日本首相岸田文雄周一（28日）指示相關閣僚到2027年度將防衛費增至佔國內生產總值（GDP）2%，且將國防預算在5年內的推進視為當務之急。有日媒分析指，此舉是為挽救岸田內閣跌至歷史新低的支持率。但由於日本公共財政狀況不佳，就如何提升防衛經費的財源，防衛省以及財務省鷹派之間存在爭議。有專家亦指出，日政府以保護國家安全為由提高防衛預算，或將成為東亞地區安全環境的最大不穩定因素。
岸田文雄。AP圖片
據日本共同社報道，岸田文雄28日在首相官邸同防衛相濱田靖一和財務相鈴木俊一會談，要求就防衛費預算採取措施，確保在2027年度防衛費及相關預算合計達到日本GDP的2%。
日媒指岸田強調在5年內增加防衛費屬於當務之急，而政府正考慮為相關預算設定新框架，結合研發和公共基礎設施等4個領域的支出。
日本的國防預算長期以來佔GDP的1%左右。2022年度初，日本防衛省的預算為5.4萬億日元左右。若以5年內達到北約國家佔GDP2%的水準，以現有GDP為前提，2027年日本防衛費將達到約11萬億日元。
日本政府擬大幅增加防衛費，以達2027年度防衛費及相關預算合計佔GDP2%的目標。AP圖片
此前，岸田文雄就增加防衛費發表的公開言論中，一直以「相當程度」來表述，這是岸田文雄首次明確增加防衛費的具體指標。
《日本經濟新聞》報道稱，岸田認為，根據東亞的嚴峻安保環境，已經事不宜遲。而日本自民黨內以安倍派為主，也有人對籌集防衛費的增稅持慎重意見。這取決於確保可以長期增加防衛費的穩定財源是否已有眉目。岸田指示年內確定財源。他指出，「首先進行財政支出改革」，「需要穩定支撐財政支出的切實的財源措施」。
日本政府關於增加防衛費的有識之士會議提出，「需要通過廣泛的稅目，由國民負擔財源」。日本政府內部有人認為，應該通過法人稅、所得稅、煙草稅等增稅籌集財源。
共同社預計，接下來直至今年年底的時間內，日本政府以及執政黨內部將就包括增稅在內的各類政策調整展開全面協商。
受到醜聞纏身不斷撤換重要閣員的衝擊影響，岸田內閣的支持率，跌到33.1%的歷史新低點。《日本經濟新聞》分析認為，岸田展現帶頭推動強化防衛力的姿態，意在提升支持率以鞏固其政權運營。根據共同社公佈的最新民調，超過六成民眾希望日本擁有反擊能力。
自俄烏危機發生以來，自民黨一直公開要求日本政府大幅增加防衛費預算。日本財務省今年8月31日公佈了政府各部門向其遞交的2023財年預算申請總額，其中防衛預算申請額高達5.5947萬億日元，創歷史新高。據新華社9月1日消息，日媒援引政府內部人士消息報道說，加上未明確金額的項目，2023財年最終的防衛預算將突破6萬億日元，或達6.5萬億日元。不過政府需要完成更新數項國防政策後，再確定上述數字。
日本慶應大學教授神保謙日前在一場記者會上表示，日本政府在年底修改《國家安全保障戰略》等三份文件將從根本上強化日本防衛能力，防區外防禦能力和對敵基地攻擊能力（反擊能力）是未來防衛費應重點投入的領域。其中針對中國應重點強化通過提升防區外防禦能力獲得廣域打擊能力，強化對中國海上力量、固定軍事目標的攻擊能力。
中國社會科學院日本研究所研究員呂耀東表示，日本政府先前只是放風，渲染俄烏衝突、周邊以及國際形勢變化，聲稱要保護所謂「國家安全」，為提高防衛預算作鋪墊。現在，岸田跟財相和防相談這件事情，說明已經進入落實階段。呂耀東表示，作為一個受和平憲法限制、於二戰時期發動過侵略戰爭的國家，日本現在開始增加防衛力，它將因此成為東亞地區安全環境的最大不穩定因素。對這一點，整個國際社會尤其是東亞地區早已感覺到。「一個號稱走和平道路的國家重新武裝自己，大家肯定要對它的行為打一個問號。」
深喉
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中國產如大疆無人機在美國早已被廣泛應用於科研、農業及救援等各行各業，物美價廉的優勢幾乎無可取代。然而美國政客卻對中國製造無人機圍追堵截，甚至擬下禁令，封殺大疆等品牌的新產品在美使用，這令一眾長期使用並信賴大疆產品的科學家一籌莫展，直斥：簡直瘋了！
大疆無人機飛越鯨魚上空，搜集噴出水柱的生物數據（DJI網站圖片）
科學家用大疆無人機收集鯨魚數據
美國《科學》雜誌在12月16日發表的一篇文章中提到，由中國公司大疆（DJI）生產的消費級無人機一直是非營利性組織「海洋聯盟」（Ocean Alliance）開展學術研究的主力，但在美國政客所謂「國家安全」的鼓噪聲中，這款中國產品正面臨被封殺的風險。而面對這種局面，有美國海洋科學家直呼「簡直是瘋了」，因為中國無人機別無替代，幾乎是他們唯一信任的產品。
成本低更對瀕危物種減少干擾
「海洋聯盟」數年前發起了一項名為Snotbot的項目，將無人機送往鯨魚出沒的海面，在牠們躍出水面呼氣時，采集從其體內噴射出的水柱作為研究樣本，分析其中豐富的生物數據：DNA、激素和大量微生物。而大疆出品的無人機在項目中發揮了重要作用。
科研人員用大疆無人機收集鯨魚數據（DJI網站圖片）
在大疆發布的一段影片中，研究人員將樣本收集裝置掛載到大疆「悟」Inspire 1無人機上並飛往鯨魚呼出液體的空域，記錄了無人機如何以更低成本、更小風險來收集樣本，也降低了對鯨魚這樣的大型生物的干擾。
科研活動因政客法案面臨無機可用的危機
「海洋聯盟」首席執行官伊恩·科爾（Iain Kerr）表示，與傳統的活檢任務相比，Snotbot提供了一種非侵入性、更便宜的方法來了解瀕危的巨型動物。然而，這項科研活動正面臨美國政客法案帶來的挑戰，可能會令美國科學家無法使用中國制造的無人機開展研究活動。
美國眾議院和參議院相繼於12月11日和18日通過了2025財年國防授權法案，大疆和道通（Autel Robotics）這兩家中國公司可能被禁止在美國市場銷售新的無人機。這份長達1800頁的法案聲稱，美國國家安全機構必須在一年內確定這兩家企業的無人機是否構成「不可接受的國家安全風險」。
大疆無人機或遭到禁止推出新產品
大疆是世界上最大的無人機制造商，銷售了美國市場一半以上的商用無人機。大疆表示，如果沒有任何機構完成相關研究，該公司的產品將被自動納入美國聯邦通信委員會（FCC）所謂的「受管制清單」之中。若真的如此，這意味著該公司「將因非自身原因而無法在美國市場推出新產品，僅僅是因為沒有任何機構選擇承擔研究我們產品的工作」。
大疆還表示，中國無人機受到了不公平的審查，公司「已主動將其產品提交定期的獨立安全審計，並擴大了在消費級和企業級無人機中內置用戶隱私控制的範圍」。
科學家直言簡直是瘋了！
《科學》雜誌也注意到，大疆的無人機長期以來一直是許多研究人員的首選，無論是繪制生態系統中的碳循環，還是跟蹤野火煙霧中的微生物，再到監測脆弱物種的一切，都有大疆無人機的身影。大疆目前佔美國無人機市場的70%至90%，科學家表示他們幾乎沒有其他選擇。目前美國生產的無人機成本是大疆的10倍，但航程和電池壽命卻更短。
如今美國政客的這項法案，可能會讓科學家們被迫放棄手中至關重要的科研工具，讓許多使用無人機的研究人員對未來感到緊張。科爾直言「幾乎沒聽說過有誰會讓你停止使用無法替代的東西，在我看來，這簡直是瘋了！」他更表示「我不想讓劣質產品飛越瀕危物種。你需要給我最好的工具，那就是大疆。」
「海洋聯盟」科研人員放飛大疆無人機（DJI網站圖片）
部分人還表示，他們擔心美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）、林務局等其他政府機構也會效仿五角大樓，一刀切地禁止所有研究使用的大疆無人機。
愛達荷大學的野火科學家勒達·科布齊（Leda Kobziar）是火焰空氣生物學領域學者，她的研究經常要求她派遣無人機編隊進入猛烈的火焰中，從中搜集微生物信息。她感慨，即便面對火焰的高溫和對流氣團的考驗，大疆無人機的表現也「非常穩定」。相比之下，她經常看到其他品牌的無人機出現通信錯誤等故障。
為了應對可能的封殺令，科布齊團隊一直在拼湊資金，購買一架美國制造的無人機，但價格卻是大疆的兩倍，為此團隊最終只能購買一架。
科布齊團隊利用大疆無人機搜集野火中的生物樣本 《科學》雜誌（網上圖片）
伍茲霍爾海洋研究所的湯姆·貝爾（Tom Bell）也是中國無人機的忠實用戶，他使用大疆無人機繪制沿海海藻和海草中儲存的碳地圖。為了把昂貴的傳感器帶到遠海，大疆是他唯一信任的無人機品牌，因為「你不必擔心你的無人機回不來」。如今貝爾也擔心，大多數實驗室首選的中型尺寸無人機缺乏現實的美版替代品。
華盛頓州立大學生態學家阿爾詹·梅登斯（Arjan Meddens）使用大疆無人機繪制森林生態系統地圖。他說，如果美國真的想封殺中國設備，那就投資於更好、更實惠的無人機技術，否則美國研究人員將面臨高昂的研究成本，相比其他地方的科學家處於「非常不利的地位」。
美國政客對中國無人機無端刁難已久
事實上，美國政客對中國無人機的無端刁難已經持續了數年之久。2017年，美國五角大樓曾以所謂「數據安全隱患」為由，禁止美軍使用大疆無人機產品，對其開始長達一年的制裁。2020年，美國商務部又以「違反美國國家安全」為由，宣布將包括大疆在內的多家中國企業列入出口管制「實體清單」。
自今年以來，一些美國政客仍頻頻鼓吹打壓和限制中國無人機。3月，美「中國委員會」呼籲拜登政府對中國無人機，包括從其他國家轉運進入美國的中國無人機征收更高的關稅，並采取新的激勵措施來促進美國無人機制造商的發展。
中國產無人機在美國廣泛應用於科研（DJI網站圖片）
政客封殺令引發各方不滿
但在中國無人機產品「質量好、技術高、交貨快、價格還實惠」的種種優勢面前，美政客的封殺令正引發越來越多的不滿。
《華爾街日報》8月7日發表的一篇報道指出，美國政客封禁中國制造無人機的企圖，正遭到國內山地救援隊、警察局和農戶等多方抵制。大批中國無人機的忠實用戶紛紛發起抗議，他們致電民選官員、撰寫專欄文章並簽署聯名信，反對封殺令，因為美國制造的無人機無論技術還是能力，都遠遠比不上中國產品。
中國產無人機物廉價美 美產無人機無法匹敵
《日經亞洲》6月也曾發文稱，包括美國肯塔基州、新澤西州和康涅狄格州在內的一些公共安全機構，都使用自己的預算購買了中國無人機。許多人表示，即使美國政府提高關稅，他們也會購買。一些執法人員指出，美國無人機的價格是中國無人機的三到四倍，技術水平卻無法相提並論。
肯塔基州警官特拉斯維·庫克打了個有趣的比方：「你寧願開一輛凱迪拉克Escalade（超豪華SUV），擁有一切舒適感和性能感，讓你的工作更輕松，還是你寧願花更多錢開一輛根本沒有選擇的福特Escort（緊湊型轎車）？」
