俄羅斯瓦格納雇傭兵公司負責人普里戈任突傳出「叛亂」,瓦格納部隊已經越過烏克蘭邊境,並進入與烏克蘭接壤的俄羅斯南部邊境羅斯托夫。根據最新報導,俄羅斯國防部向瓦格納士兵發出呼籲,要求謹慎行事,並儘快與俄羅斯國防部取得聯繫,保證所有人的安全。
俄羅斯多地有軍隊戒備。
羅斯托夫州州長瓦西里·戈盧別夫敦促當地居民待在家中,保持冷靜。普里戈任聲稱,自己並不是要發動所謂的軍事政變。有媒體稱,普里戈任此舉是對克里姆林宮發出的最直接的挑戰,意在「令俄國防部長紹伊古下台」。
俄羅斯總統普京在當地時間約10時在克里姆林宮發表電視講話,他表示需要所有力量團結,「我們正在為人民的生命和安全而戰」。他並表示,應該放棄任何分歧,他「向被欺騙的人們發出呼籲」。普京又說,現在看到的是「從背後捅刀」,俄羅斯面臨叛國,目前頓河畔羅斯托夫情況困難,當局將採取果斷行動穩定頓河畔羅斯托夫的局勢。普京還表示,當局將捍衛憲法,所有參與叛變的人都會受到懲罰。
普京發表全國電視講話。
瓦格納在其Telegram社交平臺上發文稱:「內戰已經正式開始。」普里戈任在表明不會投降,「沒有人會應總統、聯邦安全局(FSB)或其他任何人的要求去自首」,又指普京說他們叛國是「大錯特錯」。
曾擔任俄特別行動總指揮,但今年年初被降為副總指揮的蘇羅維金將軍則呼籲瓦格納停止現在的行動,並服從普京的命令,「請停下來吧,敵人正等著看我們國內局勢惡化。」
值得一提的是,多次與俄正規軍發生口角的普里戈任對蘇羅維金卻有著高度的評價,曾誇讚過蘇羅維金是唯一「知道怎麼打仗的將軍」。
俄羅斯面臨內亂,有分析就認為,這是一場,草根出生的「普京廚師」與走精英路線的「普京心腹」的對決。先要了解這場判亂中的幾位主角。
瓦格納雇傭兵公司負責人普里戈任
據此前報導,年少時期的普里戈任父親早逝,靠母親養家。其曾數次因偷竊罪進監獄,出獄後跟隨母親擺攤賣熱狗,由此開始涉及餐飲行業。
其創辦的餐廳獲得了當時還是聖彼德堡市長副手的普京的青睞,而普里戈任本人也慢慢走進了普京的視線,並多次出現在了普京宴請全球政要名流的重要場合。儘管在多張合照中,普里戈任的身份都只是在旁邊上菜的人,而他也被稱為「普京的廚師」,但其在接受媒體採訪時表示,「他(普京)當時能感覺到我並不甘心只做一個在旁邊上菜的人,他欣賞我的風格。」2014年,在頓巴斯地區問題的影響下,普里戈任創立了瓦格納集團,但他直到去年9月,才承認自己與瓦格納集團的關係。
俄羅斯國防部長紹伊古
相較於草根出生的普里戈任,俄羅斯國防部長紹伊古走的是傳統「精英路線」,在父親的幫助下,一路「步步高升」,更是在俄羅斯高層權力圈層裡待了三十多年。紹伊古出生於1955年,其父親庫奇蓋特·紹伊古和母親亞歷山德娜都是前蘇聯政治圈層中的重要人物,其父為前蘇聯圖瓦自治州(現俄羅斯圖瓦共和國)的黨內重要領導人物,其母親後來也成為圖瓦地區人民代表委員會的成員。
俄羅斯公共政策研究專家斯維亞托拉夫·卡斯皮在專業提供背景情報資訊的智庫GIS上撰文稱,1977年,紹伊古從土木工程專業畢業,在父親的人脈幫助下,紹伊古認識了很多重要人物,其中一位便是後來擔任了俄羅斯聯邦總統的葉利欽。值得一提的是,葉利欽也有土木工程專業背景,與現任總統普京也關係深遠。
紹伊古人生的第一個轉捩點發生在1990年。當時紹伊古被任命為國家建築委員會副主席。1987年至1989年期間,葉利欽也曾在該組織擔任職務。同樣的專業背景,再加上父親的這層關係,紹伊古和葉利欽之間也逐步建立起了信任。1991年,紹伊古競選擔任新成立的俄羅斯救援隊隊長,同年7月,俄羅斯救援隊更名為民防、緊急情況和消除貧困事務委員會,該委員會為俄羅斯聯邦緊急情況部的前身。在他任職期間,解決了很多重大災害問題。1993年4月,紹伊古「罕見」地由預備役上尉直接晉升為少將。1995年,他加入「我們的家園-俄羅斯」運動,1999年俄國會----杜馬選舉前組建「統一」運動,其成為該運動主要領導人。2000年,紹伊古支持普京競選總統,正式拉開了與普京政治合作的序幕。2012年11月,普京任命紹伊古為國防部長。
斯維亞托拉夫分析稱,自1991年首次擔任俄羅斯救援隊隊長以來,紹伊古已經在俄羅斯政壇高層工作了三十餘年。據瞭解,紹伊古與普京的關係非常密切,可以達到「隨時與總統聯繫」的地步。分析稱,不僅是普京,在過去三十年裡,紹伊古一直是「俄羅斯人民最信任的政治家之一」,得到了廣泛認可,反對率極低。
恩怨源于巴赫穆特之戰?
有報導分析,俄國防部和普里戈任之間的恩怨源于俄烏衝突中的「巴赫穆特之戰」,在巴赫穆特戰場取得的進展,再加之善於使用社交媒體,普里戈任慢慢從一個「瓦格納」背後的神秘人物成為了公共舞臺上的政治權力人物。
事實上,普里戈任曾多次與俄羅斯正規軍發生口角,並多次批評俄軍在烏克蘭戰爭中的指揮。在俄烏衝突一周年之後,前者與俄國防部高層的矛盾也愈演愈烈。
根據此前在網路上洩露的機密文件顯示,普里戈任和紹伊古之間的爭端愈發嚴重,甚至普京最後還親自介入,並於今年2月22日召集二者一起開會。
隨著時間的遷移,普里戈任和紹伊古之間的矛盾不斷升級。報導稱,當巴赫穆特戰役正激烈之時,普里戈任就在一段音訊中「怒斥」俄國防部長紹伊古和俄軍最高指揮官格拉西莫夫,稱他們拒絕提供所需的軍事資源試圖「摧毀」瓦格納,令該部隊傷亡慘重。
普里戈任還曾公開指責俄高層官員,「他們作為志願者來到這裡,沒有彈藥只能等死。而你們和你們的孩子卻在高檔會所裡享樂。」5月初時,普里戈任還曾威脅稱要從巴赫穆特撤軍,稱瓦格納部隊將於5月10日離開巴赫穆特,巴赫穆特陣地將移交給俄羅斯國防部所屬部隊。
6月,紹伊古下令所有的「志願軍團」直接與俄國防部簽署合約,並表示此舉將提高俄羅斯軍隊在烏作戰的效率。分析認為,這一命令針對的正是普里戈任和他的部隊,而普里戈任對此並不買帳,並強調稱不會與俄國防部簽署任何協議。
普里戈任一直被認為是俄烏特別軍事行動中的「關鍵人物」,但當其表露出對政治領域的興趣並露出「野心」時,與克宮的關係也開始出現裂痕。卡內基俄羅斯歐亞中心高級研究員塔蒂亞娜·斯坦諾維亞認為,普里戈任最近發佈在社交平台的內容,是其表達異議和憤怒的唯一途徑。牛津大學研究東歐和前蘇聯的研究專家弗拉德·米卡申科分析稱,普里戈任希望利用在戰鬥中取得的戰果,積累更多資產和資源,並獲得更重要的政治角色或正式的政府職務。
分析稱,一方面俄羅斯政府高層「忌憚」普里戈任,但另一方面其暫時還需要普里戈任。美國中央情報局退休官員米克·姆諾伊表示,普里戈任現在已經對普京構成了「嚴峻挑戰」,若事態繼續發展,俄軍方可能不得不在烏克蘭正在反攻的情況下,先抽身解決內部問題。
深喉
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備受Signal群組洩密醜聞困擾的美國防長赫格塞思,再被爆亂下軍事指令,甚至連美國總統特朗普也毫不知情,不單凸顯其難以控制,也反映白宮尤其五角大樓內部政策及指揮極其混亂,甚至內訌加劇。
路透社5月6日報道,以「赫格塞斯下令取消烏克蘭武器令白宮措手不及」為題,爆出在特朗普展開第二任期約一星期後,美國軍方向三家以特拉華州多佛空軍基地和卡塔爾美國基地為基地的貨運航空公司發出指令,停止 11 個滿載砲彈和其他武器飛往烏克蘭的航班。
路透社披露,美防長赫格塞思突下令停運援烏武器,而特朗普毫不知情。
幾小時內,來自基輔的烏克蘭人和負責協調物資運送的波蘭官員就,向美方提出大量疑問,究竟誰命令美運輸司令部(簡稱 TRANSCOM)停止飛行?是否永久停止所有援助?但此刻,美國白宮、五角大樓和國務院的高級國安官員竟無法提供答案。一星期之內,航班恢復飛行。
據路透社查閱運輸司令部記錄顯示,口頭命令來自國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)的辦公室。運輸司令部發言人表示,是透過五角大樓參謀長聯席會議收到命令。
路透社引述3位知情人士透露,特朗普於 1 月 30 日結束在橢圓形辦公室舉行的烏克蘭問題會議,與會的包括赫格塞斯、國務卿魯比奧和其他高級國安官員,但之後特朗普取消了會議。兩位了解會議情況的人士稱,會談中提出了停止對烏克蘭援助的想法,但總統並未下達停止對烏援助的指示。據兩位了解白宮私人討論的消息人士和另一位直接了解此事的消息人士透露,總統和與會的其他高級國安官員都不知道赫格塞斯的命令。
據報,特朗普於 1 月 30 日在橢圓形辦公室舉行烏克蘭問題會議,與會的包括赫格塞斯、國務卿魯比奧和其他高級國安官員。AP資料圖片
當時白宮告訴路透社,赫格塞斯遵循特朗普指示,暫停了對烏克蘭的援助,並指這是政府立場,惟當時白宮沒解釋為何該項命令被迅速撤銷。白宮發言人萊維特說,結束俄烏戰爭談判一直是一個複雜多變的局面,白宮不會詳細記錄整個過程中政府高層官員之間的每一次談話,最重要是,與特朗普就任時相比,「今天的戰爭更接近結束」。但據記錄,該次取消行動對運輸司令部造成了220萬美元的損失。1個月後,白宮宣布,拜登政府授權的暫停軍事援助的命令正式生效。
報道指,5名知情人士證實,航班暫停數日顯示政府在制定和實施國安政策方面存在混亂,而在五角大樓,混亂是一個公開的秘密,許多現任和前任官員表示,外交政策內部分歧、根深蒂固內部積怨、及缺乏經驗的工作人員,都是問題所在。
兩位消息人士對路透社表示,烏克蘭和歐洲官員於2月2日起詢問暫停飛行一事。運輸司令部記錄顯示,國防部長「SECDEF」曾下達口頭命令,停止飛行,但飛行於2月5日恢復。
然而,貨物運輸暫停數日,引起基輔民眾恐慌。報道引述消息人士稱,其後與烏方的談話中,美國政府將暫停視為「內部政治」。被取消的航班上載有拜登政府早已批准並獲得國會授權的武器。
自2022年2月俄烏衝突爆發後,美國已向烏克蘭提供數十億美元的軍事援助。大部分是在拜登政府執政期間交付,但仍有少量援助在籌備中,計劃今年夏天完成交付。
事實上,向烏克蘭運送武器需多個部門批准,可能需數周甚至數月才能完成。美國的大部分軍援都經過波蘭的物流中心,然後由烏克蘭代表接收並運入國。目前尚不清楚11 個被取消的航班是否是該月僅有的原定航班,波蘭已經儲存多少援助物資。
4月15日赫格塞斯的幾名高級顧問因被指控未經授權洩密而被「炒魷」。AP圖片
值得注意的是,此消息曝光之際,正值4月15日赫格塞斯的幾名高級顧問因被指控未經授權洩密而被「炒魷」,美國國務卿的通訊受包括國會在內的審查。
3位熟悉情況的消息人士稱,赫格塞斯誤解了與總統關於烏克蘭政策和援助運輸的討論,但無進一步說明。另4位了解情況的人士稱,五角大樓內部的一小部分工作人員建議赫格塞斯考慮暫停對烏克蘭的援助,惟當中許多人其實從未擔任過政府職務,多年來一直反對美對烏的援助。有知情人士形容,當時僅是「後勤暫停」。
消息人士透露,1月30日,赫格塞斯到橢圓形辦公室與特朗普會面,並帶了一份由特朗普一些高級政策顧問起草的備忘錄,促白宮考慮暫停對烏運武,以便在與俄羅斯的和平談判中獲得籌碼。當時,國務卿與其他參與烏克蘭政策的高級官員出席了會議,包括上周四被迫離職、預計將被提名為美國駐聯合國大使的國安顧問沃爾茲、及烏克蘭特使凱洛格(Keith Kellogg)。當時討論了美對俄烏的政策,包括可能加強對莫斯科的制裁,而停止援助烏方確實在討論中出現過。
但消息人士稱,在會談期間,特朗普再次拒絕停止對烏克蘭的援助,也拒絕命令赫格塞特在向基輔運送設備方面實施任何政策變更。
其後,五角大樓有工作人員向特朗普的親密顧問透露了暫停援助的消息,並與總統討論了是否恢復援助,惟運輸司令部已取消了 11 個航班,而當時媒體仍未知道赫格塞斯在當中所扮演的角色。消息人士稱,國安顧問沃爾茲最終介入,撤銷了這項決定。
特朗普上任後 承諾與俄烏合作結束戰爭,其兩位特使即基輔支持者凱洛格、及房地產巨頭、總統密友維特科夫,著手與雙方進行談判。另一方面,在五角大樓,赫格塞斯的一些政策顧問私下也開始起草撤回美國對烏支持的提案。另有些人此前曾建議共和黨議員推行「美國優先」外交政策,呼籲美國撤回在中東和歐洲的軍事承諾,美副總統萬斯也支持類似觀點。
據知情人士透露,白宮內鬥使政策制定過程變得複雜,正當在凱洛格和維特科夫試圖與俄烏達成和平協議之際,他們的工作人員在幕後主張美國撤回對基輔的支持,激怒了烏克蘭官員。
4月26日在梵蒂岡出席教宗方濟各葬禮期間,特朗普與澤連斯基曾短暫會晤。
而華府已與基輔簽訂一項關於其稀土礦產權的協議,有美官員稱該協議是為收回美國支持烏克蘭戰爭而花費的資金。
但有白宮官員公開表示,若俄烏和談短期內再無跡象取得明確進展,美方將不再參與斡旋。美國Axios新聞網4月22日引述消息人士披露,美國此前在巴黎向烏方提交了特朗普的「最終版」和平協議方案,僅有一頁紙,內容包括美國將承認克里米亞地區為俄羅斯領土,並非正式承認俄羅斯對自2022年俄烏爆發衝突以來幾乎所有佔領地區的控制權。根據方案,烏克蘭不得加入北約,但可加入歐盟,並將由歐洲國家向烏提供「強有力的安全保障」。
4月25日,《時代》雜誌刊出專訪特朗普,談及烏克蘭問題時,特朗普指責基輔挑起戰爭,指烏克蘭將失去約20%的領土,克里米亞歸俄羅斯。4月26日,在梵蒂岡出席已故教宗方濟各葬禮期間,特朗普與烏總統澤連斯基進行短暫會晤,之後特朗普在社交平台發文表示對普京不滿,聲稱正認真考慮對俄實施大規模制裁。4月30日美國財政部宣布,與烏克蘭簽署建立美烏重建投資基金的協議。5月2日,路透社引述消息稱,美國官員已經敲定針對俄羅斯的新一輪經濟制裁措施,包括針對銀行業和能源領域的舉措,迫使其接受美方盡快結束戰爭的要求。但明顯,特朗普開始失去耐性,因上任逾100日仍未解決其競選期間承諾俄烏衝突結束。