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日政府擬大幅增加防衛預算 專家:將成東亞安全環境的最大不穩定因素

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日政府擬大幅增加防衛預算 專家:將成東亞安全環境的最大不穩定因素
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日政府擬大幅增加防衛預算 專家:將成東亞安全環境的最大不穩定因素

2022年11月30日 18:51 最後更新:18:56

日本首相岸田文雄周一(28日)指示相關閣僚到2027年度將防衛費增至佔國內生產總值(GDP)2%,且將國防預算在5年內的推進視為當務之急。有日媒分析指,此舉是為挽救岸田內閣跌至歷史新低的支持率。但由於日本公共財政狀況不佳,就如何提升防衛經費的財源,防衛省以及財務省鷹派之間存在爭議。有專家亦指出,日政府以保護國家安全為由提高防衛預算,或將成為東亞地區安全環境的最大不穩定因素。

岸田文雄。AP圖片

岸田文雄。AP圖片

據日本共同社報道,岸田文雄28日在首相官邸同防衛相濱田靖一和財務相鈴木俊一會談,要求就防衛費預算採取措施,確保在2027年度防衛費及相關預算合計達到日本GDP的2%。

日媒指岸田強調在5年內增加防衛費屬於當務之急,而政府正考慮為相關預算設定新框架,結合研發和公共基礎設施等4個領域的支出。

日本的國防預算長期以來佔GDP的1%左右。2022年度初,日本防衛省的預算為5.4萬億日元左右。若以5年內達到北約國家佔GDP2%的水準,以現有GDP為前提,2027年日本防衛費將達到約11萬億日元。

日本政府擬大幅增加防衛費,以達2027年度防衛費及相關預算合計佔GDP2%的目標。AP圖片

日本政府擬大幅增加防衛費,以達2027年度防衛費及相關預算合計佔GDP2%的目標。AP圖片

此前,岸田文雄就增加防衛費發表的公開言論中,一直以「相當程度」來表述,這是岸田文雄首次明確增加防衛費的具體指標。

《日本經濟新聞》報道稱,岸田認為,根據東亞的嚴峻安保環境,已經事不宜遲。而日本自民黨內以安倍派為主,也有人對籌集防衛費的增稅持慎重意見。這取決於確保可以長期增加防衛費的穩定財源是否已有眉目。岸田指示年內確定財源。他指出,「首先進行財政支出改革」,「需要穩定支撐財政支出的切實的財源措施」。

日本政府關於增加防衛費的有識之士會議提出,「需要通過廣泛的稅目,由國民負擔財源」。日本政府內部有人認為,應該通過法人稅、所得稅、煙草稅等增稅籌集財源。

共同社預計,接下來直至今年年底的時間內,日本政府以及執政黨內部將就包括增稅在內的各類政策調整展開全面協商。

受到醜聞纏身不斷撤換重要閣員的衝擊影響,岸田內閣的支持率,跌到33.1%的歷史新低點。《日本經濟新聞》分析認為,岸田展現帶頭推動強化防衛力的姿態,意在提升支持率以鞏固其政權運營。根據共同社公佈的最新民調,超過六成民眾希望日本擁有反擊能力。

自俄烏危機發生以來,自民黨一直公開要求日本政府大幅增加防衛費預算。日本財務省今年8月31日公佈了政府各部門向其遞交的2023財年預算申請總額,其中防衛預算申請額高達5.5947萬億日元,創歷史新高。據新華社9月1日消息,日媒援引政府內部人士消息報道說,加上未明確金額的項目,2023財年最終的防衛預算將突破6萬億日元,或達6.5萬億日元。不過政府需要完成更新數項國防政策後,再確定上述數字。

日本慶應大學教授神保謙日前在一場記者會上表示,日本政府在年底修改《國家安全保障戰略》等三份文件將從根本上強化日本防衛能力,防區外防禦能力和對敵基地攻擊能力(反擊能力)是未來防衛費應重點投入的領域。其中針對中國應重點強化通過提升防區外防禦能力獲得廣域打擊能力,強化對中國海上力量、固定軍事目標的攻擊能力。

中國社會科學院日本研究所研究員呂耀東表示,日本政府先前只是放風,渲染俄烏衝突、周邊以及國際形勢變化,聲稱要保護所謂「國家安全」,為提高防衛預算作鋪墊。現在,岸田跟財相和防相談這件事情,說明已經進入落實階段。呂耀東表示,作為一個受和平憲法限制、於二戰時期發動過侵略戰爭的國家,日本現在開始增加防衛力,它將因此成為東亞地區安全環境的最大不穩定因素。對這一點,整個國際社會尤其是東亞地區早已感覺到。「一個號稱走和平道路的國家重新武裝自己,大家肯定要對它的行為打一個問號。」




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馬斯克炒美國77%政府工 或由一個號碼位數定去留?

2024年11月21日 15:52 最後更新:16:02

特朗普當選總統直到今天,馬斯克一直住在特朗普的海湖莊園,兩人形影不離。美媒直接報道,自勝選以來,馬斯克都要睡在特朗普隔壁的房間。美國小說作家斯蒂芬金發文稱,馬斯克已經成了當選總統特朗普的「第一夫人」。

在飛機上吃飯的時候,美國衆議院院長,政治意義上的三把手約翰遜(Mike Johnson)站著,而馬斯克不僅坐著,還坐在特朗普身邊。

在飛機上吃飯的時候,美國衆議院院長,政治意義上的三把手約翰遜(Mike Johnson)站著,而馬斯克不僅坐著,還坐在特朗普身邊。

馬斯克是特朗普團隊二號人物,但他並非美國出生,沒有競選美國總統的資格,同時還是全球首富,自己有很多企業和財産需要打理。他和特朗普待那麽近不是為了搶副總統萬斯等人的位置,而是因為有事情要做。

特朗普打算把美國政府每年的6萬億美元開支降低到4萬億美元,其中的大頭是人力成本,於是把最難的一個活交給了馬斯克——給美國政府裁員,以壓縮美國政府的開支,避免美國走向破産。

特朗普宣布將成立「政府效率部(DOGE)」,交給馬斯克和印度裔企業家拉瑪斯瓦米掌管,唯一目的就是給美國政府進行裁員。

馬斯克說美國有428個政府機構,比美國的年齡還要多兩倍,他認為留99個部門就够了,也就是砍掉75%的美國政府部門。而和砍掉75%政府部門相對應的,是馬斯克宣布將砍掉美國政府77%的公務員。

AP圖片

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根據美國政府的公開信息,美國聯邦中央政府的公務員為282.4萬人,州政府公務員439.9萬人,郡、市政府公務員1240.8萬人,合計1963.1萬人。

在這些標準的公務員之外,美國公立醫院、公立學校、港務局、科研所等中國這邊歸屬於「事業單位」的也算馬斯克口中的公務員,整個美國吃財政飯的大約2300萬人。

馬斯克的意思是解雇掉其中77%的人,也就是約1771萬人。

假定這1771萬美國公務員每個人背後的家庭有3個人,那整個美國就將有5000萬人受到影響。

馬斯克想給美國政府裁員,因為美國政府確實效率嚴重低下。

美國以3.3億人口去供養2300萬公務員,但美國政府却不承擔那些重大的公共義務,醫療教育大部分都是私人單位在做,救灾扶貧統統不管,連監獄都承包給私人管理了。

中國全國人口14億,公務員數量才800萬,加上所有事業單位也才4000萬,佔人口比例遠低於美國,却成了幾乎「無限責任」型政府,什麽事都要做。

馬斯克認為美國留500萬公務員就足以支撑政府運轉,多的1771萬人可以全部解雇,這個理論上其實沒問題。

而馬斯克收購Twitter後開除了裏面80%的員工,把8000人開除的只剩下了1500人,也依然能維持Twitter的運轉,自以為掌握了大規模開除員工的經驗。

但開除Twitter80%的員工和開除美國政府80%的員工,完全是兩碼事。

內地「觀察者網」專欄作者「閒庭信步wls」分析,首先是權力的問題。在私人企業裏工資是老闆發的,只要老闆依法給了賠償金那確實可以想怎麽開除就怎麽開除,直接把公司關了開除所有人都行。但政府公務員的工資來源於稅款,其真正老闆是老百姓,馬斯克的權力沒有大到想怎麽開除就怎麽開除的地步。

然後就是規模問題。美國有3.3億人口,馬斯克開除了Twitter的6500員工,在美國算一個比較大的事情,但也僅僅只是比較大,美國的就業市場可以迅速消化掉這6500人,不會引發什麽社會問題。

但這次馬斯克打算開除的人數高達1771萬人,這和開除6500人根本就不是一個概念的事情。

把這麽多人都開除了,他們去哪找工作?美國就業市場不可能迅速給上千萬公務員提供就業崗位。

而且開除掉這麽多公務員,美國的公共事務以後誰來做?

是的,如今的美國政府效率低下,大部分公共義務都不管,只保持社會公共秩序的最低程度運轉,只要人人努力那其實開除掉8成也够用,但這並不代表你開掉了8成的人也能完成現在的活。

和馬斯克共管美國「政府效率部」的那位印度裔企業家拉瑪斯瓦米(Vivek Ramaswamy),說美國有個肮髒的小秘密,就是美國政府根本不是由選舉出來的官僚掌控管理的,選舉出來的總統、議員,以及總統提名的國務卿、防長只不過是些傀儡和提綫木偶,真正掌控美國的人,是那些「未經選舉就掌握權力、管理國家的人」。

雖然說美國是民選政府,總統是民選出來的,政府班子也是民選總統任命的,但其實龐大的美國政府99.99%的人都不是民選的,都是未經選舉的終身官僚,整個美國的權力實際上是這些人來管理的。

但那些民選的總統和實際掌握國家權力的人,如特朗普和馬斯克等人,他們在政務工作的一綫工作過嗎?他們知道基層政務系統是怎麽運轉的嗎?

未經民選程序的官僚掌控美國政府,和這些從未在基層工作過的選舉官僚掌控美國政府。究竟哪個更可怕一點?

開除8成的政府公務員,留下來的2成人可能就是原本系統裏最不願意幹活的那2成。

要是「政府效率部」覺得裁員名單還可以優化,那就自己定名單。拉瑪斯瓦米搞出了一個神奇的方案,他决定按社保號碼的位數來裁員,說:「如果你的社會保障號碼以奇數結尾,你就會被解雇,如果偶數結尾,就留下。這會讓政府規模縮小一半。」

拉瑪斯瓦米還有一個奇異的想法,他說美國軍方有60%的資産去向不明,合計2.46萬億美元,這事必須要追查到底,進行問責。

一定要追查到底,不可放過美國軍方任何一個蛀蟲,千萬別只喊口號。

馬斯克的這個「政府效率部」,以裁員和查帳作為主要的省錢手段,關閉絕大多數聯邦機構,開除絕大多數美國公務員。

1982年的時候美國前總統列根做過差不多的事情,他曾經成立了一個單獨的專家小組,就如何消除美國政府的效率低下和浪費提建議。此後他還成立了一個相關委員會,對機構進行審查。

專家們努力工作後提交了一份包含2500條建議的報告,把能幫美國政府省錢的所有角度基本都考慮到了。

該報告提交後絕大多數建議都石沉大海,從未得到過實施。最後解决美國政府財政危機的是蘇聯解體,而不是這些專家智庫的報告和建議。

如今沒有蘇聯可以再解體供美國吸血了,搞中國也搞不過,於是特朗普又把列根當年想做的事情又撿了起來,讓馬斯克去弄。

但這事真的那麽簡單?

列根收到建議後絕大多數都置之不理,是有原因的,並不是因為列根執行力不够。

AP圖片

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如今的美國的「政府效率部」打算隨機開除公務員,結果還要拭目以待。

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