量業務的滙控和渣打。
美國政府數星期內將會向國會提交一份清單,列出試圖與損害香港自治一方有業務往來的境外金融機構。惠譽預計,鑑於制裁或令中國採取報復行動,帶來雙邊貿易及投資風險,故美國不會對中資銀行體系實施實質性制裁。
不過在內地及香港擁有大量業務的大型非美資銀行,包括滙控及渣打,其情況將更嚴峻。兩家銀行亦正在評估潛在制裁的後果。
惠譽指出,美國對內地與香港為基地的個體實施制裁,或導致銀行聲譽受損,如果制裁範圍擴大至與國企或與國企有密切聯繫的企業,可能會增加銀行貸款組合的信用風險,或限制其增長。
惠譽指, 即使大部份主要中資銀行, 以及部份香港銀行, 在美國都設有分支機構或代表處, 但美國在岸業務佔比不大, 相信美國制裁, 對中國及香港銀行影響不大。
惠譽又指, 並無跡象顯示美資銀行將會由中國內地撤資, 但對提供代理銀行服務的美資機構將會承受更大壓力, 以加大對尋求美清算或融資的中港金融機構審查。
惠譽表示,外資銀行暫時未有減慢在內地或本港發展步伐,因為看好內地增長前景,包括一帶一路倡議的發展。一旦它們被視為協助客戶逃避制裁和稅項,可能受到其所在國家的罰款,故面臨信譽風險。惠譽提到, 根據過往經驗, 美國監管機構對違反美國制裁的歐洲銀行開出巨額罰單, 至於歐洲當局就主要懲處違反洗黑錢規定的銀行。