英媒《太陽報》近日報道，物價高漲正危及英國軍人的生活。
據英國議會的答問記錄，英國就業與養老金大臣普倫蒂斯回答工黨影子內閣國防大臣希利的提問時表示，截至7月，英軍有約2900名現役軍人領取救濟金，退伍軍人的領取人數達到3.8萬名。希利認為，礙於生活需要而申領救濟金，是對為國犧牲的軍人的侮辱，英國政府必須確保現役和退伍軍人獲得足夠的財政支援，以度過未來的嚴冬。
《太陽報》報道。《太陽報》官網截圖。
而事實上，英國軍人生活艱難並非國內新鮮事。英國《獨立報》4月初報道，希利在蘇格蘭會見老兵後，指責英國政府在應對生活成本危機方面做得太少，當現役軍人的工資在過去10年持續減少，大臣們卻計劃未來3年削減國防開支，變相減少部隊招募、訓練、薪酬和家庭津貼。他強調，是大臣們辜負了軍人家庭。
6月初，《太陽報》曾爆料，生活成本持續增加，有英軍現役士兵被迫到麥當勞兼職，賺取現金。軍方高層擔心，如果軍人因經濟壓力而選擇從事兼職，很可能會影響他們的工作能力。
面對外界質疑英軍福利不足，英國國防部發言人指出，英國武裝部隊為國貢獻，政府已採取一攬子計劃幫助他們，包括2年來最大的加薪幅度、降低日常食品成本、擴大全面托兒服務，提供教育津貼，預計能為軍人家庭節省每年高達3000英鎊的費用。
英國新首相卓慧思。AP圖片。
英國7月CPI同比漲幅達到10.1%，創下近四十年最高。花旗銀行預測，英國2023年1月的通脹率很可能達到18.6%。當英國通脹危及醫生、教師等人的生活，軍人家庭也難以倖免。
值得留意的是，英國國防大臣華勒斯早前提出，新政府承諾2030年大幅增加軍費開支至1000億英鎊，屆時會佔國內生產總值3%，相信能增加情報偵蒐、購置重型火砲等。由於華勒斯未有公開更多細節，《防衛新聞》引述分析人士質疑，英國政府將如何在這麼短的時間內消化這麼大規模的預算增長
英國上議院議員勞斯笑言，英國正處於「愛麗絲夢遊仙境」經濟時代，因此這些問題是否有答案可能都不重要。
深喉
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在午夜鐘聲敲響之後的半小時，美國參議院姗姗來遲地通過了最新版本的短期支出法案，避免陷入於一場「停擺」危機之中。
美國國會大厦。AP圖片
據外媒報道，當地時間21日凌晨零點38分，最新一版防止政府「停擺」的臨時撥款法案以85票贊成、11票反對在美國參議院獲得通過，從而避免了聯邦政府部分機構在美國東部時間21日零點之後陷入「停擺」。
由於這一臨時撥款法案20日已經在美國衆議院獲得通過，因此在獲得參議院的「認可」後，當地時間21日，美國總統拜登簽署了這項應急撥款法案。
《金融時報》網站報道截圖
據報道，這一法案允許美國聯邦政府維持現有支出水平至2025年3月，其中還包括1000億美元救灾資金和為農民提供100億美元援助等內容。但這一最新法案不包括當選總統特朗普此前要求的提高或暫停債務上限的條款。
白宮方面稱，已經停止了政府「關門」的準備工作。
美國國會衆議院共和黨籍議長邁克·約翰遜表示，他已經與當選總統特朗普就此事進行了交談，特朗普對這一結果「感到高興」。
當地時間2024年12月14日，美國當選總統特朗普（中）與美國衆議院議長邁克·約翰遜（左）出席在馬里蘭州舉行的橄欖球賽。AP圖片
美國政府運轉資金本應來自年度預算撥款，美國國會兩黨通常應該在每年10月1日新財年開始前通過新的年度撥款法案。但由於近年來兩黨爭鬥激烈，往往無法及時就此達成一致，國會便通過短期支出法案以暫時維持聯邦政府運轉。
根據美國國會今年9月通過的臨時撥款法案，聯邦政府資金會在12月20日結束時耗盡。
美國國會民主、共和兩黨高層曾在12月17日公布了一項臨時撥款法案，但遭到當選總統特朗普的反對。
之後共和黨對法案進行了修改，文件頁數從1500多頁删减到116頁，並加入暫停美國債務上限兩年的內容，但修改後的法案19日在衆議院遭到否决。
何為債務上限？
債務上限是美國國會為聯邦政府設定的為履行已産生的支付義務而舉債的最高額度。當前這一數額為31.4萬億美元。
2023年6月3日，美國總統拜登簽署法案，暫緩債務上限生效至2025年年初，暫時避免了美國政府陷入債務違約。該法案同時對美國2024財年和2025財年的開支進行了限制。
根據美國財政部2024年11月下旬公布的數據，美國聯邦政府債務規模已達到36萬億美元，遠超當前美國31.4萬億美元的債務上限限額。若美國聯邦政府不能在拜登於2023年6月簽署的法案基礎上再次延長債務上限生效時間或提高債務上限，美國政府將不可避免地陷入債務違約。
美國聯邦政府最近一次「停擺」發生於2018年末至2019年初。當時圍繞國會預算案撥款建造美墨邊境墻問題，白宮和國會民主黨人相持不下，造成聯邦政府部分暫停運轉35天。這是美國歷史上持續時間最長的聯邦政府「停擺」。
美國聯邦預算問責委員會官網截圖。
外交學院教授李海東在接受央視採訪時指出，儘管加班加點、火急火燎中通過的短期支出法案暫時避免了美國聯邦政府停擺，但這一法案明年3月到期時，美國兩黨仍會在防止政府「停擺」問題上繼續纏鬥。
這是一個臨時性的撥款法案，只能維繫至民主黨政府下台，並且給新上台的共和黨特朗普政府足够的時間就撥款事項進行再籌劃。
本質上說，撥款法案的通過是政治博弈的過程，也是以撥款重新界定政府功能以及美國未來道路的過程。
就撥款法案的未來走向看，兩黨還會繼續激烈地爭吵下去。
當地時間2024年12月20日，美國參議院多數黨領袖舒默在國會大厦參議院發言後，竪起大拇指走出參議院。AP圖片
近年來，美國政府「停擺」危機頻繁上演，兩黨也一再圍繞政府開支上演極限拉扯。對此，李海東認為，無處不在的「黨爭」給美國的穩定以及國際形象都帶來了極具破壞性的損害。
首先，美國民衆對政府的不信任感會不斷加强，這會對國家的穩定構成挑戰。整個國家的政治和社會的暴力化現象會更加加劇。
其次，國家面臨的挑戰無法得到有效解决。由於內政外交政策失去連貫性，美國政府的國際信譽以及對內對外政策的左搖右擺，讓治國或是外交都成了一個「反復掀燒餅」的遊戲，這會耗費國力，耗費聲譽，耗費影響力。
美國公衆和外國政府對這樣的美國會感到無所適從，實際上，美國給世界帶來的是高度的不確定性。
