中國主場「外交熱」蘊含機遇 亞洲國家為何互動如此頻繁？

越南、巴基斯坦、古巴、蒙古國、老撾……一個月左右的時間，來自8個國家和地區的領導人陸續訪華，其中一半是亞洲國家，還有不少是中國的近鄰。央視旗下公眾號「玉淵譚天」發文分析，亞洲國家互動如此頻繁，不是巧合，在這波中國主場的「外交熱」中，除了密集行程，還有很多亞洲國家經濟的亮點，蘊含著機遇的方向。

11月30日，中共中央總書記、國家主席習近平在北京人民大會堂同老撾人民革命黨中央總書記、國家主席通倫舉行會談。

機遇是什麼？

在今年全球經濟低迷的情況下，不少亞洲國家展示出了韌性，經濟增速位居世界前列。根據預測，2022年全球經濟增速最高的主要經濟體將來自亞洲。

而剛剛訪華的幾個亞洲國家，雖然經濟體量不算大，但今年的經濟增長也都有亮點：今年第三季度，越南經濟增速高達13.7%，蒙古國今年第三季度經濟同比增長3.7%，創下2019年以來的最大增幅。

IMF今年10月更新《亞太地區經濟展望》。

在國際貨幣基金組織（IMF）最近更新的《亞太地區經濟展望》中，開篇有這樣一句話：在日益黯淡的全球經濟中，亞洲是一個相對的亮點。

這個黯淡，說的是全球有約三分之一的經濟體將陷入經濟衰退。亞洲創造出這樣的發展機遇，不容易。當前能阻滯亞洲復蘇的問題實際不少：衝突和緊張的地緣形勢，糧食、能源、債務多重危機同時顯現，扭曲國際准則的脫鈎斷鏈論。

但亞洲仍能率先復蘇，是因為亞洲身處於一個能守住機遇且相對安全的發展環境。

在今年出現更為複雜的國際安全博弈的情況下，發展還能否成為共識，這對許多國家和地區來說成為了一個問號，但亞洲地區的絕大多數國家卻很堅定，始終抓住了「發展」這一主要矛盾，消化了「地區爭議」這一次要矛盾，一切問題不說迎刃而解，至少不會跑偏。

就在各國訪問中國期間，美國副總統又跑到了東南亞，美國還派出軍艦在南海進行所謂「航行自由」行動，想在亞洲內掀起風浪。亞洲一些國家在南海問題上存在爭議不假，但南海問題也是看待亞洲國家發展共識的試金石。

就在不久前，中國與東盟國家發表聯合聲明，強調在《南海各方行為宣言》簽署20週年之際，各方將「繼續保持自我克制」，其中就包括訪華訪問的越南和老撾。

當其他地區在安全利益上糾纏不清之際，大部分亞洲國家選擇在最大程度上保持共識，守護穩定的發展環境。

哪怕是安全環境相對複雜的中亞地區，這樣的共識也成為一種默契。有兩個亞洲國家在同時加入上合組織時，曾有過一個表態，不會將兩國70多年來久久未決的邊境爭端帶進上合組織。

今年上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議在烏茲別克斯坦舉行。

結果就是，把安全邏輯凌駕於發展邏輯之上的歐元區國家，有約一半預計會在2023年面臨經濟衰退。相反，抓住地區發展這一主要矛盾的亞洲，則繼續成為了世界經濟難得的星光。

西方國家把安全的邏輯凌駕於發展的邏輯，這不稀奇，從幾十年前他們就在這麼做，更是沒少在亞洲地區施展，這也是讓很多亞洲國家能夠形成共識的一個很大因素。

進入21世紀以來，東亞是世界上發生地區爭端最少的區域之一，也是經濟增長速度最快的區域。與之對應的，是全球經濟格局的變化。

過去20年間，在三大全球經濟板塊中，亞太板塊佔全球GDP的比重從約27%上升到了37%。美國則從30.5%下降到了24.1%，歐盟從26.5%下降到了17.9%。

在此番越南和老撾與中國領導人的會談中，相比總共提了5次的「安全」，「發展」這個詞提了33次。以發展為引，以安全為基，找尋機遇的方向就不會走偏。

文章認為，機遇正是來自亞洲相對和平的發展環境，「亞洲奇跡」也正是由此應運而生。「奇跡」的難得之處就在於，在新冠肺炎疫情和地緣安全問題的衝擊下，仍能保持韌性和活力。

最近，許多其他大洲的國家都在向亞洲尋求合作。最突出的，當屬法國，今年不僅參加了亞太經合組織（APEC）第二十九次領導人非正式會議，法國總統馬克龍還用多種語言發推文稱要「共同建設」這個地區。

法國總統馬克龍在亞太經合組織工商領導人峰會上發表講話。

法國的訴求，也很直接，聯合亞太地區應對供應鏈中斷——當前世界面臨的最大難題之一。世界經濟論壇報告中有這麼一句話：西方不習慣向他人學習。但一年來從應對危機到解決危機，事實已經證明歐洲需要向亞洲學習，因為亞洲具備從危機中快速恢復以及不斷發現新機遇的能力。

2008年的金融危機是觀察的一個關鍵坐標。在當年金融危機重創美國和歐洲之時，只有亞洲經濟總體增長依然保持積極。

危機後的10年里，亞洲市場以十分驚人的速度發展，2018年亞洲貢獻了全球經濟增長的近三分之二。但一個重要變化是，亞洲製造大國製造的商品也正更多地在當地被消費，亞洲新興經濟體開始降低對西方發達國家市場的依賴。

亞洲的心得，可以用這樣一句話形容：相通則共進，相閉則各退。亞洲自貿協定的數量已經佔到了全球自貿協定的一半。亞洲近60%的貿易都發生在鄰國之間，其相互聯繫正在越來越密。

當前，作為歐洲的主要製成品供貨商，面對新冠肺炎疫情、俄烏衝突之下的全世界供應鏈問題，亞洲也只是有波動但無大礙。最直觀的就是看交貨時間。中國、印度尼西亞、印度和泰國的交貨速度比全球平均水平要快。

2022年11月，中歐班列東通道累計通行突破2萬列。

這背後是紮實的經濟結構，以及轉型升級中，不斷釋放的新增長動力。聯合國工業發展組織的一份研究顯示，東亞和東南亞的一些國家已經在最初通過勞動密集型的製造業站穩腳跟後，開始不斷向技術密集型製造業這一目標轉型。

過去20年間，低技術製成品在亞洲製成品出口總額中的份額不斷下降，東亞和東南亞出口最多的行業已經囊括了電信、化工、機械和電器、汽車等行業。

新冠肺炎疫情期間，中國和越南正是憑借強大的製造能力，躋身全球最成功新興經濟體。

至於越南未來會不會逐步取代中國製造的地位？實際情況是，亞洲的發展邏輯不是非此即彼那一套。越南不僅不是取代中國，反而跟中國聯繫越來越密。

以越南出口較多的兩類產品，電子產品及配件和機械製造為例，越南的生產很大程度上依賴從中韓進口的生產設備、零部件和原材料。換句話說，越南出口越多，從中國進口就要越多。

這也是為什麼中國是越南第一大貿易逆差國，並且不斷加大對越南投資。今年前10個月，中國對越南的直接投資總額在對越投資的103個國家和地區中已經增至第四，僅次於新加坡、日本和韓國。

回望亞洲一路的發展歷程，絕大多數亞洲國家不斷挖潛機遇，並沒有按照一種標準，走模式化的道路，反而是在走出各自道路的過程中，自主性越來越堅定。

文章就反問，發展模式沒有標準答案，反觀一些主動或者被動選擇所謂普世模式的國家，現在的發展機遇又有多大？

至於機遇要如何挖潛？

亞洲已經是全球經濟最具活力的增長帶。對這句話，也要從兩個方面來理解，就具體國家來看，當前，GDP排名世界前20的國家和地區中，亞洲國家，只佔到了5個。

從發展程度來看，僅G7國家就佔到了世界GDP的40%，發達國家依舊佔到了世界GDP的56%——亞洲，仍主要由發展中國家組成。簡言之，亞洲國家的平均發展水平並不高。

木桶的容量取決於最短板，經濟發展也是如此，而亞洲經濟薄弱的短板在最不發達國家身上。根據聯合國的標準，全球46個最不發達國家當中，有9個在亞洲。剛剛訪華訪問的老撾，就是其中之一。

老撾人口只有700多萬，經濟總量大約200億美元，規模和中國的一個地級市相當。但就是這樣一個國家，仍然挖掘出了一條通向機遇的通道。今年，老撾的一項經濟指標在全球範圍內都稱得上亮眼。

根據IMF最新世界經濟數據整理了一份過去10年各國貨物出口變化量平均值，發現，老撾衝到了前50。

作為東南亞唯一一個內陸國家，老撾被崇山峻嶺圍繞，交通運輸極其不發達，卻在世界出口貿易的榜單上躋身前列，巨大的反差背後，正是一次補齊短板的「逆襲」。

變化出現在過去一年，老撾的發展中出現了一個從來沒有過的變量——第一條電氣化鐵路。這就是去年正式建成通車的中老鐵路，也是「一帶一路」倡議提出後，首條以中方為主投資建設、與中國鐵路網直接聯通的國際鐵路。在此之前，老撾境內的鐵路總里程是4公里。

2021年10月15日，「瀾滄號」動車組通過中老友誼隧道內的兩國邊界。

變化是翻天覆地的，中老鐵路開通僅一年，貨運量就突破1000萬噸。

巨大的增長空間帶來的是，老撾極有可能在2026年從最不發達國家「畢業」。根據世界銀行的報道顯示，從長遠來看，老撾的總收入增長將高達 21% ，這個數據，放眼整個東南亞都是很亮眼的。

老撾的秘訣，是發展基礎設施。

通過基礎設施建設釋放發展潛力，也是亞洲國家補齊短板的方式之一。越是人口稠密的國家和地區，基建所能發揮的公共效益也就越大，而東南亞國家的人口稠密程度，甚至比中國還高。

亞洲國家並非不知道這個道理，但一直基建薄弱，一方面是西方殖民時期並沒有真正留下什麼，同時也是因為這些國家大都地形複雜。僅中老鐵路，就穿了167座隧道，架了301座橋樑，工程量相當於半座港珠澳大橋。

2021年7月5日，中老鐵路最長橋樑蓬通特大橋竣工。

中國為什麼要費這麼大力氣？答案藏在細節裡。

翻看最近中泰兩國和中老兩國分別發佈的兩個聲明，相隔12天，卻有一個詞，默契呼應，中老泰聯通發展構想。

實際上，中老鐵路向南延伸，正是中泰鐵路。這條從老撾出發的機遇延長線，沿途穿過泰國的一些自由貿易區，抵達泰國首都曼谷，目前正在建設。

中國-老撾-泰國鐵路線。

再往前看，還有一個細節被很多人忽略。開啓本輪訪華熱潮的首個國家，是越南。在中越發佈的聯合聲明中，有一項，被放在了具體合作的第一項，中越並軌，這意味著越南鐵路開始全面跟中國接軌。

說到這兒，一條橫貫亞洲的鐵路動脈，泛亞鐵路的骨幹路線，拼圖正在越來越完整，機遇也將能順著鐵軌串聯起更多的地區。

泛亞鐵路網。

這條線路，從雲南昆明出發，西線連接緬甸，中線連接老撾、泰國，東線連接越南，幾乎貫通東盟國家，再連接上中歐班列，就會形成新亞歐大陸橋，最終將徹底改寫亞洲內陸國家在全球貿易中的參與方式。

於亞洲而言，能代表亞洲利益的，只有亞洲，繼續團結彼此，主導自身命運，才能真正補齊短板。

毛拍手

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12月21日，《南華早報》援引多項民調數據指出，中國在全球南方國家的影響力逐漸增強，並「真正贏得了」非洲國家民眾的喜愛和歡迎。

一項最新民調報告顯示，在撒哈拉以南非洲，大多數受訪者對中國持正面看法，認為中國為其帶來了發展和經濟機遇。

報告指出，中國在非洲並非僅僅通過培養精英來拓展影響力，而是在非洲獲得了「真正的歡迎」，就連斯威士蘭的民眾也對中國持積極態度。斯威士蘭是唯一一個沒有與中國建交的非洲國家。

日前，在由多哈論壇與「全球化智庫」共同舉辦的「中國在崛起的全球南方中的角色：重新定義未來的世界秩序」分論壇上，盧旺達總統卡加梅對中國大加讚賞。

「中國崛起是一件好事。它可能與其他國家一起崛起。所以，中國如何開展對外交往十分重要。它與其他國家，尤其是與非洲國家建立聯繫、開展合作是一件好事。」卡加梅稱，「現在，雙方的合作在貿易和投資方面更具價值。」他提到，盧旺達對中國的出口額從3500萬美元上升到1.5億美元。

卡加梅表示，中國與非洲國家的關係「並不像我們與世界許多其他地區的關係那樣，附帶很多條件」。

他進一步表示：「我們一直受益於這種合作模式，以及把所有人都拉到談判桌前的態度，每個人都認為自己在這個過程中是贏家。在我看來，這就是中國所呈現的。」

卡加梅日前在多哈論壇發表講話。視頻截圖

《南華早報》稱，多年來，非洲許多國家在尋求國家獨立時都得到了中國的支持，並在獨立後與中國建立了牢固的互惠互利關係。美智庫「亞洲協會政策研究所」本月初的一項調查就反映了這一點。

根據「亞洲協會政策研究所」公佈數據，在接受調查的近300名撒哈拉以南非洲國家民眾中，對中國的正面看法與負面看法的比例約為三比一。分析指出：「中國在非洲並非僅僅通過培養精英來拓展影響力，而是真正贏得了非洲人民的喜愛和支持。」

南非東開普省，一名當地工人與中國同事正在協同工作。新華社圖片

該協會研究員安德魯·丘布表示，非洲大部分地區都對中國持積極看法，這反映出他們真心認為中國為他們帶來了發展和經濟機遇。目前，中國是非洲最大的貿易夥伴，在非洲多國投資建設了港口、鐵路和各種大型基礎設施項目。

丘布進一步表示，中國企業和金融業在非洲許多地方都有著強大的影響力，例如，坦桑尼亞等多國與中國有著長期的合作歷史，民眾也對中國普遍持積極看法。他說：「我認為，這讓人們感覺到中國正在崛起並正在做一些其他國家沒有做過的事情。」

「亞洲協會政策研究所」在報告中提及，作為唯一一個沒有與中國建交的非洲國家，斯威士蘭民眾也普遍對中國看法積極。數據顯示，受訪者中，對中國持正面看法的比例達72%，持負面看法的僅有5%。

撒哈拉以南非洲對華看法積極，斯威士蘭持正面看法的民眾佔比達72%。亞洲協會政策研究所

《南華早報》表示，這一數據，得到了非洲民調研究機構「非洲晴雨表」（Afrobarometer）調查結果的支持。一份2022年底進行的調查表明，73%的斯威士蘭人堅信中國的經濟活動對該國經濟產生了重大影響，且正面看待中國的經濟和政治影響力。

公開資料顯示，斯威士蘭王國是位於非洲南部的內陸國，北、西、南三面為南非所環抱，東與莫桑比克為鄰，人口約120萬。據介紹，斯威士蘭是南部非洲唯一迄今仍禁止政黨參加選舉的國家，也是世界上少數幾個仍實行絕對君主制的國家之一。

中國在非洲影響力的增強，引起美國警惕。12月1日，美國總統拜登前往非洲，開啓任內首次非洲之旅。

美媒指出，拜登此行旨在突顯美國在非洲大陸的投資，以抗衡中國在該地區日益加深的影響力。此外，此次訪問正值拜登準備退出世界舞台、特朗普即將重返白宮之際，全世界的目光都集中在特朗普身上，拜登也希望他的非洲之行能夠產生持久影響。

「隨著中國在非洲大陸的影響力不斷增強，拜登政府奮起直追，希望輓回頹勢。」美國有線電視新聞網（CNN）稱，中國在該地區的影響力已經超過美國。在過去十年中，中國通過共建「一帶一路」倡議對非洲的基礎設施投入了數十億美元。

另據新華社消息，卡加梅並非在多哈論壇上唯一一位盛讚中國的全球南方領導人。本屆多哈論壇為期兩天，主題為「創新勢在必行」，舉辦了數十場分論壇和研討會。多哈論壇8日閉幕。

在第22屆多哈論壇上，納米比亞總統姆本巴說，非中合作建立在互惠基礎上，而非強迫。如今，中國企業在非洲修建公路等基礎設施，而這是發達國家不願參與的。他還說，非中還加強了學術交流、教育合作等以促進文化交融、文明互鑒。

巴巴多斯總理莫特利表示，國家無論大小一律平等，都可以在多極化世界里扮演角色，面對全球挑戰，再大的國家也無法獨自面對，需要各國團結合作。

洪都拉斯外長雷納稱，中國與全球南方國家正在發展一種基於相互尊重和互惠互利的關係。