烏克蘭總統澤連斯基馬不停蹄。連續兩天,從西亞到東亞,趕場似地接連參加兩個峰會。5月19日,他突然飛抵沙特西部城市吉達,參加第32屆阿拉伯聯盟(阿盟)峰會。20日下午他又旋風式飛去日本廣島,參加G7峰會。外界評論為了遊說更多的國家支持,謀求更多的軍事援助,澤連斯基真是很拼。
當地時間5月19日,第32屆阿盟峰會在沙特阿拉伯的沿海城市吉達召開,敘利亞自2011年阿盟中止其成員國資格後首次參加該峰會。
敘利亞結束地區孤立,重返阿拉伯世界自然是喜事一件,但不少外媒和記者盯上了敘總統巴沙爾·阿薩德在會上的一個舉動:英媒《衛報》、法媒法新社等均稱「阿薩德在烏克蘭總統澤連斯基演講時摘掉了翻譯耳機」。曾於小布殊政府時期任國防部官員的美國中東國際政治分析家邁克爾·多蘭還稱「阿薩德公然拒聽烏總統講話」。
對於外媒揣測,敘利亞官方暫未做出回應。不過不少推特網民先坐不住了:澤連斯基演講時用的是英語,有沒有一種可能,曾在英國有過求學經歷的阿薩德是聽得懂英語的……
據俄媒報道,2022年6月29日,敘利亞宣布承認盧甘斯克和頓涅茨克「主權獨立」後,澤連斯基宣布中斷烏克蘭與敘利亞的外交關係。敘利亞方面隨後宣布,根據對等原則決定與烏克蘭斷交。
今年3月,澤連斯基簽署了有關對300人進行制裁的法令,被制裁者中包括敘利亞總統阿薩德及敘總理和外長。5月初,烏克蘭最高拉達(議會)通過了終止烏克蘭和敘利亞之間貿易、經濟和技術合作以及商業航運協定的法案。
這也讓本就話題度不小的本屆阿盟峰會更受關注——敘利亞和烏克蘭,這兩國總統都受邀出席此次會議。
5月19日,烏總統澤連斯基在峰會上發表講話,敦促阿拉伯國家領導人不要忽視「俄羅斯侵略行為」,並稱其中有人對烏克蘭正在遭受的苦難「視而不見」。
澤連斯基在阿盟峰會上發表講話。AP圖片
19日,法新社援引敘利亞親政府媒體的報道稱,在烏總統演講時,敘利亞代表團沒有使用主辦方提供的同聲翻譯耳機。
文中雖然沒有對這一舉動做具體解讀,但提到澤連斯基要求一些阿拉伯國家必須反思與俄羅斯的關係,而敘利亞是阿盟中唯一一個公開表示支持俄羅斯的國家。英國《衛報》做出了類似的報道,同時提到澤連斯基演講時使用的是英語。
美國新聞門戶網站「Newsbeezer」稱,有活動人士認為,阿薩德此舉與敘利亞和俄羅斯關係密切有關。
一些敘利亞反對派媒體及記者也借機攻擊阿薩德,稱他與俄總統普京是「頭號盟友」,所以在聽到澤連斯基說到「俄羅斯罪行」時摘下耳機。
這一幕也在社媒平台推特上引起熱議。曾任美國國家安全委員會近東和北非事務高級主任、小布殊政府時期國防部負責公共外交事務的副部長助理,美國中東國際政治分析家邁克爾·多蘭發布了阿薩德沒有戴耳機的照片,稱他「公然拒聽烏克蘭總統的講話」。他寫道:「澤連斯基一開始談論俄羅斯在烏克蘭的戰爭罪行時,阿薩德就摘下了翻譯耳機。」
美國知名記者、喜劇演員傑克遜·亨克爾(Jackson Hinkle)也發布了類似的內容,並配上了一張阿薩德面露鄙夷表情的照片。
不過,很快他這條推文就被其他網民添加了補充注釋:阿薩德曾在英國求學,其妻子也出生於英國,因此他可能不需要翻譯也能聽懂澤連斯基的演講。網民認為沒必要刻意炒作、揣測此事。
深喉
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印度媒體《星期日衛報》(The Sunday Guardian)近期披露的一份文件,將一項由美國在背後支持、旨在策劃孟加拉政權更迭的「倡議」暴露於世人眼前。
2019年初這一「倡議」啓動後,美國官僚與各相關組織相互配合,共同對孟加拉的政治格局施加影響,動搖時任孟總理哈西娜(Sheikh Hasina)的領導地位。
孟加拉前總理哈西娜。AP資料圖片
該項「倡議」主要是由「國際共和研究所」(IRI)負責執行,「美國國家民主基金會」(NED)和「美國國際開發署」(USAID)為其提供資金支持,清晰凸顯出外國勢力干預他國內政所帶來的不安影響。
該文作者賽琳娜·格林(Selena Green)、馬赫什·德巴塔(Mahesh Ranjan Debata),揭示了此前孟加拉政治風波背後的美國因素。以下為內地「南亞研究通訊」官方賬號編譯的全文:
一、PAIRS 計劃:政權更迭模板
這份名為「促進問責制、包容性、韌性支持」計劃(以下簡稱PAIRS)的戰略目的是削弱印度對孟加拉的政治影響。從相關內部文件可看出,該計劃是美國支持那些對其有著重大地緣政治利益國家內部民主體制、政治改革整體議程的組成部分。在USAID和NED的大量資金支持下,PAIRS計劃持續了將近兩年(確切而言是22個月),直至2021年1月才結束。期間,該計劃通過提供宣傳贈款、開展藝術項目、支持民間社會組織等一系列舉措,增強當地民眾政治參與,並為反專制勢力擴張提供支持。
PAIRS計劃採取多管齊下的策略,類似於美國在全球範圍內支持的其他抗議活動。在孟加拉,美國與伊斯蘭大會黨(Jamaat-e-Islami)等宗教極端主義組織以及由美國資助的「公民社會」團體合作,直接導致街頭暴力抗議,進一步加劇孟國內部緊張局勢。同時,這些公民社會團體充當了「持不同政見者」的公開代表,使受美國支持的政黨能夠在混亂中伺機壯大。
這其中的主要參與者,包括達卡大學的學生,如納希德·伊斯拉姆(Nahid Islam)和努斯拉特·塔巴蘇姆(Nusrat Tabassum),他們與美國、歐洲的「民主」倡議存在關聯。這種對教育機構的滲透行為,展現了外國利益集團借助當地參與者推進自身議程的過程,具有廣泛影響力。
極端分子領導的街頭陣線與學生抗議活動相互配合,反映出西方媒體認可的一種全球模式。例如,《衛報》曾對美國在東歐支持的政權更迭行動進行報道,詳細介紹了非暴力反抗行為影響當地選舉的過程。
與PAIRS計劃相關的「地緣政治考量文件」,揭示出美國的關鍵目標之一是對印度在孟加拉長達十年的影響力進行制衡。美國將印度政府對孟時任執政黨人民聯盟(Awami League)的支持描述為「存在問題」,試圖重塑南亞的政治動態,進而影響孟加拉的內政及印孟關係。上述舉措反映出美國在更廣泛地緣政治戰略中的精心謀劃,凸顯地區政治的複雜相互作用。伴隨地緣政治格局的演變,這些計劃致使孟加拉等國的民主、主權受損,外部影響有可能重新界定其國內的政治權力動態。
二、國家民主基金會受到審查
國家民主基金會(NED)的活動在國內外均遭到廣泛批判。前美國國會議員羅恩·保羅(Ron Paul)指責該基金會濫用美國納稅人的資金,去支持與美國利益相符的外國政客。他認為,NED 此舉看似是「促進民主」,實則是利用「軟資金」 操控外國選舉,嚴重違反了美國法律。
從歷史視角來看,國家民主基金會(NED)那些頗具爭議的做法曾遭受嚴格審視。回溯20世紀80年代,美國國會議員巴尼·弗蘭克(Barney Frank)就曾提議削減NED的資金,認為政府不應該將納稅人的錢,用於支持外國工會等帶有政治意圖的活動。
此外,《紐約時報》曾對國家民主基金會(NED)破壞海地民選政府,致該國陷入局勢動蕩的行徑進行報道。該報前記者斯蒂芬·金澤在《紐約書評》中透露,NED與中央情報局(CIA)及美國國際開發署(USAID)合作,支持那些能夠助力推翻對美國不利政治力量的勢力。這凸顯了一種干預主義模式,即試圖以犧牲當地民主與穩定為代價,增強「敵人的敵人」的力量。
除在孟加拉境內的活動外,NED還對中國台灣地區的活動予以資助。2022年,NED與民進黨相互勾結,共同舉辦了一場號稱「團結民主力量,應對所感知到的威脅」的全球大會。2023年7月,NED主席戴蒙·威爾遜(Damon Wilson)在與「台獨」頑固分子關聯緊密的「台灣民主基金會」20週年慶典上,向蔡英文頒發「民主服務獎章」。這再度凸顯出NED支持符合美國利益政治運動的策略,存在使台海緊張局勢進一步加劇,甚至引發衝突的風險。
然而,受NED資助的組織往往面臨諸多內部挑戰。以「世界維吾爾代表大會」(World Uyghur Congress,以下簡稱世維會)為例,該組織正深陷領導層性騷擾醜聞。雖然《NOTUS新聞》已經對此事進行了報道,但是世維會一直未對這一嚴重指控給予回應,更沒有採取有效措施解決問題。當前,該組織正在進行領導層換屆,但有幾名候選人卻無故缺席,由此可見,其內部矛盾已然逐漸展露。
儘管NED明確禁止對政治競選活動提供資助,但其卻成功操控尼加拉瓜、蒙古等多國選舉。此外,NED在推翻東歐國家民選政府過程中發揮了關鍵作用,並且對委內瑞拉反對派組織予以資助,這一系列行為凸顯出其扶持符合美國利益的政權上台的用心。
三、總結
NED參與孟加拉PAIRS計劃等行動,反映出外國干預破壞民主進程、國家主權的大趨勢。在地緣政治動態持續變遷的背景下,針對這些行為本身及其對美國戰略所指地區的民主穩定前景的影響展開批判性評估,具有重要意義。以「促進民主」之名行謀求政權更迭之實,這一現象引發了有關「強國在塑造他國政治未來過程中應承擔責任」的嚴肅倫理問題。