國際貨幣基金組織（IMF）日前發布2022年第一季「官方外匯儲備貨幣構成」（COFER）數據，全球人民幣儲備資產份額為2.88%，位居世界第五，實現自2020年第一季以來的「九連升」，同時創下IMF自2016年公布人民幣儲備資產以來的歷史新高。
2021年以來人民幣在全球外滙儲備中的佔比。IMF官網。
2022年第一季度，全球人民幣儲備資產規模下降，主因是外資減持人民幣債券，境外凈減持人民幣債券1266億元，其中分別減持人民幣國債和政策性金融債216億元和6億元。儲備資產規模大跌不單止在人民幣發生，美元、歐元、日元以至全球外匯儲備規模總體都同樣減少。
雖然當季美元指數升值2.5%，有助推高全球美元儲備份額，但美國經濟受到國內通脹高企和貨幣緊縮政策影響，導致今年以來美債收益率飆升，引發美國股債「雙殺」。此消彼長下，美元強勢所帶來的提振作用有限；相反，歐元儲備資產第一季度下跌1377億美元，環比減少5.5%；日元儲備資產下降389億美元，環比減少5.9%，兩者的下跌幅度高於全球平均降幅，幫助全球美元儲備份額微升0.02個百分點。除美元外，人民幣儲備資產份額也逆勢上揚。
中銀證券全球首席經濟學家管濤。
中銀證券全球首席經濟學家管濤認為，這項數據顯示，即使在通脹持續高企、經濟復甦放緩、金融動蕩加劇的國際大環境下，中國經濟和金融依然保持較強勁的韌性。他又提到，多款儲備貨幣上升，包括英鎊、澳元、加元、瑞郎和美元，人民幣份額升幅僅排第三位，歐元、日元的世界前三大儲備貨幣地位未被動搖，意味著貨幣國際化的發展路徑必然是曲折。
管濤指，人民幣國際化要行穩致遠，關鍵是做好自己的事情。一方面，盡可能長時間保持財政貨幣政策的正常狀態，確保經濟運行在合理區間，保持本幣實際購買力的穩定性；另一方面，穩慎推動制度型金融開放，加快金融市場的市場化、法治化、國際化建設，為包括境外央行在內的機構投資者創造越來越便利、透明和可預期的市場環境。
中國人民大學重陽金融研究院首席經濟學家廖群。
中國人民大學重陽金融研究院首席經濟學家廖群則指出，人民幣目前在全球外匯儲備中佔比與中國的經濟規模和貿易投資體量不相匹配，說明未來人民幣國際化有很大的提升空間。他形容，推動人民幣國際化是國家金融領域改革開放的一個重要方向，隨著人民幣國際化程度不斷提高，中國在全球貿易市場和投資市場將會有更大話語權，中國金融機構與企業的對外貿易和投資將變得更加靈活，並在其中獲得更多的主導性。從長遠來看，中國要建成社會主義現代化強國，人民幣必須國際化，才能與之地位相匹配。
值得一提的是，近期有兩大事項充分反映，人民幣走向國際化。6月25日，國際清算銀行（BIS）宣布，與人民銀行共同制定了人民幣流動性安排（RMBLA），通過儲備資金池計劃，在金融市場波動時為參加該安排的央行提供流動性支持。今年5月，IMF執董會完成了5年一次的特別提款權（SDR）定值審查，將人民幣權重由10.92%上調至12.28%，升幅1.36個百分點。
深喉
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
印度媒體《星期日衛報》（The Sunday Guardian）近期披露的一份文件，將一項由美國在背後支持、旨在策劃孟加拉政權更迭的「倡議」暴露於世人眼前。
2019年初這一「倡議」啓動後，美國官僚與各相關組織相互配合，共同對孟加拉的政治格局施加影響，動搖時任孟總理哈西娜（Sheikh Hasina）的領導地位。
孟加拉前總理哈西娜。AP資料圖片
該項「倡議」主要是由「國際共和研究所」（IRI）負責執行，「美國國家民主基金會」（NED）和「美國國際開發署」（USAID）為其提供資金支持，清晰凸顯出外國勢力干預他國內政所帶來的不安影響。
該文作者賽琳娜·格林（Selena Green）、馬赫什·德巴塔（Mahesh Ranjan Debata），揭示了此前孟加拉政治風波背後的美國因素。以下為內地「南亞研究通訊」官方賬號編譯的全文：
一、PAIRS 計劃：政權更迭模板
這份名為「促進問責制、包容性、韌性支持」計劃（以下簡稱PAIRS）的戰略目的是削弱印度對孟加拉的政治影響。從相關內部文件可看出，該計劃是美國支持那些對其有著重大地緣政治利益國家內部民主體制、政治改革整體議程的組成部分。在USAID和NED的大量資金支持下，PAIRS計劃持續了將近兩年（確切而言是22個月），直至2021年1月才結束。期間，該計劃通過提供宣傳贈款、開展藝術項目、支持民間社會組織等一系列舉措，增強當地民眾政治參與，並為反專制勢力擴張提供支持。
PAIRS計劃採取多管齊下的策略，類似於美國在全球範圍內支持的其他抗議活動。在孟加拉，美國與伊斯蘭大會黨（Jamaat-e-Islami）等宗教極端主義組織以及由美國資助的「公民社會」團體合作，直接導致街頭暴力抗議，進一步加劇孟國內部緊張局勢。同時，這些公民社會團體充當了「持不同政見者」的公開代表，使受美國支持的政黨能夠在混亂中伺機壯大。
這其中的主要參與者，包括達卡大學的學生，如納希德·伊斯拉姆（Nahid Islam）和努斯拉特·塔巴蘇姆（Nusrat Tabassum），他們與美國、歐洲的「民主」倡議存在關聯。這種對教育機構的滲透行為，展現了外國利益集團借助當地參與者推進自身議程的過程，具有廣泛影響力。
極端分子領導的街頭陣線與學生抗議活動相互配合，反映出西方媒體認可的一種全球模式。例如，《衛報》曾對美國在東歐支持的政權更迭行動進行報道，詳細介紹了非暴力反抗行為影響當地選舉的過程。
與PAIRS計劃相關的「地緣政治考量文件」，揭示出美國的關鍵目標之一是對印度在孟加拉長達十年的影響力進行制衡。美國將印度政府對孟時任執政黨人民聯盟（Awami League）的支持描述為「存在問題」，試圖重塑南亞的政治動態，進而影響孟加拉的內政及印孟關係。上述舉措反映出美國在更廣泛地緣政治戰略中的精心謀劃，凸顯地區政治的複雜相互作用。伴隨地緣政治格局的演變，這些計劃致使孟加拉等國的民主、主權受損，外部影響有可能重新界定其國內的政治權力動態。
二、國家民主基金會受到審查
國家民主基金會（NED）的活動在國內外均遭到廣泛批判。前美國國會議員羅恩·保羅（Ron Paul）指責該基金會濫用美國納稅人的資金，去支持與美國利益相符的外國政客。他認為，NED 此舉看似是「促進民主」，實則是利用「軟資金」 操控外國選舉，嚴重違反了美國法律。
從歷史視角來看，國家民主基金會（NED）那些頗具爭議的做法曾遭受嚴格審視。回溯20世紀80年代，美國國會議員巴尼·弗蘭克（Barney Frank）就曾提議削減NED的資金，認為政府不應該將納稅人的錢，用於支持外國工會等帶有政治意圖的活動。
此外，《紐約時報》曾對國家民主基金會（NED）破壞海地民選政府，致該國陷入局勢動蕩的行徑進行報道。該報前記者斯蒂芬·金澤在《紐約書評》中透露，NED與中央情報局（CIA）及美國國際開發署（USAID）合作，支持那些能夠助力推翻對美國不利政治力量的勢力。這凸顯了一種干預主義模式，即試圖以犧牲當地民主與穩定為代價，增強「敵人的敵人」的力量。
除在孟加拉境內的活動外，NED還對中國台灣地區的活動予以資助。2022年，NED與民進黨相互勾結，共同舉辦了一場號稱「團結民主力量，應對所感知到的威脅」的全球大會。2023年7月，NED主席戴蒙·威爾遜（Damon Wilson）在與「台獨」頑固分子關聯緊密的「台灣民主基金會」20週年慶典上，向蔡英文頒發「民主服務獎章」。這再度凸顯出NED支持符合美國利益政治運動的策略，存在使台海緊張局勢進一步加劇，甚至引發衝突的風險。
然而，受NED資助的組織往往面臨諸多內部挑戰。以「世界維吾爾代表大會」（World Uyghur Congress，以下簡稱世維會）為例，該組織正深陷領導層性騷擾醜聞。雖然《NOTUS新聞》已經對此事進行了報道，但是世維會一直未對這一嚴重指控給予回應，更沒有採取有效措施解決問題。當前，該組織正在進行領導層換屆，但有幾名候選人卻無故缺席，由此可見，其內部矛盾已然逐漸展露。
儘管NED明確禁止對政治競選活動提供資助，但其卻成功操控尼加拉瓜、蒙古等多國選舉。此外，NED在推翻東歐國家民選政府過程中發揮了關鍵作用，並且對委內瑞拉反對派組織予以資助，這一系列行為凸顯出其扶持符合美國利益的政權上台的用心。
三、總結
NED參與孟加拉PAIRS計劃等行動，反映出外國干預破壞民主進程、國家主權的大趨勢。在地緣政治動態持續變遷的背景下，針對這些行為本身及其對美國戰略所指地區的民主穩定前景的影響展開批判性評估，具有重要意義。以「促進民主」之名行謀求政權更迭之實，這一現象引發了有關「強國在塑造他國政治未來過程中應承擔責任」的嚴肅倫理問題。
