英國新首相卓慧思9月5日正式上任僅三周,英國的股票和債券市場已經蒸發了至少5000億美元,英鎊也一度跌至歷史低點。英國媒體頭條競相報道了對卓慧思政府經濟戰略的擔憂。指出卓慧思新政面臨「失控」。據英媒報道,不滿她減稅措施破壞英國經濟的保守黨議員,正計劃向卓慧思提出不信任動議。
英國首相卓慧思。AP圖片
卓慧思上任時,英國經濟就已面臨衰退風險。她上任後提出了一系列援助計劃,面向家庭和企業,旨在通過減稅刺激經濟增長。9月21日,卓慧思政府公布了一項規模400億英鎊的緊急援助計劃,以幫助英國企業在能源價格飆升之際渡過危機。這項計劃將為企業的天然氣和電力能源批發價格設定上限,自今年10月1日起開始實施並持續六個月。
9月23日,卓慧思政府還宣布了450億英鎊的一攬子減稅計劃,包括下調公司稅、最高稅率、所得稅基本稅率,大幅削減印花稅等等,以提振即將陷入衰退的英國經濟。此次減稅規模超過了1988年戴卓爾夫人執政時期推出的減稅措施,英國智庫財政研究所認為,這是英國自1972年以來規模最大的一次。
減稅屬於擴張性財政政策。理論上,它短期內會支撐經濟增長,也會推高通脹。但在外界看來,英國此時推出減稅政策壓力非常大,很可能「推高通脹」的影響將遠超「拉動經濟增長」的效果,得不償失。
新計劃令英國的資產嚴重縮水,投資者並不看好其計劃,認為大規模減稅會增加借貸、加劇通脹,且讓英國央行加息的努力白費。投資者對英國經濟的信心逐漸減弱。
英國股市持續走低。
當英國財政大臣關浩霆上周宣布減稅計劃之後,英國國債在周一慘遭歷史上最大的單日拋售,英鎊兌美元匯率在周一(26日)亞洲時段一度跌至接近1.03的歷史低點。
據外媒報道,自卓慧思9月5日上任以來,英國股票和債券市場總計損失至少5000億美元。從債市來看,英國政府債券指數已經蒸發了1700多億美元,以英鎊計價的投資級債券(標普評級為BBB及以上的公司債券)損失了290多億美元,以英鎊計價的垃圾債券(標普評級為BB及以下的公司債券)下跌了14億美元。
從股市看,作為英國經濟晴雨表的富時350指數這段時間累計下跌4.5%,市值蒸發了超過3000億美元。
英國媒體頭條競相報道了對卓慧思政府經濟戰略的擔憂。「保守黨的經濟災難」、「英鎊危機加深」,媒體認為卓慧思新政面臨「失控」。
英國報紙的頭版報道。
外界猜測,英國央行近期或將采取緊急行動。英國央行首席經濟學家皮爾27日說,政府的減稅計劃引發金融市場動蕩後,央行可能會在11月的下次會議上「大幅」加息。
一家金融服務公司的高級分析師認為:「由於對經濟前景和卓慧思政府政策方向等問題感到擔憂,人們對英國的信心受到衝擊……只有收回減稅和減少開支,才有可能明顯恢復樂觀情緒,但政府固執己見。」
目前,英國經濟增長乏力,加上能源危機和嚴重通脹,民眾生活成本陡增。去年冬天以來,英國通脹率居高不下,今年4月至7月已接連創下40年來新高。英國商會預測,英國經濟將在2022年底前陷入衰退,通脹率將飆升至14%。
深喉
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美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)11月1日報道,題為「創紀錄數量的美國富人正計劃在大選後離開美國」,指因擔心不論誰當選總統都可能引發政治和社會動盪,越來越多的美國高收入人士正計劃移居海外,其對第二本護照或海外長期居留權的需求創下新高。
據報道,為富人提供移民諮詢的英國亨氏顧問公司(Henley & Partners)私人客戶負責人Dominic Volek透露,美國富人近來成為該公司最大客戶群,佔達20% ,「我們從未見過像現在這樣的需求。」他表示,計劃移居國外的美國人比去年至少增30%。
CNBC報道,有破紀錄數量的美國富人正計劃在大選後離開美國。( CNBC網站截圖)
提供國際稅務和移民法諮詢的萊斯佩朗斯聯合事務所的管理合夥人David Lesperance)亦指,找他處理潛在的移居海外事宜的美國人數量比去年增約兩倍。
此外,報道也援引阿爾頓資本的一項調查,顯示53%的美國百萬富翁表示,無論民主、共和兩黨哪一個贏得總統選舉,都更有可能在大選後離開美國。這種傾向在年輕一代中更明顯,調查指64%的18至29歲百萬富翁,「非常有興趣」透過海外投資居留計畫申請「黃金簽證」。
CNBC說,美國富人一直對取得第二本護照或海外長期居留權頗感興趣,尤其是在新冠疫情爆發後,通常是出於養老、旅行便利等非政治性理由。但該報道認為,美國大選的臨近和政治氣候令美國富人加快了考慮「海外B計畫」的步伐。
有近30年歷史的的萊斯佩朗斯指,過去其美國客戶主要是出於稅收原因而對移居海外感興趣,但現在是因為「政治和對暴力的恐懼」;另亦有人指,最主要的是「我不想生活在一個MAGA(共和黨競選口號,讓美國再次偉大)的美國。」該公司指,也有人擔心共和黨候選人、前總統特朗普落選會引發暴力,或是民主黨候選人、副總統賀錦麗增收「富人稅」計畫。
一項調查顯示,53%的美國百萬富翁指無論民主、共和哪一黨贏得總統選舉,都可能離開美國。尤以年輕一代去意更明顯。(AP圖片)
目前,美國只有在資產出售時才徵收資本利得稅。但賀錦麗的稅收政策主張,淨資產超過1億美元的富豪,其在世期間的未實現收益也將被徵收資本利得稅。儘管稅務分析師認為,即使民主黨佔多數,該計劃也很難在國會獲得通過,但萊斯佩朗斯表示,這仍然是一種風險,故富人然想買保險 。
除政治原因,也有律師說,促使美國富人考慮移居海外的原因還包括大規模校園槍擊事件,潛在的政治暴力,反猶太主義、伊斯蘭恐懼症等相關的排外現象和歧視心理,以及聯邦政府債務飆升等。
至於移居目的地,亨氏顧問公司和阿爾頓資本稱,美國富人主要青睞歐洲,熱門國家包括葡萄牙、馬耳他、希臘、西班牙、意大利等。但由於湧入的外國公民過多,導致當地房地產價格飆升,部分國家已改變規則,提高了投資入籍的門檻。
安提瓜和巴布達成為其中一個受美國富人歡迎的移居地,只需花30多萬美元購買一塊經批准的房地產,就能獲得該國公民身份。
因此,安提瓜和巴布達、聖露西亞等加勒比海地區島國越發受美國富人歡迎。據報道,在安提瓜和巴布達,只需花30多萬美元購買一塊經批准的房地產,就能獲得該國公民身份,從而可以自由前往中國香港、俄羅斯、新加坡、英國和歐洲等地。
對來自愛爾蘭、意大利等國的美國人而言,則可以申請所謂的「血統公民」身分。報道說,這種身分通常比投資簽證便宜得多。有些國家如葡萄牙,也提供退休簽證,允許入境並可獲得公民身分。
不過,由於申請累積量大,且背景調查和審批程序冗繁,報道指出,海外公民身份或居留權的申請過程可能長達數月、一年甚至更久,根據美國大選結果的不同,等待名單也可能會變得更長。