英國財相關浩霆宣布辭職,成為1970年以來英國在任時間最短的財相,同時是英國四個月內第三次更換財相。保守黨溫和派、前外相侯俊偉已繼任財相一職。
英國前財相關浩霆。AP圖片。
關浩霆在社交平台指,自己尊重首相卓慧思的決定,願意辭職。他明言,獲任命時已明白困難重重,但維持現狀並非可行,英國太長時間受低增長和高稅率拖累,如果要成功,必須要求變。英國首相卓慧思則形容關浩霆在極具挑戰性的時刻臨危受命,感謝對方為英國服務,並把國家利益放在首位。
雖然卓慧思對失去這名大臣「深感遺憾」,但她的解職方式卻備受批評。英國《天空新聞》指出,卓慧思這封解職信似乎寫得非常匆忙,她在信件下款簽上自己的名字,但簽名下方卻印有關浩霆的名字。亦有分析批評,關浩霆當時正出席華府舉行的國際貨幣基金組織(IMF)會議,但他卻在會議結束前匆忙地離開,提早一天回到英國,等同在全世界面前丟英國的臉。
卓慧思發表有關關浩霆離任的聲明。網上圖片。
《泰晤士報》最早爆料關浩霆會被解職,該報政治版編輯史蒂文·斯文福德在推特上形容,今早的事情進展得非常快,被解職的不止關浩霆一人,例如,克里斯·菲爾普已被解除財政部首席秘書,由埃德·阿爾加接替。
值得留意的是,關浩霆是卓慧思忠實的政治盟友,兩人曾於2012年合著《不列顛解開枷鎖》(Britannica Unchained)一書,高舉低稅、少規管的經濟政策。至於新財相侯俊偉,是英國政壇擔任內閣大臣時間最長的政治人物之一,《天空新聞》形容,這次任命是個「有趣的選擇」,因為侯俊偉支持的,是卓慧思的政敵辛偉誠。由此可見,卓慧思「立斬」親信關浩霆,委任隸屬溫和派的侯俊偉,足以反映她本人承受巨大的政治壓力。
英國新財相侯俊偉。AP圖片。
不過,卓慧思這招「棄車保帥」又有多大成效?
英媒報道,關浩霆離職後,卓慧思在首相府演說中,堅持「低稅率、高增長」的路線,只是政府的「小預算」方案比市場預期走得過遠過急。卓慧思的舉動似乎未有換來市場對英國經濟前景的信心,英鎊兌美元當日暴跌1.3%,結束連續兩天以來的上漲。
與此同時,並非所有保守黨成員贊同撤換財相,例如,保守黨議員克里斯托弗·喬普向BBC表示,這次轉變不符合卓慧思的政策理念,是對她所相信的東西的「背叛」,敦促保守黨是時候團結地站在首相身後;英國財政部特別委員會主席斯特里德則明言,自己不支持領導層的改變,認為英國目前最不需要的是更多的市場動蕩。
英國前首相羅金漢爵士。網上圖片。
翻查歷史,在成功組閣的英國首相中,任期最短的紀錄要追溯到1782年任相96日的羅金漢爵士。上任才剛39日的卓慧思,還要多熬兩個月才能避過「最短命首相」的惡名。即使成功度過,但與卓慧思不同的是,羅金漢爵士當年是因為流感病故才無緣續任首相一職。
英國政府於上月23日公布1972年以來最激進的減稅方案,具體措施包括削減國民保險、取消提高公司稅收計劃、削減購買房地產的印花稅等。
英國《每日電訊報》(Telegraph)12日報道,專家希斯(Allister Heath)指出英國的經濟活動長期依賴資產價值的增加和債務推動的虛假增長。目前英國的「殭屍」太多,放眼所看,都是負債累累的公司、房地產主人和投資者,他們的生活方式只能在1%或2%的低貸款利率下才能維持。如果新政府未能走上改革道路,國家的惡性經濟體系將會崩潰。
另一經濟學者穆蘭(Phill Mullan)也表示,英國政府推出的預算引發了經濟危機,並「將英國經濟的潛在脆弱性暴露在了檯面上」。
深喉
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
印度媒體《星期日衛報》(The Sunday Guardian)近期披露的一份文件,將一項由美國在背後支持、旨在策劃孟加拉政權更迭的「倡議」暴露於世人眼前。
2019年初這一「倡議」啓動後,美國官僚與各相關組織相互配合,共同對孟加拉的政治格局施加影響,動搖時任孟總理哈西娜(Sheikh Hasina)的領導地位。
孟加拉前總理哈西娜。AP資料圖片
該項「倡議」主要是由「國際共和研究所」(IRI)負責執行,「美國國家民主基金會」(NED)和「美國國際開發署」(USAID)為其提供資金支持,清晰凸顯出外國勢力干預他國內政所帶來的不安影響。
該文作者賽琳娜·格林(Selena Green)、馬赫什·德巴塔(Mahesh Ranjan Debata),揭示了此前孟加拉政治風波背後的美國因素。以下為內地「南亞研究通訊」官方賬號編譯的全文:
一、PAIRS 計劃:政權更迭模板
這份名為「促進問責制、包容性、韌性支持」計劃(以下簡稱PAIRS)的戰略目的是削弱印度對孟加拉的政治影響。從相關內部文件可看出,該計劃是美國支持那些對其有著重大地緣政治利益國家內部民主體制、政治改革整體議程的組成部分。在USAID和NED的大量資金支持下,PAIRS計劃持續了將近兩年(確切而言是22個月),直至2021年1月才結束。期間,該計劃通過提供宣傳贈款、開展藝術項目、支持民間社會組織等一系列舉措,增強當地民眾政治參與,並為反專制勢力擴張提供支持。
PAIRS計劃採取多管齊下的策略,類似於美國在全球範圍內支持的其他抗議活動。在孟加拉,美國與伊斯蘭大會黨(Jamaat-e-Islami)等宗教極端主義組織以及由美國資助的「公民社會」團體合作,直接導致街頭暴力抗議,進一步加劇孟國內部緊張局勢。同時,這些公民社會團體充當了「持不同政見者」的公開代表,使受美國支持的政黨能夠在混亂中伺機壯大。
這其中的主要參與者,包括達卡大學的學生,如納希德·伊斯拉姆(Nahid Islam)和努斯拉特·塔巴蘇姆(Nusrat Tabassum),他們與美國、歐洲的「民主」倡議存在關聯。這種對教育機構的滲透行為,展現了外國利益集團借助當地參與者推進自身議程的過程,具有廣泛影響力。
極端分子領導的街頭陣線與學生抗議活動相互配合,反映出西方媒體認可的一種全球模式。例如,《衛報》曾對美國在東歐支持的政權更迭行動進行報道,詳細介紹了非暴力反抗行為影響當地選舉的過程。
與PAIRS計劃相關的「地緣政治考量文件」,揭示出美國的關鍵目標之一是對印度在孟加拉長達十年的影響力進行制衡。美國將印度政府對孟時任執政黨人民聯盟(Awami League)的支持描述為「存在問題」,試圖重塑南亞的政治動態,進而影響孟加拉的內政及印孟關係。上述舉措反映出美國在更廣泛地緣政治戰略中的精心謀劃,凸顯地區政治的複雜相互作用。伴隨地緣政治格局的演變,這些計劃致使孟加拉等國的民主、主權受損,外部影響有可能重新界定其國內的政治權力動態。
二、國家民主基金會受到審查
國家民主基金會(NED)的活動在國內外均遭到廣泛批判。前美國國會議員羅恩·保羅(Ron Paul)指責該基金會濫用美國納稅人的資金,去支持與美國利益相符的外國政客。他認為,NED 此舉看似是「促進民主」,實則是利用「軟資金」 操控外國選舉,嚴重違反了美國法律。
從歷史視角來看,國家民主基金會(NED)那些頗具爭議的做法曾遭受嚴格審視。回溯20世紀80年代,美國國會議員巴尼·弗蘭克(Barney Frank)就曾提議削減NED的資金,認為政府不應該將納稅人的錢,用於支持外國工會等帶有政治意圖的活動。
此外,《紐約時報》曾對國家民主基金會(NED)破壞海地民選政府,致該國陷入局勢動蕩的行徑進行報道。該報前記者斯蒂芬·金澤在《紐約書評》中透露,NED與中央情報局(CIA)及美國國際開發署(USAID)合作,支持那些能夠助力推翻對美國不利政治力量的勢力。這凸顯了一種干預主義模式,即試圖以犧牲當地民主與穩定為代價,增強「敵人的敵人」的力量。
除在孟加拉境內的活動外,NED還對中國台灣地區的活動予以資助。2022年,NED與民進黨相互勾結,共同舉辦了一場號稱「團結民主力量,應對所感知到的威脅」的全球大會。2023年7月,NED主席戴蒙·威爾遜(Damon Wilson)在與「台獨」頑固分子關聯緊密的「台灣民主基金會」20週年慶典上,向蔡英文頒發「民主服務獎章」。這再度凸顯出NED支持符合美國利益政治運動的策略,存在使台海緊張局勢進一步加劇,甚至引發衝突的風險。
然而,受NED資助的組織往往面臨諸多內部挑戰。以「世界維吾爾代表大會」(World Uyghur Congress,以下簡稱世維會)為例,該組織正深陷領導層性騷擾醜聞。雖然《NOTUS新聞》已經對此事進行了報道,但是世維會一直未對這一嚴重指控給予回應,更沒有採取有效措施解決問題。當前,該組織正在進行領導層換屆,但有幾名候選人卻無故缺席,由此可見,其內部矛盾已然逐漸展露。
儘管NED明確禁止對政治競選活動提供資助,但其卻成功操控尼加拉瓜、蒙古等多國選舉。此外,NED在推翻東歐國家民選政府過程中發揮了關鍵作用,並且對委內瑞拉反對派組織予以資助,這一系列行為凸顯出其扶持符合美國利益的政權上台的用心。
三、總結
NED參與孟加拉PAIRS計劃等行動,反映出外國干預破壞民主進程、國家主權的大趨勢。在地緣政治動態持續變遷的背景下,針對這些行為本身及其對美國戰略所指地區的民主穩定前景的影響展開批判性評估,具有重要意義。以「促進民主」之名行謀求政權更迭之實,這一現象引發了有關「強國在塑造他國政治未來過程中應承擔責任」的嚴肅倫理問題。